阪神高速道路公団法案

前段の問題については、質疑の中で十分意を述べましたように、阪神地区における交通混雑の状態というものは、先般私ども親しく現地を視察した結果、むしろ想像以上のものであったわけであります。したがって、阪神地区の自動車専用の高速道路を建設するということは、これは緊急必須のことであると痛感したわけであります。ただ問題は、この法案の名前自体からいたしまして、心配しますることは、公団法の設置の問題、こういう工合に一般には受け取られるのでありまするが、どうかひとつ、こういう名前にとらわれずに、実体を失わないように、主客転倒にならないように十分ひとつ、一そうの御考慮の上で間違いない実施をしていただきたいということを切望する次第であります。かような見地からいたしまして、今、内村委員から出されましたところの附帯決議案は、そのまま考えておりますることを言い現わすことにもなると考えますので、全面的に賛成いたしたいと考えます。

政府は、本法施行に当っては次の諸点を考慮すべきである。

一本計画の早期完成を図るため、十分なる財政措置を講ずること。

一車両交通激増の傾向にかんがみ、高速道路の構造については、将来に対応した方法を考究すること。

一本事業施行に当っては市民に対し周知徹底をはかり、特にその積極的協力を得るよう適切な措置を講ずるとともに、不当に私権を侵さざるよう充分配慮すること。次いで、民主社会党を代表して、田上委員から、本案及び附帯決議案に対して賛成する旨の発言があり、採決の結果、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定、さらに内村委員提案の附帯決議案を採決の結果、全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。―――――――――――――次に、公共工事の前払金保証事業に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。本改正案は、建設事業量の増大に伴い、最近における保証事業会社の自己資本の充実と、経営基盤の安定の現状にかんがみまして、保証事業会社が前払金の保証をすることのできる公共工事の範囲の拡大と、保証基金制度の廃止を行なおうとするものであります。すなわち、第一点は、前払金保証事業の対象となる公共工事の範囲に、国及び地方公共団体等の発注する土木建築に関する工事の設計、調査及び土地の測量等を加えるものであります。第二点は、保証事業会社の保証債務の弁済能力を充実するために設けられておりました保証基金を廃止するものであります。このほか、以上の措置に関連して所要の改正を行なっております。当委員会における質疑の内容は会議録によって御承知願いたいと存じます。質疑を終了、採決の結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。―――――――――――――次に、水資源開発公団法の一部を改正する法律案について申し上げます。本改正案の第一点は、水資源開発公団の資本金を三億円とし、政府が全額出資するものといたしております。第二点は、河川法及び特定多目的ダム法に基づく建設大臣の施行する直轄事業、あるいは土地改良法に基づく国営または都道府県営の土地改良事業のうち、特定のものについて、公団がこれを承継して工事を施行することとし、この場合、国または都道府県が有する一定の権利及び義務は、公団が承継するものといたしておる等であります。質疑のおもなる点は、現在までの公団設立準備の経過、資金計画、事業計画及び事業の承継等についてでありますが、詳細は会議録によって御承知願いたいと存じます。質疑を終了、採決の結果、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。以上御報告申し上げます。