農業近代化資金助成法の一部を改正する法律案
参議院 農林水産委員会
昭和41年法律第70号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院農林水産委員会
参議院農林水産委員会
- S41.4.12趣旨説明・補足説明・質疑農林水産委員会 1685
- S41.4.19質疑農林水産委員会 19196
- S41.4.20質疑農林水産委員会 20125
- S41.4.27質疑・採決・附帯決議農林水産委員会 22156
- S41.4.28採決・委員長報告本会議 2556
- S41.6.27附帯決議本会議 1
提案理由
仮谷忠男 政府委員(農林政務次官) 昭和41年3月3日農業近代化資金助成法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。
農業近代化資金は、昭和三十六年に制定された農業近代化資金助成法に基づき、農業者等に対する長期低利の施設資金として融資されてきておりますが、現在、その融資残高はおよそ千五百億円にのぼり、農業者等の資本装備の高度化及び経営の近代化の推進に寄与してきたところであります。また、農業近代化資金制度は、農業協同組合系統金融機関の資金の農業部門への活用という側面においても、系統金融機関、特に農業協同組合段階における長期貸し付け金の比重を高める等相当の貢献をしてきたところであります。
〔委員長退席、舘林委員長代理着席〕
この制度につきましては、制度創設以来、逐年融資ワクの拡大及び制度内容の改善をはかり、農業者等の資金需要に応じてきたところでありますが、今回、最近における農業者等の資金需要の動向に即応して、その資本装備の高度化と経営の近代化を一そう推進し、あわせて最近の組合系統金融の情勢のもとにおいて系統金融機関の資金の一そうの活用に資するため、資金種類の範囲の拡大、償還期限及び据え置き期間の延長、農林中央金庫の貸し付けに対する政府の直接利子補給の道を開く等の諸措置を講ずることといたしたのであります。
次に、主要な改正点について御説明いたします。
改正の第一点は、資金種類の範囲の拡大であります。すなわち、畜産経営農家及び果樹等栽培農家の経営の安定的発展をはかるため、今回新たに、農業者等の資金需要に即して、果樹その他の永年性植物及び乳牛その他の家畜の育成に必要な資金であって政令で定めるものを農業近代化資金に加えることといたしております。
改正の第二点は、償還期限及び据え置き期間の延長であります。現在、償還期限については十五年、据え置き期間については三年の範囲内においてそれぞれ政令で定めるとされているところでありますが、今回、これらの現行規定を改め、償還期限については二十年、据え置き期間については七年の範囲内でそれぞれ政令で定めるものとすることといたしております。
改正の第三点は、農林中央金庫の貸し付けについて政府が直接利子補給を行なう制度の新設であります。これにより、政府は、農林中央金庫がその所属団体等に対し農業近代化資金を貸し付けるときは、当該貸し付けにつき利子補給金を支給する旨の契約を農林中央金庫と結ぶことができることといたしております。
改正の第四点は、貸し付けの相手方の範囲の拡大であります。すなわち、農業近代化資金の貸し付けの相手方として、新たに、一定の要件を備えている団体で法人格を有しないものを加えることであります。
以上がこの法律案の提案の理由及び内容であります。何とぞ慎重に御審議の上、すみやかに御可決下さいますようお願いいたします。
第51回国会衆議院農林水産委員会議録第10号6頁(昭和41年3月3日)〔仮谷忠男政府委員発言・発言番号2〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、農業近代化資金制度の円滑な運営をはかるため、左記各項の実現に努めるべきである。記
一北海道等地域によっては国定化負債が重圧となって農家の経営改善意欲を阻害している実情にかんがみ、自作農維持資金の積極的活用等所要の措置を講ずること。
二貸付条件については一般金融情勢と農業経営の現状に即し、金利を年五分以内に引下げる等その改善措置に努めること。
三農業信用保険協会の資金に対する手当については時期的にも余裕をもって政府からの交付金の交付等により遺憾のないよう措置すること。
四農業信用保険協会の業務運営の実績等を勘案し、将来包括保険に一本化することを検討すること。
政府は、農業近代化資金制度の円滑な運営をはかるため、左記事項の実現に努めるべきである。記
一農家の焦付負債が重圧となって、その経営改善意欲を阻害している実情にかんがみ、速かにその実態を調査の上、適切なる措置を講ずること。
二融資対象施設、融資条件については、一般金融情勢と農業経営の現状に即応し、とくに金利を年五分以内に引下げるとともに、今後農民の要望、農業の進展状況に常時対応できるよう弾力的運用をはかること。
三農林漁業金融公庫資金と本資金との融資分野を調整し、共同利用施設とくに農業団体に対するものであって、本資金において融資することを適当とするものは、すみやかに、これに一元化するよう検討し、措置すること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=105101097)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。