地方税法の一部を改正する法律案
参議院 地方行政委員会
昭和41年法律第40号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院地方行政委員会
- S41.3.17趣旨説明・質疑本会議 2869
- S41.3.18趣旨説明・補足説明・質疑地方行政委員会 1674
- S41.3.22参考人招致地方行政委員会 1727
- S41.3.24質疑・修正案趣旨説明・討論・採決(修正)・附帯決議・修正案地方行政委員会 18143
- S41.3.25委員長報告・修正案・採決(修正)・附帯決議本会議 3243
参議院地方行政委員会
- S41.3.23趣旨説明・質疑本会議 1732
- S41.3.24趣旨説明・補足説明地方行政委員会 1252
- S41.3.29衆議院修正部分趣旨説明・質疑・議案(衆議院修正部分)地方行政委員会 1360
- S41.3.30参考人招致・質疑地方行政委員会 14124
- S41.3.31委員長報告・採決本会議 1990
- S41.3.31質疑・討論・附帯決議・採決地方行政委員会 1557
- S41.4.15附帯決議本会議 2241
提案理由
永山忠則 自治大臣・国家公安委員会委員長 昭和41年3月17日地方税法の一部を改正する法律案について、その趣旨と内容の概略を御説明申し上げます。
明年度の地方税制の改正にあたりましては、住民負担の現状と地方財政の実情とを考慮して、個人の住民税、個人の事業税等について軽減するとともに、固定資産税及び都市計画税の負担の調整等をはかることを中心として、所要の改正を行なうこととしたのであります。
次に、以下順を追って、その概要について御説明申し上げます。
第一は、道府県民税及び市町村民税についてであります。
まず、所得割りにつきましては、基礎控除及び扶養控除をそれぞれ一万円、専従者控除を青色申告者につき二万円、白色申告者につき一万円引き上げるとともに、配偶者控除を創設して八万円の控除を行なうことといたしました。これに伴い、道府県民税所得割りの税額控除の特例は廃止することとしております。
なお、退職所得については、他の所得と区分し、退職時に課税することといたしました。
次に、法人税割りにつきましては、法人税の税率の引き下げによる減収を回避するため、税率を調整することといたしました。
第二は、事業税についてであります。
個人の事業税につきましては、事業主控除を一万円、専従者控除を青色申告者につき二万円、白色申告者につき一万円引き上げることといたしました。
第三は、娯楽施設利用税についてであります。
ゴルフ場の標準税率を六百円に引き上げるとともに、その税収入額の六分の一をゴルフ場所在市町村に交付することといたしました。
第四は、料理飲食等消費税についてであります。
免税点を二割引き上げるとともに、旅館及び飲食店その他これに類する場所の一定の奉仕料は、課税標準から控除することといたしました。
第五は、固定資産税についてであります。
土地に対する税負担の均衡化を漸進的に確保するため、宅地等については昭和四十一年度から所要の調整措置を講ずることといたし、農地については現行の据え置き措置を当分の間延長することといたしました。
また、土地の免税点を引き上げるほか、土地にかかる昭和四十二年度の固定資産税の評価については、原則として昭和三十九年度の価格に据え置くことといたしました。
第六は、都市計画税についてであります。
都市開発の促進に資するため、宅地等については、昭和四十一年度から三年度間所要の調整措置を講ずることといたし、農地については、現行の据え置き措置を当分の間延長することといたしました。
以上のほか、不動産取得税、鉱区税、電気ガス税等について軽減合理化をはかるとともに、所要の規定の整備を行なっております。
以上の地方税制の改正に伴い、昭和四十一年度におきましては二百五十七億円の減収となり、平年度におきましては五百十五億円の減収となるのであります。
以上が、地方税法の一部を改正する法律案の趣旨であります。
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地方税法の一部を改正する法律案(内閣提出)の趣旨説明に対する質疑
第51回国会衆議院会議録第28号16頁(昭和41年3月17日)〔永山忠則自治大臣発言・発言番号57〕 会議録 国会会議録検索システム
立法資料のある条文
この法律案の審議で取り上げられた条(政府答弁の件数順)附帯決議
附帯決議案文はお手元に配付されておりますので、朗読は省略させていただくこととし、提案の趣旨を御説明申し上げます。第一は、今回の土地に対する固定資産税の負担調整措置は、委員会等においても御承知のとおり種々の論議のあったところであります。したがいまして、本委員会に小委員会を設置し、税負担の均衡をはかるため、昭和四十二年度以降の固定資産税について、免税点、基礎控除、税率調整を含め、基本的な検討を行なうことといたすのであります。なお、税率の調整には累進税率の採用を含めるべきであるという意見があります。政府においても、これらの点について検討を加え、必要な措置を講ずべきであると存ずるものであります。第二は、本法案の修正によって免じますところの固定資産税等の減収につきましては、地方財政の現況から、政府の責任において完全に補てんすべきであると思うのであります。第三は、宅地に対する固定資産税の負担増加が、地代、家賃等の引き上げとなって、借地人及び借家人の負担増をもたらすおそれがあり、最近における公共料金の引き上げ諸物価の上昇と相まって特に家計に及ぼす影響もあると思われますので、国民生活の安定の見地から、負担増を口実とする不当な地代、家賃の値上げ防止のため政府は総合的な施策を講ずべきであると思うのであります。以上が提案の趣旨であります。何とぞ御賛同をくださいますようお願いを申し上げます。—————————————〔参照〕地方税法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案政府は、本法の施行にあたり左の諸点について留意すべきである。
一税負担の均衡をはかるため、昭和四十二年度以降の固定資産税については、免税点、基礎控除、税率調整を含め、根本的な検討を行ない必要な措置を講ずること。
二本法案の修正によって生ずる減収額については、政府の責任において完全に補てんすること。
三宅地に対する固定資産税の負担の増加が、地代、家賃等の不当な増額の口実を生じさせないような必要な措置を講ずること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=105101101)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。