防衛施設周辺の整備等に関する法律案
参議院 内閣委員会
昭和41年法律第135号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院内閣委員会
- S41.4.5趣旨説明・質疑本会議 3737
- S41.4.6趣旨説明内閣委員会 24219
- S41.4.21質疑内閣委員会 28123
- S41.4.27質疑内閣委員会 31105
- S41.4.28質疑内閣委員会 32154
- S41.5.10質疑内閣委員会 33193
- S41.5.12質疑内閣委員会 34145
- S41.5.26質疑・附帯決議・採決内閣委員会 38126
- S41.5.27委員長報告・討論・採決・附帯決議本会議 5627
提案理由
松野頼三 防衛庁長官 昭和41年4月5日防衛施設周辺の整備等に関する法律案についてその趣旨を御説明いたします。
従来防衛施設周辺対策としては、米駐留軍の行為によって生じます特定の事業の経営上の損失について法律に基づき所要の補償措置を講ずるほか、米駐留軍及び自衛隊の行為に起因する各種の障害については、予算措置によりこれらの防止等を実施してまいりました。
しかしながら、このような防衛施設周辺対策の実施は、国民生活にとり密接な関係を有するものでありますので、その対策の基本を法律に定め防衛施設周辺の整備等を積極的に実施する必要があると考え、ここにこの法案を提案いたすこととしたのであります。
この法律案の内容について御説明申し上げますと、
第一は、自衛隊等の射撃、爆撃その他の行為により生ずる障害を防止し、または軽減するため、あるいは航空機等により生ずる著しい音響を防止し、または軽減するための工事につき国が補助するものとしたことであります。
第二は、防衛施設の運用によりその周辺地域の住民の生活または事業活動が著しく阻害されていると認められる市町村が、生活環境施設または事業経営の安定に寄与する施設の整備をはかるときは、国が補助することができるものとしたことであります。
第三は、自衛隊等の使用する特定の飛行場の周辺において住民のこうむる障害の軽減に資するため必要があるときは、国は、一定の区域に所在する建物等の移転等の補償及び土地の購入をすることができるものとしたことであります。
第四は、第一または第二に述べました措置を行なう地方公共団体その他の者に対し、国は、資金の融通あっせんにつとめることとするとともに、普通財産の譲渡等を行なことができることとし、かつ、関係行政機関の長は、防衛施設の周辺における生活環境及び産業基盤の整備をはかるようつとめるものとしたことであります。
最後に、自衛隊の航空機の離着陸等のひんぱんな実施その他の行為により特定の事業に経営上の損失を与えた場合においては、国が補償するものとしたことであります。
以上が防衛施設周辺の整備等に関する法律案の趣旨でございます。(拍手)
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防衛施設周辺の整備等に関する法律案(内閣提出)の趣旨説明に対する質疑
第51回国会衆議院会議録第37号17頁(昭和41年4月5日)〔松野頼三防衛庁長官発言・発言番号29〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、本法の施行に当っては、次の事項につき善処すべきである。
一第四条の規定の運用については、防衛施設周辺地域の住民の生活の実情及び市町村財政の現状にかんがみ、補助対象となる市町村の認定、補助の対象とする施設の選定、補助率等につき特に配慮すること。
二防衛施設周辺地域を管轄する都道府県についても、第四条の規定に準じ、行政措置を講ずるよう配慮すること。
防衛施設周辺の整備に関する基本法として、本法の実効ある運用を期するため、政府は、その施行に当つては次の事項につき善処すべきである。
一第三条第二項の運用については、防衛施設周辺の騒音被害の実情にかんがみ、対象施設の範囲、補助率等について特に配慮すること。
二第四条に規定する「防衛施設」については、本条の趣旨にかんがみ、これを限定することなく、弾力的に運用するよう配慮するとともに、「防衛施設の運用」については、防衛施設の維持管理をも含めて運用するよう配慮すること。
三第四条の規定の運用については、防衛施設周辺地域の住民の生活の実情にかんがみ、対象施設の範囲、補助率等について特に配慮すること。
四第四条に規定する民生安定施設の助成については、将来その経費の増額について特に積極的に配慮すること。
五第四条の規定により市町村の行なう間接補助については、事業主体の意思を尊重し、市町村が適切な配慮をするよう指導すること。
六防衛施設周辺地域を管轄する都道府県についても、第四条の規定に準じ、行政措置を講ずるよう配慮すること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=105101122)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。