不動産登記法及び商業登記法の一部を改正する法律案
衆議院 法務委員会
昭和63年法律第81号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院法務委員会
- S63.4.12趣旨説明法務委員会 84
- S63.4.15質疑法務委員会 9268
- S63.4.22参考人招致・質疑法務委員会 11244
- S63.4.26質疑法務委員会 1270
- S63.5.10質疑・討論・採決・附帯決議法務委員会 13362
- S63.5.12委員長報告・採決・附帯決議本会議 2237
参議院法務委員会
- S63.5.12趣旨説明・質疑法務委員会 5183
- S63.5.17参考人招致法務委員会 685
- S63.5.19質疑・討論・採決・附帯決議法務委員会 7301
- S63.5.20附帯決議・委員長報告・採決本会議 1921
提案理由
林田悠紀夫 法務大臣 昭和63年4月12日不動産登記法及び商業登記法の一部を改正する法律案について、その趣旨を御説明いたします。
この法律案は、最近における登記事務の処理の状況にかんがみ、電子情報処理組織を用いて登記を行う制度の導入を図る等のため、不動産登記法及び商業登記法の一部を改正しようとするものでありまして、その要点は次のとおりであります。
第一に、登記事務の処理の円滑化を図るため、法務大臣の指定する登記所、すなわち指定登記所においては、登記事務の全部または一部を電子情報処理組織によって取り扱うことができることとしております。
第二に、電子情報処理組織によって取り扱われる登記事務においては、登記簿に記録されている事項の公開は、その全部または一部を証明した書面、すなわち登記事項証明書及びその摘要を記載した書面の交付の方法によるものとし、指定登記所中別に法務大臣の指定する登記所の管轄に属する不動産または会社等についての登記事項証明書は、指定登記所中別に法務大臣の指定する他の登記所においても交付することとしております。
第三に、登記事項証明書の効力を明確にするため、この書面は、民法、民事執行法その他の法令の規定の適用については、登記簿の謄本または抄本とみなすこととしております。
第四に、指定登記所中別に法務大臣の指定する登記所の管轄区域内に本店を有する会社が、本店及び支店の所在地において登記すべき事項について支店の所在地においてする登記を申請する場合において、当該支店が指定登記所中別に法務大臣の指定する他の登記所の管轄区域内にあるときは、その登記の申請は、本店における登記の申請と同時にする場合に限り、何ら添付書面を要せず、手数料を納付して、本店の所在地を管轄する登記所を経由してすることができることとしております。
第五に、不動産登記については、現行の不動産登記法上の諸制度の改善、合理化を図るため、担保権に関する登記の抹消手続の要件を緩和するほか、閉鎖された登記用紙の保存期間の延長、登記事項に変更がないこと等の証明の制度の廃止等の措置を講ずることとしております。
また、商業登記については、現在無料とされている商業登記簿の閲覧を、受益者負担の原則等の見地から有料化し、手数料を徴することとしております。
以上がこの法律案の趣旨であります。
何とぞ慎重に御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願いいたします。
第112回国会衆議院法務委員会議録第8号1頁(昭和63年4月12日)〔林田悠紀夫法務大臣発言・発言番号2〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、電子情報処理組織を用いて登記を行う制度の導入に当たり、次の諸点について格段の努力をすべきである。
一登記簿の改製については、効率性の確保による国民の負担の軽減とともに、登記制度の利用者の利便に十分配慮すること。
二登記情報システムの管理運営及び評価については、遺憾のないよう万全を期するとともに、そのシステムの導入が国民のプライバシーの侵害をもたらすことのないよう十分配慮すること。
三登記手数料を適正に設定し、国民に過度の負担とならないようにすること。
四関係職員の健康その他勤務条件に配慮すること。
五登記の真正を確保するため、保証書制度の見直し等制度・手続の改善、審査事務の充実、専門家の能力の活用等の諸施策を推進するとともに、登記申請の代理の制度の整備について検討すること。
六前項の諸施策の実施に当たっては、日本司法書士会連合会・日本土地家屋調査士会連合会等関係諸団体の意見を十分聴取すること。
七地図整備の諸方策を更に積極的に推進すること。
政府は、電子情報処理組織を用いて登記事務を行う制度(登記情報システム)の導入に当たり、次の諸点について格段の努力をすべきである。
一登記情報システムへ移行し、登記事務の円滑な処理を図るための長期的・総合的計画を速やかに樹立するとともに、その達成のために必要とされる予算及び人員の確保、施設・設備の整備並びに職員の研修の充実について遺憾のないよう万全を期すること。
二登記情報システムへの移行に当たっては、関係諸団体の意見を十分聴取し、事務処理の円滑化及び関係職員の健康その他勤務条件について十分に配慮すること。
三登記情報システムへの移行に伴う登記簿の敬製については、その効率的実施に努めるとともに、移記事項の範囲等に関して登記制度の利用者の利便に十分配慮すること。
四登記情報システムの管理・運営に当たっては、その信頼性及び安全性について遺憾のないよう万全を期するとともに、国民のプライバシーの侵害をもたらさないよう十分に配慮すること。
五登記情報システムへの移行のための経費は、過度に登記手数料に依存することなく、その額の適正を期すること。
六登記申請手続の整備を図るとともに、登記情報公開制度の運用については利用者の利便に十分配慮すること。
七地図整備の諸方策を更に積極的に推進すること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=111201052)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。