日本電信電話株式会社法の一部を改正する法律案
参議院 逓信委員会
平成9年法律第98号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院逓信委員会
- H9.5.8趣旨説明逓信委員会 84
- H9.5.8趣旨説明・質疑本会議 3268
- H9.5.14質疑逓信委員会 9267
- H9.5.15質疑逓信委員会 10232
- H9.5.20参考人招致逓信委員会 11181
- H9.5.21質疑逓信委員会 12180
- H9.5.22質疑・討論・附帯決議・採決逓信委員会 13106
- H9.5.22委員長報告・採決・附帯決議本会議 3743
参議院逓信委員会
- H9.5.30趣旨説明・質疑本会議 3037
- H9.6.3趣旨説明逓信委員会 115
- H9.6.5質疑逓信委員会 12224
- H9.6.10質疑逓信委員会 13262
- H9.6.11参考人招致逓信委員会 1464
- H9.6.12質疑・討論・採決・附帯決議逓信委員会 15245
- H9.6.13委員長報告・採決・附帯決議本会議 3549
提案理由
堀之内久男 郵政大臣 平成9年5月8日最後に、日本電信電話株式会社法の一部を改正する法律案につきまして、御説明申し上げます。
この法律案は、日本電信電話株式会社を日本電信電話株式会社、東日本電信電話株式会社、西日本電信電話株式会社及び長距離会社に再編成し、公正有効競争の促進を図るとともに、日本電信電話株式会社の国際通信業務への進出を実現することにより、国民の電気通信役務に対する多様な需要への対応が可能となるようにする等の改正を行おうとするものであります。
次に、この法律案の概要について御説明申し上げます。
第一に、日本電信電話株式会社(以下「会社」という。)は、東日本電信電話株式会社及び西日本電信電話株式会社がそれぞれ発行する株式の総数を保有し、これらの株式会社による適切かつ安定的な電気通信役務の提供の確保を図ること並びに電気通信の基盤となる電気通信技術に関する研究を行うことを目的とする株式会社とすることとしております。
第二に、東日本電信電話株式会社及び西日本電信電話株式会社(以下「地域会社」という。)は、
地域電気通信事業を経営することを目的とする株式会社とすることとしております。
第三に、会社は、その目的を達成するため、地域会社が発行する株式の引き受け及び保有並びに当該株式の株主としての権利の行使をする等の業務を営むほか、郵政大臣の認可を受けて、その目的を達成するために必要な業務を営むことができることとしております。
第四に、地域会社は、その目的を達成するため、地域電気通信業務及びこれに附帯する業務を営むほか、郵政大臣の認可を受けて、地域会社の目的を達成するために必要な業務等を営むことができることとしております。
第五に、会社及び地域会社は、それぞれその事業を営むに当たっては、常に経営が適正かつ効率的に行われるように配意し、国民生活に不可欠な電話の役務のあまねく日本全国における適切、公平かつ安定的な提供の確保に寄与するとともに、今後の社会経済の進展に果たすべき電気通信の役割の重要性にかんがみ、電気通信技術に関する研究の推進及びその成果の普及を通じて我が国の電気通信の創意ある向上発展に寄与し、もって公共の福祉の増進に資するよう努めなければならないこととしております。
第六に、会社は、新株等の発行、取締役及び監査役の選任等の決議、定款の変更等の決議、事業計画等について、地域会社は、新株等の発行、定款の変更等の決議、事業計画等について郵政大臣の認可を受けなければならないものとする等それぞれの監督について所要の規定を設けることとしております。
第七に、附則において、会社は、施行日前において、郵政大臣の認可を受けて、国際電気通信事業を営む法人に出資することができることとしております。
その他所要の規定の整備を行うこととしております。
なお、この法律は、公布の日から起算して二年六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。
以上が、これら三法律案の提案理由及び内容の概要であります。
何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願い申し上げます。(拍手)
第140回国会衆議院逓信委員会議録第8号1頁(平成9年5月8日)〔堀之内久男郵政大臣発言・発言番号2〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
まず、案文を朗読いたします。電気通信事業法の一部を改正する法律案、国際電信電話株式会社法の一部を改正する法律案及び日本電信電話株式会社法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案)政府は本三法の施行に当たり、次の各項の実施に努めるべきである。
一国内電気通信のユニバーサルサービスの確保に万全を期すとともに、東・西地域における料金等に不合理な格差が生じないよう十分配慮すること。
一東・西地域会社における公正有効競争を確保するとともに、各社の自主性・独立性を尊重しその業務の遂行に支障がないよう配慮すること。
一情報通信分野におけるボーダレス化・グローバル化に適切に対応し、我が国の電気通信事業者の国際競争力の向上を図ること。
一NTT及びKDDについて、今後とも経営の効率化を通じた料金の低廉化、サービスの多様化に最大限努めさせること。
一NTT及びKDDについて、将来の完全民営化の方向を目指し、そのための環境条件の整備に努めること。
一高度情報化の進展に伴う新たな社会問題が生ずるおそれがある場合には、適時適切かつ柔軟に対処すること。
一NTT再編後も、大規模災害時における重要通信の確保を図るとともに、福祉サービスの水準の維持・向上に努めること。
一接続ルールについては、新規技術の進展が著しいことにかんがみ不断に見直し、迅速かつ柔軟に対応すること。
一NTT再編に伴う株主の権利保護については十分配慮するとともに、NTT株の適切かつ着実な売却を進めること。
一今後とも、我が国の電気通信事業者に対する規制の見直しを引き続き行うとともに、NTT再編後も、急速に発展する情報通信の変化に即応した利用者サービスが提供されることとなるよう、不断に検討を行い、適時適切に対処すること。
法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案)政府は、本三法の施行に当たり、次の各項の実施に努めるべきである。一、二十一世紀に向けて情報通信が果たすべき役割の重要性を強く認識し、今回の法改正を改革の第一歩と位置付け、今後とも、電気通信事業における料金算定方式の検討等を行い、急速に発展する情報通信の変化に即応し、規制緩和の推進等競争の一層の促進により、多様なサービスが低廉な料金で利用できるよう環境整備に努めること。一、情報通信分野における公正有効競争を確保するため、新設された接続ルールの機能を十分発揮させ、接続料の低廉化に努めること。一、急速に進展しつつある情報通信分野の世界的な大競争に的確に対応するため、グローバルな視点に立った明確な将来ビジョンを提示するとともに、情報通信技術の研究開発を一層推進し、我が国の国際競争力の強化に努めること。一、NTT及びKDDについて、将来の完全民営化を目指し、そのための環境条件の整備に努めること。特に、KDDについては、国際電気通信の動向を踏まえて、時期を逸することなく検討し結論を得ること。一、NTT再編成後の東・西地域において料金等に不合理な格差が生じないよう十分配意するとともに、ユニバーサルサービスの確保に万全を期すこと。一、東・西地域会社間において競争が促進されるよう配意するとともに、公正有効競争を担保するための条件を地域会社と長距離会社との間に確保し、各会社の一層の経営の効率化、経営内容の開示が図られるよう努めること。一、再編成前のNTTの国際進出については、公正競争の確保に十分配意すること。一、NTT再編成後も、他の事業者も含め、各会社が十分な協力体制の下で大規模災害時等における重要通信の確保を図るとともに、福祉サービスの維持・向上に努めること。一、NTT再編成に伴う株主の権利保護に十分配意するとともに、NTT株の適切かつ着実な売却を進めること。右決議する。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=114001076)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。