一般会計における債務の承継等に伴い必要な財源の確保に係る特別措置に関する法律案

ただいま議題となりました一般会計における債務の承継等に伴い必要な財源の確保に係る特別措置に関する法律案の趣旨を御説明申し上げます。

　我が国財政は危機的な状況にあり、我が国経済社会を健全で活力あるものとし、安心で豊かな福祉社会を実現していくために、財政構造改革は先送りの許されない重要な課題であります。財政構造改革を推進していくためには、国鉄長期債務及び国有林野累積債務の処理に本格的に取り組むことが不可欠であり、将来世代に安易に負担を先送りすることのないよう、抜本的な処理を行うこととしたところであります。

　本法律案は、その抜本的処理の一環として長期債務等を一般会計へ承継等することに伴い一般会計の負担が増加するため、一般会計の財源を補完する観点から、郵便貯金特別会計から一般会計への特別繰り入れ及びたばこ特別税の創設等の措置を定めるものであります。

　以下、その大要を申し上げます。

　第一に、平成十年度から平成十四年度までの各年度において、郵便貯金特別会計から、二千億円を限り、一般会計に繰り入れること等を規定しております。

　第二に、税制上の措置として、平成十年十月一日からたばこ特別税を創設することとしております。

　たばこ特別税は、課税物件を製造たばことし、課税標準を製造たばこの本数とし、税率は原則として千本あたり八百二十円としております。

　第三に、たばこ特別税の収入は、国債整理基金特別会計の歳入に組み入れること等を規定しております。

　以上、一般会計における債務の承継等に伴い必要な財源の確保に係る特別措置に関する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げた次第であります。（拍手）

　　　　　————◇—————

　日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律案（内閣提出）、国有林野事業の改革のための特別措置法案（内閣提出）、国有林野事業の改革のための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）、森林法等の一部を改正する法律案（内閣提出）、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、東北森林管理局及び関東森林管理局の設置に関し承認を求めるの件及び一般会計における債務の承継等に伴い必要な財源の確保に係る特別措置に関する法律案（内閣提出）の趣旨説明に対する質疑