電波法の一部を改正する法律案
参議院 総務委員会
平成13年法律第48号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院総務委員会
- H13.4.5趣旨説明総務委員会 114
- H13.4.10質疑総務委員会 12255
- H13.4.12質疑・修正案趣旨説明・討論・附帯決議・修正案・採決総務委員会 13154
- H13.4.12採決・委員長報告・附帯決議本会議 2427
参議院総務委員会
- H13.5.31趣旨説明総務委員会 11101
- H13.6.5質疑総務委員会 12163
- H13.6.7質疑・修正案趣旨説明・討論・附帯決議・採決・修正案総務委員会 13135
- H13.6.8委員長報告・採決・附帯決議本会議 3055
提案理由
片山虎之助 総務大臣 平成13年4月5日電波法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
この法律案は、最近における電波利用の増加等の状況にかんがみ、電波の適正な利用の確保を図るため、一定の要件に該当する周波数割り当て計画等の変更に伴う無線設備の変更の工事をする免許人等に対して、給付金の支給等の援助を行うことができるようにするとともに、無線設備の技術基準適合証明制度等において民間能力の一層の活用を図るため、指定証明機関等に係る制度を合理化する等の改正を行おうとするものであります。
次に、この法律案の概要を御説明申し上げます。
第一に、総務大臣が、一定の要件に該当する周波数割り当て計画または放送用周波数使用計画の変更を行う場合において、電波の適正な利用の確保を図るため必要があると認めるときは、予算の範囲内で、無線局の周波数等の変更に係る無線設備の変更の工事をしようとする免許人等に対して、当該工事に要する費用に充てるための給付金の支給その他の必要な援助(特定周波数変更対策業務)を行うことができることとしております。
第二に、総務大臣は、その指定する者に、特定周波数変更対策業務を行わせることができることとしております。
第三に、電波利用料の使途として、特定周波数変更対策業務の追加を行うこととしております。
第四に、指定証明機関及び指定較正機関について、指定の欠格事由のうち民法第三十四条の規定により設立された法人以外の者であることを欠格事由とする要件を廃止する等指定の基準に係る規定等を整備することとしております。
以上のほか、所要の規定の整備を行うこととしております。
なお、この法律は、一部を除き、公布の日から起算して四月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。
以上が、この法律案の提案理由及び内容の概要であります。
何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御可決くださるようお願い申し上げます。
第151回国会衆議院総務委員会議録第11号1頁(平成13年4月5日)〔片山虎之助総務大臣発言・発言番号2〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、本法施行に当たり、左の点についてその実現に努めるべきである。
一放送が社会に及ぼす影響の重大性を深く認識し、放送の不偏不党と表現の自由をより一層確保するよう努めること。
二有限稀少な資源である電波の利用料額について、電波利用の拡大や利用形態の動向等を踏まえ、その見直しを行うこと。
三地上放送のデジタル化については、視聴者の立場にも配慮し、柔軟な対応を行うとともに、その必要性について周知・徹底を図ること。
四いわゆるアナ・アナ変更に関わる経費については、それを最小限とするよう努めること。
五地上放送のデジタル化により地方民間放送事業者の経営への影響が懸念されることにかんがみ、地方における安定的なデジタル放送の実施のため、公的支援の充実等に努めること。
六電波の割当てについては、オークション方式等も含め、公正、透明な方式について検討を進めること。
七公益法人への特定周波数変更対策業務の移管については、行政改革大綱(平成十二年十二月)の趣旨を踏まえ、その実施に当たり、透明性の確保と業務運営の効率化に努めること。
政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。
一放送の社会的影響の重大性を強く自覚し、放送の不偏不党、真実及び自律をより一層確保するよう努めること。
二免許人の拠出による特定財源としての電波利用料の性格にかんがみ、電波利用料額については、電波利用の拡大や利用形態の動向を踏まえ、その算定について見直しを行い、適正な水準を確保すること。
三地上放送のデジタル化については、その必要性の周知・徹底を図るとともに、柔軟な対応によって視聴者負担の軽減に努めること。
四アナログ周波数変更に関わる経費については、必要最小限とするよう努めること。
五地上放送のデジタル化に当たっては、地方民間放送事業者の経営への影響が懸念されることから、放送事業者間での協力、公的支援の充実等を進めることにより放送事業者の負担の軽減を図ること。
六電波の割当てについては、諸外国で採用が進んでいるオークション方式を含め、公正性・透明性を確保した方式について検討を進めること。
七公益法人への特定周波数変更対策業務の移管については、行政改革大綱(平成十二年十二月)の趣旨を踏まえ、その業務の実施に当たり、透明性の確保と業務運営の効率化が図られるよう努めること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=115101015)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。