TaiLexi AI日本の判例・法令
← ホーム
高裁判決請求棄却

福岡高判 昭和54年3月30日

昭和53年(行ケ)第3号 町長当選決定取消請求事件

判示事項

町議会の議長選挙の際,議長候補者として投票を請託し賄賂を供与したことを理由とする刑法198条1項の罪は,公職選挙法11条1項4号の犯罪に当たらないとした事例

続きを見る ↓

この判例について AI に質問

裁判所
福岡高等裁判所
裁判年月日
昭和54年3月30日 (1979-03-30)
事件番号
昭和53年(行ケ)第3号
事件名
町長当選決定取消請求事件
裁判の種類・結果
判決 請求棄却
判例集等
—
分野
行政
この事件の審級
  1. 第一審福岡高判昭和54・3・30(請求棄却)
  2. 上告審最一小判昭和54・12・13(棄却)

判示事項

町議会の議長選挙の際,議長候補者として投票を請託し賄賂を供与したことを理由とする刑法198条1項の罪は,公職選挙法11条1項4号の犯罪に当たらないとした事例

AI 要約AI

要旨

  • 町議会議長選挙に際してなされた刑法上の贈賄罪により懲役刑の執行猶予判決を受けた者は、公職選挙法11条1項4号の「法律で定めるところにより行われる選挙、投票及び国民審査に関する犯罪により刑に処せられた者」に当たらず、被選挙権を失わないと判断した事例。
  • 町議会議長選挙は普通地方公共団体の議会内で行われる間接選挙であり、公職選挙法による直接選挙又はこれに準ずべき公法上の制度に当たらないとして、同選挙における贈賄罪は公職選挙法11条1項4号の犯罪に該当しないと判断した事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 那珂川町長選挙が施行され、候補者Aが4796票、候補者Bが4685票を得票し、選挙管理委員会がAを当選人とする告示をした。
  • 原告は、町選挙人の地位に基づき、Aが町議会議長選挙に関し刑法198条1項の贈賄罪により懲役1年執行猶予3年の刑に処せられた事実が公職選挙法11条1項4号に該当し、選挙当時被選挙権を有しなかったと主張した。
  • 原告は異議申出、審査申立を経て棄却され、本件裁決の取消しとAの当選無効を求めて提訴した。被告はAが被選挙権を有していた点を争い、その余を認めた。
  • 原告の請求は、本件裁決を取り消し、Aの当選を無効とすること及び訴訟費用を被告負担とすることである。

争点

  • 町議会議長選挙に関する刑法上の贈賄罪による刑が公職選挙法11条1項4号に該当するか否か。

判断

  • 公職選挙法11条1項4号は「法律で定めるところにより行われる選挙、投票及び国民審査に関する犯罪」に限定しており、ほしいままに拡張解釈すべきでない。刑法上の贈賄罪は一般犯罪であり、これに該当しない。町議会議長選挙は議会内の間接選挙であって、公職選挙法による直接選挙又はこれに準ずべき公法上の制度とはいえないから、贈賄罪が町議会議長選挙に関して犯された場合も同様である。よってAは被選挙権を有し、当選は有効である。
  • 原告の本訴請求は理由がないから棄却する。

判旨(本文から引用)

  • 右規定は選挙権被選挙権の有無に関するものであり、ほしいままにこれを拡張解釈すべきものではないから、右に定められた犯罪以外の一般犯罪により禁銅以上の刑に処せられ、執行猶予の言渡しがあつた場合には、同条三号括弧書によつて選挙権及び被選挙権を失わないと解すべきである。
  • 蓋し右選挙は普通地方公共団体の議会内で行われる間接選挙であつて、一般国民を有権者として行われる直接選挙につき適用される公職選挙法による選挙(たとえば、普通地方公共団体の議員の選挙、普通地方公共団体の長の選挙など)又は技術的にこれに準ずべき公法上の重要な制度(たとえば、最高裁判所裁判官国民審査の投票、地方公共団体の議員の解職に関する住民投票など)であるとはいえないからである(公選法二条、一一条二項、二五二条参照)。

結論

  • 原告の請求を棄却する。
  • 訴訟費用は原告の負担とする。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

○主文

原告の請求を棄却する。

訴訟費用は原告の負担とする。

○事実

原告訴訟代理人は、「一、昭和五三年九月一〇日施行の福岡県筑紫郡那珂川町長選挙における当選の効力に関する原告の審査申立に対し、被告が同年一二月二三日付でした審査申立棄却の裁決はこれを取り消す。二、右選挙における当選人Aの当選はこれを無効とする。三、訴訟費用は被告の負担とする。」旨の判決を求め、請求原因として、

一原告は、昭和五三年九月一〇日当時福岡県筑紫郡那珂川町の選挙人であつたものであり、同日以降も同町の選挙人の地位にある者である。

二右同日に那珂川町の町長選挙が施行され、候補者Aが四七九六票、候補者Bが四六八五票を得票したので、同町選挙管理委員会は、同月一一日右Aが当選人である旨の告示をした。

三しかし、Aは、昭和五一年六月二二日福岡地方裁判所において、次の各事実につき刑法一九八条一項に該当するとして、懲役一年の刑に処せられ、右刑の執行は右裁判確定の日である同年七月七日から三年間猶予された。すなわち、右裁判によつて確定された事実は、「Aは、那珂川町議会議員で、昭和五〇年三月二五日に行われる同町議会議長選挙に際しては、議長候補者として当選を得ようと決意していたものであるが、

(一)同年二月二〇日ころ、<地名略>所在の同町役場前駐車場に駐車していた自己所有の乗用自動車内において、同町議会議長選挙に際してはその選挙権を行使する職務を担当していた同町議会議員Cに対し、同年三月二五日に行われる同町議会議長選挙にはAに投票されたい旨の請託をなし、その投票の報酬として現金五万円を供与し、もつてCの右職務に関して賄賂を供与し、

(二)同年二月二八日頃、<地名略>所在の那珂川自動車工業株式会社付近の国道上に停車していた自己所有の乗用自動車内において、同町議会議長選挙に際してはその選挙権を行使する職務を担当していた同町議会議員Dに対し、前同様の請託をなし、前同様の趣旨の下に現金一〇万円の供与の申込みをなし、もつてDの右職務に関して賄賂供与の申込みをなし、

(三)同年三月八日頃、福岡市<地名略>所在の福岡赤十字病院付近の県道を走行中の前記乗用自動車内において前記Dに対し、

前同様の請託をなし、前同様の趣旨の下に現金五万円の供与の申込みをなし、もつてDの右職務に関して賄賂供与の申込みをなし、(四)同年三月八日頃、前記町役場二階の同町議会議員控室において、同町議会議長選挙に際してはその選挙権を行使する職務を担当していた同町議会議員Eに対し、前同様の請託をなし、前同様の趣旨の下に現金一〇万円を供与し、もつてEの右職務に関して賄賂を供与した。」というのである。

Aに関する以上の事実は公職選挙法一一条一項四号に該当するので、同人は、前記同町長選挙が執行された昭和五三年九月一〇日当時、被選挙権を有しなかつた。四そこで原告は、右当選の効力に関し不服があるとして、昭和五三年九月二二日、右町長選挙に関する事務を管理する那珂川町選挙管理委員会に対し異議の申出をしたところ、同選挙管理委員会は、同年一〇月二一日、右の異議申立を棄却する旨の決定をしその後原告に対し同決定書を交付した。

五原告は、同選挙管理委員会の右決定に不服であるとして、同月三〇日、被告に対し審査申立をしたところ、被告は、同年一二月二三日、右の審査申立を棄却する旨の裁決(以下本件裁決という)をし、同月二六日、原告に対し同裁決書を交付するとともに、同裁決書の要旨を告示した。

六よつて、原告は、本件裁決の取り消しと、前記那珂川町長選挙における当選人Aの当選を無効とすることを求める、と述べ、立証として甲第一号証を提出(写を原本に代えて)した。

被告指定代理人は、主文同旨の判決を求め、答弁として、原告主張の請求原因事実中、Aが、原告主張の各犯罪事実によりその主張の日に主張どおりの執行猶予つきの刑に処せられた事実が公職選挙法一一条一項四号に該当するので同人は那珂川町長選挙が施行された昭和五三年九月一〇日当時被選挙権を有しなかつたとの点は争い、その余は認めると述べ、甲第一号証は原本の存在、成立ともに認めると述べた。

○理由

一「Aが原告主張の各犯罪事実によりその主張の日に主張どおりの執行猶予つきの刑に処せられた事実が公職選挙法一一条一項四号に該当し従つて同人が那珂川町長選挙の執行された昭和五三年九月一〇日当時被選挙権を有しなかつた。」との点を除くその余の請求原因事実は、当事者間に争いがない。

二原告は、当選人Aに関する原告主張の贈賄の犯罪事実によりその主張の当時福岡地方裁判所において、右Aが原告主張どおりの執行猶予つきの刑に処せられ右判決が原告主張の当時確定した事実が、公職選挙法一一条一項四号に該当する旨主張するが、右法条は、刑罰に処せられた者のうち選挙権及び被選挙権を有しないものの範囲として、「法律で定めるところにより行われる選挙、投票及び国民審査に関する犯罪により禁銅以上の刑に処せられその刑の執行猶予中の者」と明定しており、右規定は選挙権被選挙権の有無に関するものであり、ほしいままにこれを拡張解釈すべきものではないから、右に定められた犯罪以外の一般犯罪により禁銅以上の刑に処せられ、執行猶予の言渡しがあつた場合には、同条三号括弧書によつて選挙権及び被選挙権を失わないと解すべきである。然るに刑法上の贈賄罪は法律で定めるところにより行われる選挙、投票及び国民審査に関する犯罪に該当しない一般犯罪であり、この理は、刑法上の贈賄罪がたまたま公職選挙法による普通地方公共団体の議会の議員の選挙とひとしく公法上の選挙である普通地方公共団体である町の議会の議長選挙に際して犯されたときにも異なるものではない。蓋し右選挙は普通地方公共団体の議会内で行われる間接選挙であつて、一般国民を有権者として行われる直接選挙につき適用される公職選挙法による選挙(たとえば、普通地方公共団体の議員の選挙、普通地方公共団体の長の選挙など)又は技術的にこれに準ずべき公法上の重要な制度(たとえば、最高裁判所裁判官国民審査の投票、地方公共団体の議員の解職に関する住民投票など)であるとはいえないからである(公選法二条、一一条二項、二五二条参照)。してみれば、Aは刑法上の贈賄罪により刑に処せられ、その執行を猶予されたものであるから、公職選挙法一一条一項四号の「法律で定めるところにより行われる選挙、投票及び国民審査に関する犯罪により刑に処せられた者」に当らないことは明らかであり、従つて同人は那珂川町長選挙が施行された昭和五三年九月一〇日当時被選挙権を有し、右選挙における同人の当選は有効であつたものというべきである。

三よつて、被告のなした本件裁決は、正当であつて、違法の瑕疵はなく、原告の本訴請求は理由がないから、失当としてこれを棄却すべきものとし、訴訟費用の負担につき行訴法七条、民訴法八九条を適用して、主文のとおり判決する。(裁判官園部秀信森永龍彦上屋重雄)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/17583/detail5/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。