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地裁判決一部認容

神戸地姫路支判 平成16年3月29日

平成10年(ワ)第686号 新日本製鐵思想差別損害賠償

AI 要約AI

被告従業員らが、日本共産党員であることを理由に昇給昇格差別や隔離職場への配転等の差別的取扱いを受けたとして、不法行為に基づく損害賠償を求めた事案において、被告の反共労務政策の存在や原告らに対する差別的取扱いを一部認めつつ、昇格格差の合理性を認め、差額賃金請求を棄却し、慰謝料請求のみを認容した事例。

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この判例について AI に質問

裁判所
神戸地方裁判所姫路支部
裁判年月日
平成16年3月29日 (2004-03-29)
事件番号
平成10年(ワ)第686号
事件名
新日本製鐵思想差別損害賠償
裁判の種類・結果
判決 一部認容
判例集等
—
分野
民事・労働

AI 要約AI

要旨

  • 被告従業員らが、日本共産党員であることを理由に昇給昇格差別や隔離職場への配転等の差別的取扱いを受けたとして、不法行為に基づく損害賠償を求めた事案において、被告の反共労務政策の存在や原告らに対する差別的取扱いを一部認めつつ、昇格格差の合理性を認め、差額賃金請求を棄却し、慰謝料請求のみを認容した事例。
  • 被告が共産党員を排除するための施策を行ってきたこと等から、原告らが受けた差別的取扱いは共産党員であることを理由とするものと推認されるとした事例。
  • 原告らが主事昇格試験に合格していないことによる昇格格差には合理性があり、賃金格差が反共差別意思に基づく昇格格差によって生じたものとは認められないが、昇給格差については被告が原告らの職務遂行能力が最低レベルであったことを立証できないとして、その合理性を認めなかった事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 原告らは、被告の従業員ないし元従業員であり、在職中、日本共産党員であることを理由に、昇給昇格において差別を受け、隔離職場に隔離されるなどの差別的取扱いを受けたと主張して、被告に対し、不法行為に基づき、同期同学歴者の平均賃金との差額賃金及び慰謝料の支払を求めた。
  • 被告は、昭和34年の49日スト以降、反共労務政策を実施し、原告らをクラフトセンター第4クラフトに隔離したとされた。
  • 原告らは、被告に対し、別紙1「債権目録」の各原告に対応する「請求額」欄記載の金員及び遅延損害金の支払を求めた。
  • 原審は、原告らの請求を一部認容し、被告に対し、各原告に慰謝料等の支払を命じた。

争点

  • 被告の反共労務政策の有無
  • 被告の原告らに対する差別的行為の有無
  • 昇給昇格格差の合理性
  • 原告らの損害額

判断

  • 被告の反共労務政策について、広畑製鐵所は昭和34年の49日ストを受けて、昭和40年ころから、闘争至上主義や共産党の考え方を批判し、労使協調主義を是とする教育を行い、作業長会や工長会、広労研などの組織を通じて、組合役員から共産党員を排除するための活動等を行うなどして、共産党員を排除するための施策を行ってきたと認めた。
  • 被告の原告らに対する差別的行為について、原告らは、職場の上司等から転向を勧められたり、野球チームからの退部を要請されたり、免許取得の機会を与えられないなどの差別的取扱いを受けてきたほか、第4クラフトへの配転により他の従業員から隔離され、差別的ともいえる取扱いを受けてきたものであり、かかる取扱いは、いずれも、原告らが共産党員であることを理由とする差別的な取扱いであると推認できると判断した。
  • 昇給昇格格差の合理性について、原告らが主事昇格試験に合格していないことによる昇格格差には合理性があり、賃金格差が反共差別意思に基づく昇格格差によって生じたものとは認められないが、昇給格差については、被告が原告らの職務遂行能力が最低レベルであったことを立証できないとして、その合理性を認めなかった。
  • 原告らの損害額について、差額賃金請求は、原告らが主事昇格者を含めた同期同学歴者の標準者と同等の能力を有することを前提として、標準者と同等の賃金を支給された蓋然性が高いと認めることはできないとして棄却し、慰謝料については、原告P2について200万円、その余の原告らについて各300万円が相当であると判断した。弁護士費用は、原告P2について20万円、その余の原告らについて各30万円が相当であると判断した。

判旨(本文から引用)

  • 広畑製鐵所は、昭和34年の49日ストを受けて、昭和40年ころから、闘争至上主義や共産党の考え方を批判し、労働組合に妥協を求め、労使協調主義ないし労働組合主義を支持する旨を明らかにし、従業員や職制等に対してその旨の教育を行い、作業長会や工長会、広労研などの組織を通じて、組合役員から共産党員を排除するための活動等を行うなどして、共産党員を排除するための施策を行ってきたものと認められる。
  • 原告らは、共産党員であることを理由として職務遂行能力を低く評価され、昇給面において最低レベルの処遇を受けてきたことが推認される。

結論

  • 被告は、各原告に対し、別紙1「債権目録」の各原告に対応する「認容額」欄記載の金員及び各金員に対する各対応の「遅延損害金起算日」欄記載の日から各支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。
  • 原告らのその余の請求をいずれも棄却する。
  • 訴訟費用は、これを5分し、その1を被告の負担とし、その余を原告らの負担とする。
  • この判決は、第1項に限り、仮に執行することができる。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

主文

1 被告は,各原告に対し,別紙1「債権目録」の各原告に対応する「認容額」欄記載の金員及び各金員に対する各対応の「遅延損害金起算日」欄記載の日から各支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。

2 原告らのその余の請求をいずれも棄却する。

3 訴訟費用は,これを5分し,その1を被告の負担とし,その余を原告らの負担とする。

4 この判決は,第1項に限り,仮に執行することができる。

事実及び理由

第1 請求

被告は,各原告に対し,別紙1「債権目録」の各原告に対応する「請求額」欄記載の金員及び各金員に対する各対応の「遅延損害金起算日」欄記載の日から各支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。

第2 事案の概要

本件は,被告の従業員ないし元従業員である原告らが,その在職中,日本共産党員であることを理由に,昇給昇格において差別を受け,また,隔離職場に隔離されるなどの差別的取扱いを受けたものと主張して,被告に対し,不法行為に基づき,同期同学歴者の平均賃金との差額賃金及び慰謝料の支払を求めている事案である。

1 前提となる事実

以下の事実は,当事者間に争いがないか,以下の括弧内に表示する証拠及び弁論の全趣旨により認めることができる。

(1) 原告ら

原告P1,原告P2,原告P3,原告P4,及び原告P5は,被告の従業員ないし元従業員であり,その在職中,日本共産党員として組合活動歴等を有する者らである。

(2) 被告及び広畑製鐵所の概要

ア 被告の概要(甲102,乙2の1,76)

(ア) 被告は,昭和9年2月1日に官営八幡製鉄所を母体として製鉄合同により設立された日本製鐵株式会社(以下「日本製鐵」という。)が,昭和25年4月1日に過度経済力集中排除法によって八幡製鐵株式会社,富士製鐵株式会社(以下「富士製鐵」という。)等数社に分割され,昭和45年3月31日に再びこれらが合併して発足した会社である。

(イ) 事業内容は,製鉄業としての鉄鋼製品の製造・販売事業を中核に,エンジニアリング事業,都市開発事業,エレクトロニクス・情報通信事業,新素材事業,シリコンウェーハ事業,化学・セメント事業,電力事業等である。

(ウ) 現在の資本金は約4195億円であり,東京の本社及び東京製造所のほか,室蘭,釜石,君津,名古屋,堺,広畑,光,八幡及び大分の9つの製鉄所(以下,被告の製鉄所を「製鐵所」と表記し,あるいは「所」ということもある。)を有している。従業員数は,ピーク時の昭和46年には約8万4600名,昭和62年4月には6万4266名であったが,平成12年3月には約2万7700名まで減少し,ピーク時の約3分の1となっている。

イ 広畑製鐵所の概要(甲102,乙3の1・2,5)

(ア) 広畑製鐵所は,日本製鐵の一製鉄所として昭和14年10月15日に操業を開始し,昭和21年7月26日からは戦争により全面的に操業を休止していたが,昭和25年3月28日に操業を再開し,同年4月1日には富士製鐵の一製鉄所となり,昭和45年3月31日から被告の一製鐵所となった。

(イ) 広畑製鐵所は,高炉で銑鉄を作る製銑工程から,転炉で鋼を作って連続鋳造により鋼片を作る製鋼工程,各種圧延工程までのすべての工程を持った鉄鋼一貫製鐵所であったが,平成5年6月27日に唯一稼働していた第4高炉が休止した後は,新たな冷鉄源溶解設備(SMP)が稼働することになり,その製鋼工程と各種圧延工程を有する圧延を中心とした製鐵所となった。

(ウ) 広畑製鐵所の従業員数は,ピーク時の昭和38年には約1万2600名,昭和62年4月には6300名強であったが,平成7年には2840名,平成13年3月には1444名にまで減少し,ピーク時の約9分の1となっている。

(3) 被告及び広畑製鐵所の合理化計画(甲1,102,103,乙7,8,10ないし15,28,30ないし32,34,37,39,40,42,76〈以上,枝番を含む。〉,証人P6)

ア 第1次合理化計画

第1次合理化計画は,昭和53年から昭和56年までの3年間で実施された。

(ア) 計画内容

当時,被告は,4700万トン程度の年間粗鋼生産能力を有していたが,昭和48年の第1次オイルショック等による大幅な需要の減退から,年間粗鋼生産量を3600万トンに圧縮する方針に基づいて主要な設備を休止した。

広畑製鐵所においても,昭和54年7月に電気炉,同年8月に厚板工場と第2コークス炉,昭和56年9月にペレット工場がそれぞれ休止された。

(イ) 人員対策

被告は,全社で320名の所間転勤を実施した。広畑製鐵所からは,105名が他の製鐵所に所間転勤したほか,488名が所内配転(室・工場を越えて職場が変わることをいう。掛が代わったケースは配置換えという。)となっており,うち合計132名は,特定整備課と安全衛生課に異動している。また,雇用安定資金制度の訓練調整給付金の適用を受け,教育訓練を実施したり,他の会社に社員を派遣するなどの人員対策も実施した。

なお,特定整備課とは,広畑製鐵所においては,昭和54年4月,余力人員対策の一環として,設備部門の専門技能を習得し,その活用を図ることを目的として発足したものであるが,昭和57年7月には発展的に解消され,中央整備部門に吸収されている。

イ 第2次合理化計画

第2次合理化計画は,昭和57年から昭和58年までの2年間で実施された。

(ア) 計画内容

被告は,昭和55年から昭和56年にかけて発生した第2次オイルショックによる大幅な需要の減退から,年間粗鋼生産量を更に落として2700万トンから2800万トン規模にするため,急遽,主要設備を休止した。

広畑製鐵所においても,昭和57年11月に第3高炉,昭和58年12月に第1製鋼工場と第2分塊工場がそれぞれ休止された。

(イ) 人員対策

広畑製鐵所においては,第3高炉の休止に伴い約100名の余力人員が発生したほか,第1製鋼工場及び第2分塊工場の休止に伴い,付帯部門も含めて約80名の余力人員が発生し,教育訓練,所間転勤等の人員措置が取られた。

ウ 第3次合理化計画

第3次合理化計画は,昭和59年から昭和61年までの3年間で実施された。

(ア) 計画内容

第2次合理化計画は,緊急対応で実施したものであるが,当時は中長期的に見ても需要が増加しないということから,被告は,年間粗鋼生産量を2700万トンから2800万トン規模と想定し,これに見合った形にするため,主要設備を休止していった。

広畑製鐵所においては,昭和59年11月に連続熱延工場,昭和60年3月に大形工場,昭和62年2月に第1コークス炉がそれぞれ休止された。

(イ) 人員対策

昭和58年11月から2年間余りの間に,被告は,978名の所間転勤を実施した。

広畑製鐵所においては,連続熱延工場の休止で約140名の余力人員が発生したほか,大形工場の休止で約360名の余力人員が発生し,昭和58年11月から2年余りの間に,合計141名が所間転勤となり,ほぼ全室・工場において所内配転が実施され,合計474名が所内配転とされたほか,40名が所外応援とされた。また,合理化の対象となる室蘭,釜石,堺,広畑,光の5つの製鐵所においては,被告の本社の指示の下に,各種設備の休止に伴う余力人員の人材活用策を検討する人材活用策検討グループが設置され,同グループにおける検討の結果,大形工場の休止に伴う人員活用策の一環として,昭和60年1月には機械設備の解体・撤去作業を主業務とする設備班解体グループが28名で,同年7月には設備の寿命延長ときれいな職場作りを主業務とする設備班塗装グループが26名でそれぞれ発足した。

エ 中期総合計画

中期総合計画は,昭和60年度から平成2年度までに実施された。

(ア) 計画内容

わが国の鉄鋼業界においては,昭和60年9月のプラザ合意以降,大幅かつ急激な円高の進行により大きな打撃を受け,国際競争力が失われて輸出が激減し,国内においても,鉄の需要が減退したことに加えて,販売価格も低落して経営危機に陥り,粗鋼生産量は,昭和61年度には更に2500万トン台にまで落ち込んだ。被告は,平成2年度には全国の粗鋼生産規模が年間9000万トン程度になるという見通しの下に,被告の年間粗鋼生産量を2400万トン規模と予測し,これに見合った生産設備体制へ移行するべく,諸設備を休止・集約し,要員の合理化や経費削減等を実施する計画を立てた。

具体的には,当時稼働していた13基の高炉のうち,室蘭,釜石,広畑(第4高炉),堺の4か所の高炉及び八幡製鐵所にある2基の高炉のうち1基を休止するというものであったが,焼結工場,コークス工場,鉄鋼関係の関連工場等も休止することとなり,全社で約7000人の要員を削減するとともに,更に各種の合理化や効率化を図り,平成2年度末までには合計約1万9000人の要員削減を図ろうとするものであった。

また,製鉄事業の抜本的な体質強化を図り,製鉄事業以外の複合経営事業を積極的に展開し,多角化を図ることもその施策の一つとされた。

なお,第4高炉は,昭和64年度上期に休止する予定であったが,昭和63年度後半からのバブル景気の影響を受けて需要回復が見られたため,実際に第4高炉が休止されたのは平成5年6月27日であった。

(イ) 人員対策

広畑製鐵所においては,高炉及び関連工場等の休止により,2000名を超える余力人員が発生することになり,他の製鐵所への所間転勤,臨時休業,外部企業への出向等が実施された。

その結果,広畑製鐵所においては,昭和62年度以降,平成7年11月までの間に,374名が所間転勤になったほか,2143名が他社に出向,561名が所内配転となった。他社に出向した者のうち,広畑製鐵所の中で安全や衛生管理に関する活動を行う広畑安全衛生協力会の会員会社(広畑製鐵所に隣接した地域で製鐵所に関わる業務を行っている会社)に出向した者が1476名であった。

(ウ) 労働組合との協議

被告は,昭和62年2月13日,新日鐵労働組合連合会(新日鐵労連)及び新日本製鐵広畑労働組合(広畑労組)に対し,中期総合計画の内容を提示したところ,組合側は強く反発したが,本社と新日鐵労連との間における臨時経営審議会や,広畑製鐵所と広畑労組との労使協議を経て,同年5月20日には新日鐵労連が提案を基本的に了解し,広畑労組もまた,同月21日にこれを了承した。

オ その後の合理化計画

被告においては,中期総合計画の後を受け,各種構造改革を実施して製鉄事業の競争力を強化するとともに,複合経営の本格的推進を柱として,新中期総合経営計画(平成3年度から平成5年度まで),第3次中期経営計画(平成6年度から平成8年度まで),中期経営方針(平成9年度から平成11年度まで),中期連結経営計画(平成12年度から平成14年度まで)が策定され,実施された。

(4) 第4クラフト設立の概要(甲1,13,乙37,42ないし44)

ア 新設備班の再編成

昭和60年1月に機械設備の解体・撤去作業を主業務とする設備班解体グループが発足したこと,同年7月に設備の寿命延長ときれいな職場作りを主業務とする設備班塗装グループが発足したことは前記のとおりであるが,昭和63年4月,中期総合計画に基づき,組織簡素化の一環として,工作関係の業務を行っていた設備部機械整備室の工作掛が廃止されたことから,それにより生じた技能者の人材活用と設備班の一層の充実を目的として,上記2グループを一体化し,新設備班が再編成された。

イ クラフトセンターの設立

(ア) 昭和63年4月に再編成された新設備班は,設備部機械工事室の中の特定プロジェクトであり,組織上はあくまで製鉄事業の一部門として位置づけられていたが,実際には,製鉄事業とは関わりのない新規事業に属する業務を相当部分行っていたため,新規事業をいわゆる製鉄事業から完全に切り離し,新規事業対応の体制を明確化すること,高炉関係の設備が休止する予定があり,大量の余剰人員に対する受皿職場として体制を整備することなどを目的として,新設備班を独立した組織に改編し,独立採算で管理運営を進めるため,昭和63年11月,クラフトセンターが発足した。

(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/18528/detail6/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。