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高裁控訴棄却

東京高判 平成3年6月19日

平成2年(行コ)第165号 亮正会救済命令取消

AI 要約AI

労働委員会が、一時金の支給が非組合員より遅延した期間について年五分の割合による金員の支払を命じたのは、民事上の損害賠償ではなく支給遅延の侵害的効果を除去する原状回復措置として適法であり、起算日の定めも裁量権の範囲内であるとされた事例。

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この判例について AI に質問

裁判所
東京高等裁判所
裁判年月日
平成3年6月19日 (1991-06-19)
事件番号
平成2年(行コ)第165号
事件名
亮正会救済命令取消
裁判の種類・結果
 控訴棄却
判例集等
労働委員会関係裁判例集26集308頁
分野
行政・労働

AI 要約AI

要旨

  • 労働委員会が、一時金の支給が非組合員より遅延した期間について年五分の割合による金員の支払を命じたのは、民事上の損害賠償ではなく支給遅延の侵害的効果を除去する原状回復措置として適法であり、起算日の定めも裁量権の範囲内であるとされた事例。
  • 陳謝文のうち、組合員に不利益を与えるとともに組合に対する支配介入を図ったことを表明させる部分は、不当労働行為と認定された行為を陳謝する趣旨であり、内心の自認を強制するものではないから憲法一九条に違反しないとされた事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 控訴人(社団)が、中央労働委員会の救済命令の取消しを求めた事案。中労委は昭和63年3月2日付けで、初審命令甲の主文第一項・第四項及び初審命令乙の主文第三項・第四項を維持する等の命令をした。
  • 控訴人は、年五分の遅延損害金の支払を命じた部分は民事上の損害賠償による私法上の救済で救済命令制度の枠を超え、起算日の認定も欠くと主張し、陳謝文の自認表明強制は憲法19条違反と主張した。
  • 原判決は控訴人敗訴。控訴人が控訴し、控訴の趣旨として原判決取消し及び本件命令の取消しを求めた。

争点

  • 年五分の割合による金員の支払を命じた部分が民事上の損害賠償を命じたものとして違法か否か。
  • 右起算日の定めが労働委員会の裁量権の範囲を逸脱するか否か。
  • 陳謝文が特定思想の自認を強制するものとして憲法一九条に違反するか否か。

判断

  • 年五分の金員の性質は民事上の損害賠償ではなく、支給遅延の侵害的効果を除去し支給遅延がなかったと同じ事実上の状態を回復させる原状回復の一態様である。よって命令は違法ではない。
  • 起算日の定めは労働委員会の裁量権の範囲内の事柄である。
  • 陳謝文の該当部分は前文と対比して全体としてみると、不当労働行為と認定された行為を陳謝する旨表明することを命じる趣旨であり、内心の自認を強制するものではない。憲法一九条違反の主張は理由がない。

判旨(本文から引用)

  • 右年五分の割合の金員の法律的性質は、支払が遅延したことに対する民事上の損害賠償ではなく、不当労働行為と認定された一時金支給を遅延させる行為の組合活動一般に対する侵害的効果を除去するため、右支給遅延がなかったと同じ事実上の状態を回復させるという趣旨を有しており(最高裁判所昭和六三年行ツ第一〇二号平成二年三月六日第三小法廷判決参照)、原状回復の一態様とみるべきものである。
  • 右各陳謝文の右控訴人の主張に関する部分は、同陳謝文の前文と対比して全体としてみると、労働委員会によって、組合員に対して不利益を与えるとともに組合に対する支配介入を図ったものとして不当労働行為と認定された控訴人の行為を陳謝する旨表明することを命じている趣旨であるとみるべきであり、控訴人が内心において、不当労働行為であると自認することを強制する趣旨ではない。

結論

  • 本件控訴を棄却する。
  • 控訴費用は控訴人の負担とする。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

主文

一本件控訴を棄却する。

二控訴費用は控訴人の負担とする。

事実

第一 当事者の求めた裁判

一控訴の趣旨

1 原判決を取り消す。

2 中労委昭和六一年(不再)第一八号、三七号事件について、中央労働委員会がした昭和六三年三月二日付け命令を取り消す。

3 訴訟費用は、第一、二審を通じて、控訴人と被控訴人の間で生じた分は被控訴人の負担とし、控訴人と被控訴人補助参加人らとの間で生じた分は同補助参加人らの負担とする。

二控訴の趣旨に対する答弁

主文第一項同旨

第二 当事者の主張及び証拠

原判決「事実」第二、第三及び当審証拠目録のとおりである。ただし、次のとおり訂正する。

1 原判決三四頁四行目の「(二)」の次に「(1)」を加える。

2 同三四頁末行目の末尾に、次を加える。

「右仮処分命令を契機とした金員支払もまさに中間収入又はこれに準じたものに該当する。」

3 同三五頁七行目の次に、次を加える。

「(2)本件命令が維持した初審命令甲の主文第一項及び初審命令乙の主文第三項は、控訴人に対し、一時金の支給が非組合員より遅延した期間について、一時金相当額に対する年五分の割合による遅延損害金を補助参加人分会組合員に支払うよう命じているが、右各命令部分は違法である。すなわち、右は、不当労働行為の事実上の救済を行う救済命令制度の枠を超えて、民事上の損害賠償によって補助参加人らに対する私法上の救済を行うものである。また、損害賠償の各起算日を右のように定めるには、控訴人の不当労働行為がなければ、右両日に控訴人と補助参加人らとの間で交渉が妥結して協定が締結されていたはずであるという事情を明確にするべきであるが、右各命令は、右の判断をしていない。」

4 同三六頁九行目の冒頭に「(一)」、三七頁一〇行目の「一九」の次に「条」を加える。

5 同三九頁五行目の次に、次を加える。

「(二)本件命令が維持した初審命令甲の主文第四項記載の陳謝文中、「当社団が行った次の行為…(1)…貴組合員に対して不利益を与えるとともに貴組合に対する支配介入を図ったこと。」、初審命令乙の主文第四項記載の陳謝文中、「当社団が行った次の行為…(3)…貴組合員に対して不利益を与えるとともに貴組合に対する支配介入を図ったこと。」の部分は、控訴人に対し、控訴人が、組合員に対して不利益を与えるとともに、組合に対する支配介入を図ったことの自認表明を強制するものである。これは、控訴人に対し、本件一時金の交渉が正当であるとの自らの確信、思想を否定し、労働委員会の思想、見解を受け入れることを強制するものであるから、国家による特定思想の強制として、憲法一九条に違反する。」

6 同四二頁五行目の次に、次を加える。

「また、本件命令が、一時金相当額に対する年五分の割合による遅延損害金の支払を命じたのは、一時金相当額のみでは原状回復措置として不十分であったためである。私法上の損害賠償を命じた趣旨ではない。このような命令を発することは労働委員会の裁量権の範囲内である。」

7 同四四頁末行目の次に、次を加える。

「また、「不利益取扱い」、「支配介入」といった言葉は、事実関係を抽象的に表現したにすぎないから、それをしたことを表明するように命じたからといって、控訴人に特定の思想を強制することにはならない。更に本件命令中の陳謝文を全体として見れば、「支配介入を図った不当労働行為であると認定されました。」との表明を命じているにすぎず、控訴人に特定の思想、見解の自認を強制しているものではない。」

理由

一原判決「理由」を引用する。ただし、次のとおり訂正する。

1 原判決一二〇頁五~八行目の「この場合…とになる。」を次のとおり改める。「そもそも仮処分命令に基づく支払は、本案判決が出るまでの暫定的な仮払に過ぎず、支払を命ずる本案判決の確定その他の理由により、右仮払が確定的な債務の弁済となったというような特別の事情のない限り、中間収入又はこれに準じたものに該当すると解することはできない。」

2 同一二一頁一行目の「なお」から四行目の末尾までを削除する。

3 同一二三頁五行目の次に、次を加える。

「また、控訴人は、本件命令が維持した初審命令甲の主文第一項及び初審命令乙の主文第三項が、一時金の支給が非組合員より遅延した期間について、一時金相当額に対する年五分の割合による遅延損害金を補助参加人分会組合員に支払うよう命じた部分は違法であるとし、右は、不当労働行為の事実上の救済を行う救済命令制度の枠を超えて、民事上の損害賠償によって補助参加人らに対する私法上の救済を行うものである。更に、損害賠償の起算日を右のように定めるには、控訴人の不当労働行為がなければ、右両日に控訴人と補助参加人らとの間で交渉が妥結して協定が締結されていたはずであるという事情を明確にするべきであるが、右各命令は右の判断をしていない旨主張する。

しかし、右年五分の割合の金員の法律的性質は、支払が遅延したことに対する民事上の損害賠償ではなく、不当労働行為と認定された一時金支給を遅延させる行為の組合活動一般に対する侵害的効果を除去するため、右支給遅延がなかったと同じ事実上の状態を回復させるという趣旨を有しており(最高裁判所昭和六三年行ツ第一〇二号平成二年三月六日第三小法廷判決参照)、原状回復の一態様とみるべきものである。したがって、右原状回復のための措置として被控訴人が発した右命令を違法ということはできない。また、年五分の起算日を本件命令のように定めることは、労働委員会の裁量権の範囲内の事柄である。」

4 同一二七頁二行目の冒頭に「1」を加える。

5 同一二九頁八行目の次に、次を加える。

「2控訴人は、本件命令が維持した初審命令甲の主文第四項記載の陳謝文中、「当社団が行った次の行為…(1)…貴組合員に対して不利益を与えるとともに貴組合に対する支配介入を図ったこと。」、初審命令乙の主文第四項記載の陳謝文中、「当社団が行った次の行為…(3)…貴組合員に対して不利益を与えるとともに貴組合に対する支配介入を図ったこと。」の部分は、控訴人に対し、控訴人が、組合員に対して不利益を与えるとともに、組合に対する支配介入を図ったことの自認表明を強制するものであり、控訴人の、本件一時金の交渉が正当であるとの確信、思想を否定し、労働委員会の思想、見解を受け入れることを強制する趣旨であるから、国家による特定思想の強制として、憲法一九条に違反する旨主張する。しかし、右各陳謝文の右控訴人の主張に関する部分は、同陳謝文の前文と対比して全体としてみると、労働委員会によって、組合員に対して不利益を与えるとともに組合に対する支配介入を図ったものとして不当労働行為と認定された控訴人の行為を陳謝する旨表明することを命じている趣旨であるとみるべきであり、控訴人が内心において、不当労働行為であると自認することを強制する趣旨ではない。したがって、右陳謝文が控訴人の思想、良心の自由を侵害するとする控訴人の主張は、理由がない(なお、右命令は労働委員会の裁量権の範囲を逸脱するものではない。)。」

二以上の理由により、原判決は相当であるから、民訴法三八四条により本件控訴を棄却する。

訴訟費用の負担につき、行訴法七条、民訴法九五条、八九条適用。

(裁判官武藤春光吉原耕平池田亮一)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/19075/detail6/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/han/h00582.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。