TaiLexi AI日本の判例・法令
← ホーム
地裁一部認容

東京地判 平成2年3月8日

昭和58年(行ウ)第133号等 日本シェーリング救済命令取消

AI 要約AI

企業が電算機課を廃止し同課所属の労働組合員を各部門へ配置転換した行為について、経営判断としての合理性が認められないなどとして労働組合法7条3号の不当労働行為に当たるとした中労委命令を、経営判断として合理性があるとして取り消した事例。

ほか 2 項目を見る ↓AI が判決本文から作成した要約です(誤りを含む可能性があります)。

この判例について AI に質問

裁判所
東京地方裁判所
裁判年月日
平成2年3月8日 (1990-03-08)
事件番号
昭和58年(行ウ)第133号等
事件名
日本シェーリング救済命令取消
裁判の種類・結果
 一部認容
判例集等
労働委員会関係裁判例集25集137頁
分野
行政・労働

AI 要約AI

要旨

  • 企業が電算機課を廃止し同課所属の労働組合員を各部門へ配置転換した行為について、経営判断としての合理性が認められないなどとして労働組合法7条3号の不当労働行為に当たるとした中労委命令を、経営判断として合理性があるとして取り消した事例。
  • 使用者が団体交渉の日時・場所・出席人数・議題を自己の都合で決定し組合が文書で応諾しない限り交渉に応じない態度は、それ自体で誠実な団体交渉とはいえず労働組合法7条2号に当たるとした中労委命令を維持した事例。
  • 同一企業内の複数組合間で一時金の考課査定に有意な差があり、会社が合理的事情を疎明しない場合、労働組合法7条1号・3号の不当労働行為に当たるとした中労委命令を維持しつつ、比較対象は全日シ組合員中の営業所内勤者に限られるとした部分は事実認定・判断を誤ったとして取り消した事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 会社(医薬品の輸入・製造・販売業、従業員約750名)が、本社内勤者を中心とする組合(日本シェーリング労働組合)の組合員を、EDP課廃止・配転、団体交渉拒否、一時金の差別査定、80%条項・妥結月払い条項の押付け、臨時組合費のチェック・オフ中止等により不利益に扱ったとして、組合が大阪地労委に救済を申し立てた。
  • 大阪地労委は昭和55年6月6日、ほぼ全面的に救済を認める初審命令を発し、会社が中労委に再審査を申し立てたところ、中労委は昭和58年8月3日、初審命令を一部変更のうえ再審査申立てを棄却する本件命令を発した。
  • 会社は本件命令の取消しを求めて甲事件を提起し、日シ組合も初審命令を一部変更した部分の取消しを求めて乙事件を提起した。会社は命令書の形式的違法及び各判断の誤りを主張し、被告中労委は適法な行政処分であると主張した。

争点

  • 本件命令書の当事者表示の欠如・主文の不明確は命令を無効・取消事由とするか否か。
  • EDP課の廃止及びこれに伴う組合員の配置転換が不当労働行為に当たるか否か。
  • 団体交渉に関する会社の一連の態度が労働組合法7条2号の不当労働行為に当たるか否か。
  • 昭和51年度の夏季・冬季一時金における考課査定の差が不当労働行為に当たるか否か、またその比較対象を全日シの営業所内勤者に限った本件命令の判断が適法か否か。
  • 80%条項及び妥結月払い条項の適用が不当労働行為に当たるか否か。
  • 臨時組合費のチェック・オフ中止が不当労働行為に当たるか否か。

判断

  • 規範:再審査命令書に当事者の表示が一部欠けていても、手続全体を通じて誰が当事者か明らかであれば命令自体は無効・取消事由とならない。考慮した事情:本件命令書に別紙1は添付されていないが、原告自身が再審査申立てにおいて初審命令書の別紙申立人目録記載の者を被申立人と表示していた。当てはめと結論:当事者は自明で疑義を生じた事実もなく、主文の意味も明らかであるから、原告主張の違法はない。退けた主張:命令書に当事者の表示を欠き無効であるとの主張は、手続全体で特定可能であるから採用できない。
  • 規範:再審査命令書の主文の記載方法は被告の裁量に委ねられ、初審命令の主文に加除訂正を加えて引用する形式も裁量の範囲内である。考慮した事情:本件命令書の主文は初審命令書の主文と対照すれば容易に理解でき、解釈を巡る新たな紛争を惹起するおそれはない。当てはめと結論:記載方法は当事者に親切かは別として裁量の範囲を逸脱せず、原告主張の違法はない。退けた主張:主文が不明確で無効であるとの主張は、初審命令書と対照可能であるから採用できない。
  • 規範:企業の組織変更は経営判断として合理性を有すれば、専ら組合嫌悪・活動打撃の目的でされたなどの特段の事情がない限り、それ自体は不当労働行為とならない。考慮した事情:EDP課は組合活動の拠点で課員全員が組合員であり、廃止通告時にはパンチ業務の遅延は解消し、外注は2年足らずで廃止され新システムの経費はEDP課と同程度と推認され、団体交渉でP2副社長が組合拠点ゆえ廃止した旨発言していた。当てはめと結論:廃止の理由は合理性を欠き、組合を弱体化する意図でされたもので労働組合法7条3号に当たる。退けた主張:経営判断として合理性があり組合嫌悪目的はないとの主張は、上記事情に照らし採用できない。
  • 規範:団体交渉は労使が誠意をもって話し合う場であり、使用者が日時・場所・人数等を限定するには合理的な事情が必要である。考慮した事情:会社は昭和50年度冬季一時金以降、一貫して組合の申入れに応じず、会社が日時・人数(7名→5名→4名)・場所(すべて淀川産業会館)・議題を指定し組合が文書で応諾しない限り交渉に応じず、資料提出も拒否し途中退席もあった。当てはめと結論:特段の事情はなく、一連の態度は誠実な団体交渉とはいえず労働組合法7条2号に当たる。退けた主張:書面合意の慣行があり団体交渉拒否はないとの主張は、組合がやむなく応諾したものであり採用できない。
  • 規範:複数組合間で一方の組合員を不利益に扱うことは合理的理由がない限り不当労働行為である。考慮した事情:昭和51年度夏季・冬季一時金の査定部分は日シ組合員0.024か月・0.047か月に対し全日シ組合員0.4か月・0.3か月と大きな差があり、会社は考課の内容や実績評価を十分説明せず、組合員の勤務成績が劣る集団であるとの疎明もしなかった。当てはめと結論:差別査定は組合弱体化を企図したもので労働組合法7条1号・3号に当たる。退けた主張:公正な考課査定の結果であり差は不自然でないとの主張は、合理的事情の疎明がなく採用できない。
  • 規範:80%条項は労働基準法・労働組合法が保障する権利の行使に基づく不就労をも稼働率算定の基礎とする点で合理性を欠き、妥結月払い条項は交渉長期化で組合に不利益が拡大する性質のものである。考慮した事情:80%条項該当者は昭和51年度28名中27名が女性で労災・産前産後・育児時間による不就労を有し、会社は導入の急迫性を疎明せず救済措置の運用も恣意的で、妥結月払い条項については全日シには一時金で遡及と同一結果とし日シ組合員には3か月分を支払わなかった。当てはめと結論:両条項の押付けは支配介入及び不利益取扱いとして労働組合法7条1号・3号に当たる。退けた主張:必要性・合理性があり合意済みであるとの主張は、権利制限的で合理的理由の疎明がなく採用できない。
  • 規範:組合費の徴収方法は組合の自主的運営に任されるべき事柄であり、協定に基づき長年実施されたチェック・オフを一方的に中止するには合理的理由が必要である。考慮した事情:会社は4年以上臨時組合費を含めチェック・オフを実施し解釈上の疑義も生じておらず、中止理由は変遷し、中止時期は昭和52年度賃上げ交渉中で組合と対立していた時期であった。当てはめと結論:組合を弱体化するための協定無視の中止であり労働組合法7条3号に当たる。退けた主張:徴収決定が不明で費用がかかるとの中止理由は、いずれも合理的理由といえず採用できない。
  • 本件命令のうち、EDP課廃止・配転を不当労働行為とし配転希望者を優先的に電算機業務に就かせるべき旨を命じた部分及びこれに関するポストノーティス部分、並びに一時金の比較対象を全日シの営業所内勤者に改めた部分は、事実認定・判断を誤った違法があるとして取り消されるべきである。
  • その余の団体交渉、一時金の差別査定、80%条項・妥結月払い条項、チェック・オフに関する本件命令の部分は適法であり、原告のその余の請求は棄却される。

判旨(本文から引用)

  • 企業が、ある部門の廃止を含む組織の変更を行うか否かは、どのような組織、機構によって事業を営むかと同じく、本来的に営業の自由の範囲内に属し、当該企業が専権的に決定し得る事柄であるから、その変更が経営判断として合理性を有する場合には、専ら、労働組合を嫌悪し、その活動に打撃を与える目的をもってされたものであるなどの特段の事情のない限り、組織の変更それ自体が不当労働行為となることはないと解するのが相当である。
  • 再審査の命令書に当事者の表示が一部欠けている場合であっても、当該手続全体を通じて誰が当事者であるのかが明らかであれば、被告は、命令が確定するまでの間、更正決定等の方法でその表示を補うことが不可能ではないから、当事者の表示が一部欠けていても、命令自体が無効となり又は取消事由のあるものとなることはないと解するのが相当である。

結論

  • 一 被告が中労委昭和五五年(不再)第三九号事件について昭和五八年八月三日付けでした別紙1命令書記載の命令中、次の部分を取り消す。1 主文第I項の3のうち、初審命令の主文第4項(1)中「各人に対する査定部分を全日本シェーリング労働組合の組合員」とあるのを「の査定部分の平均が、全日本シェーリング労働組合の営業所の内勤者である組合員」と改めた部分。2 主文第I項の4によって改められ、第I項の5によって第5項とされた初審命令の主文第6項。3 主文第II項のうち、主文第I項の5によって第6項とされた初審命令第7項の記の(5)に対する再審査申立てを棄却した部分。二 甲事件原告のその余の請求を棄却する。三 訴訟費用は、甲・乙両事件を通じ、補助参加によって生じたものを除き、甲事件原告に生じた費用の5分の4と被告に生じた費用の3分の2を甲事件原告の負担とし、乙事件原告に生じた費用と甲事件原告及び被告に生じたその余の費用を被告の負担とし、補助参加によって生じた費用は、これを5分し、その4を甲事件原告の負担とし、その余を補助参加人らの負担とする。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

主文

一被告が、中労委昭和五五年(不再)第三九号事件について、昭和五八年八月三日付けでした別紙1命令書記載の命令中、次の部分を取り消す。

1 主文第I項の3のうち、初審命令の主文第4項(1)中に「各人に対する査定部分を全日本シェーリング労働組合の組合員」とあるのを「の査定部分の平均が、全日本シェーリング労働組合の営業所の内勤者である組合員」と改めた部分

2 主文第Ⅰ項の4によって改められ、第Ⅰ項の5によって第5項とされた初審命令の主文第6項

3 主文第Ⅱ項のうち、主文第Ⅰ項の5によって第6項とされた初審命令第7項の記の(5)に対する再審査申立てを棄却した部分

二甲事件原告のその余の請求を棄却する。

三訴訟費用は、甲・乙両事件を通じ、補助参加によって生じたものを除き、甲事件原告に生じた費用の五分の四と被告に生じた費用の三分の二を甲事件原告の負担とし、乙事件原告に生じた費用と甲事件原告及び被告に生じたその余の費用を被告の負担とし、補助参加によって生じた費用は、これを五分し、その四を甲事件原告の負担とし、その余を補助参加人らの負担とする。

事実

第一 当事者の求める裁判

一甲事件

1 請求の趣旨

(一)被告が、中労委昭和五五年(不再)第三九号事件について、昭和五八年八月三日付けでした別紙1命令書記載の命令を取り消す。

(二)訴訟費用は、被告の負担とする。

2 請求の趣旨に対する答弁

(一)原告の請求を棄却する。

(二)訴訟費用は、原告の負担とする。

二乙事件

1 請求の趣旨

(一)被告が、中労委昭和五五年(不再)第三九号事件について、昭和五八年八月三日付けでした別紙1命令書記載の命令中、初審命令主文第4項(1)中に「各人に対する査定部分を全日本シェーリング労働組合の組合員」とあるのを「の査定部分の平均が、全日本シェーリング労働組合の営業所の内勤者である組合員」と改めた部分を取り消す。

(二)訴訟費用は、被告の負担とする。

2 請求の趣旨に対する答弁

(一)原告の請求を棄却する。

(二)訴訟費用は、原告の負担とする。

第二 当事者の主張

(甲事件関係)

一請求原因

1(一)大阪府地方労働委員会は、甲事件被告補助参加人ら(以下、甲・乙両事件を通じ、甲事件被告補助参加人らのうち乙事件原告と兼ねる者を「日シ組合」という。)ほか三名を申立人、甲事件原告(以下、甲・乙両事件を通じて「原告」あるいは「会社」という。)を被申立人とする大阪地労委昭和五〇年(不)第五九号、昭和五二年(不)第四八号及び昭和五三年(不)第六六号併合事件について、昭和五五年六月六日、別紙2命令書のとおりの命令(以下「初審命令」という。)を発した。

(二)原告は、初審命令に対し、被告に再審査を申し立てたところ(中労委昭和五五年(不再)第三九号事件)、被告は、昭和五八年八月三日付けで、初審命令の一部を変更したほか再審査申立てを棄却する別紙1命令書のとおりの命令(以下「本件命令」という。)を発し、右命令書は、昭和五八年九月九日、原告に交付された。

2 しかし、本件命令は、労働組合法七条の解釈、適用を誤った違法なものであるから、取り消されるべきである。

二請求原因に対する認否及び抗弁

1 請求原因1は認める。

2 同2は争う。

3 本件命令は、労働組合法二五条、二七条及び労働委員会規則五五条に基づき適法に発せられた行政処分であって、処分の理由は、命令書記載のとおりであり、その認定事実及び判断に誤りはない。

三本件命令の認定事実に対する原告の認否

(以下、本件命令の認定事実とは、本件命令が「第1当委員会の認定した事実」において初審命令の「第1認定した事実」に加除訂正を加えて引用したものをいう。)

1 「1当事者等」の認定事実

いずれも認める。

2 「2本件発生に至るまでの労使関係」の認定事実

(一)(1)は、①のうち「従業員らはこの会社の方針に不満を抱き」との部分及び②のうち「会社の中部地区支配人P1らの指導により」との部分は不知、その余は認める。

(二)(2)①は、そのうち、P2副社長が昭和四八年二月一六日に行った社内放送において「組合のストライキが続けば、近い将来会社の破滅の日が来ることは明らかである」旨及び「親会社であるドイツ・シェーリング社はストライキの影響を避けるため、他社に生産、販売を任せたりすることが考えられる」旨の発言をしたとの部分は争い、その余は認める。②は、アのうち「小ぜり合いやもみ合いが生じ」との部分は否認し、「拡大闘争委員会及び執行委員会の決定に基づいて、賃上げ等の春闘要求を実現するため」との部分は不知、その余は認める。③は、そのうち、会社の部次長、課長らが「組合には未だ提示していなかった賃上げ等に関する全日シへの第二次回答の内容等を説明し、その内容で妥結して欲しいとの旨述べ」たとの部分は否認し、その余は認める。④ないし⑥は認める。

3 「3EDP課廃止問題」認定事実

(一)(1)の①、②、⑥ないし⑧、⑫、⑫の(イ)の(エ)、⑭、⑰及び⑱は認める。③は、そのうち、EDPS運営委員会が「会議を二回行っただけで、同年七月の会議を最後に自然消滅した」との部分及び「統一伝票委員会も同年一一月の会合を最後に自然消滅した」との部分を争い、その余は認める。④は、そのうち、高千穂バロースが昭和四七年一〇月二八日付け文書で被告認定のような内容の提案を行った事実は認め、その余は争う。⑤は、そのうち、「このため四八年八月以降には新たなけんしょう炎患者は発生しなくなった」との部分を否認し、その余は認める。⑨は外形的事実としては認める。パンチ業務の遅延が解消したのは、データ処理の大部分を取りやめたため、作業量が減少したからである。⑩及び⑪は、そのうち、昭和四九年四月が高千穂バロースとの契約の解約申入れ時期であったことは認め、その余は否認する。⑬の(ア)は不知、(イ)の(ア)及び(イ)は否認し、(ウ)は不知。会社は、「守る会」の結成にいかなる形においても関与したことはない。⑮は、そのうち、⑫及び⑭の会社の行為が組合及びEDP課の課員に知らされていなかったことは認め、その余は否認する。⑩及び⑪についてはもともとそのような事実がなかった。⑯は、EDP課に日シ組合副委員長等の役職者が所属していたことは認め、その余は不知。

(二)(2)の①、②、④、⑤、⑦、⑨ないし⑰、⑲及びは認める。③は、そのうち、P3部長が被告認定のような発言をしたことは否認し、その余は認める。⑥は、そのうち、「組合及び組合員らは、会社が組合の反対を押し切って、EDP課の廃止を強行するため電算機器を社外に搬出することをおそれ」との部分は不知、その余は認める。⑧は、そのうち、P2副社長が団体交渉の席上で被告認定のような発言をしたとの部分は否認し、その余は認める。⑱は、そのうち、「被保全権利について申請人らが十分な釈明ができなかったため」との部分は否認し、その余は認める。仮処分事件の審尋の際に問題になったのは、現実に電算機等の搬出が不可能かどうか、すなわち保全の必要性の有無であった。⑳は、そのうち、P4、P5、P6、P7、P8、P9、P10、P11、P12、P13が被告認定のような組合役職にあったことは不知、その余は認める。

4 「4五〇年度冬季一時金」認定事実

(一)(1)ないし(3)は、(2)の「一一月五日に会社から回答がなかったため」との部分は不知、その余は認める。

(二)(4)は、そのうち、全日シとの妥結内容が「三・四カ月+α」であることは否認し、その余は認める。全日シとの妥結内容は「三・四か月、ただし、考課査定を行う。」というものであり、交渉の中で査定はプラスの方向でつける旨説明したものである。

(三)(5)ないし(7)は、(6)の「前記全日シの妥結内容の『α』」との部分を否認し、その余は認める。会社回答は、全日シと同じ「三・四ケ月、ただし考課査定を行う。」というものであって、「貢献度の高い者については上積み支給する」ことを口頭説明した。

(四)(8)は、そのうち、「説明途中ではあったが席を立ち」との部分及び考課査定の内容についての説明は行われなかった」との部分を否認し、その余は認める。

(五)(9)ないし⑯は認める。⑰は争う。

5 「5五一年度賃上げ」認定事実

(一)(1)ないし(3)は認める。

(二)(4)は、そのうち、①のイ及び②の「なお、組合結成以来賃上げは、妥結が四月以降になった場合でも四月に遡って実施されていた。」との部分は争い、その余は認める。①のイについては、会社は、逸失時間にはすべての不就労時間が含まれると述べ、その例として、被告認定の項目を挙げたのである。②の右部分については、外形的には被告認定のとおりであるが、組合結成以来の賃上げの回数は少なく、しかもそのすべてが遅れて妥結したのでもないから、右部分は四月遡及が確立された慣行であるかのような誤った印象を与える不当な認定である。(三)(5)は、そのうち、組合の意図は不知、その余は認める。

(四)(6)ないし(10)は認める。

(五)(11)は、そのうち、「応諾の文書を提出しない限り団体交渉を行わないとの態度を固持し」との部分は否認し、その余は認める。

(六)(12)は認める。

(七)(13)は、そのうち、組合が昭和五一年度の賃上げに関する協定を締結するとの意向を示した理由は不知、「しかし組合は、協定締結に際して」との部分及びP14部長が被告認定のような回答をしたことは否認し、その余は認める。(八)(14)及び(15)は、(14)の①の「五月九日に全日シ中央委員会において妥結を決議」との部分は不知、その余は認める。

6 「6五一年度夏季一時金」認定事実

(一)(1)ないし(3)は認める。

(二)(4)は、そのうち、「六月一六日の交渉で、『二・八カ月分。ただし、考課査定分を含む』旨回答した。」との部分及び「同組合員に対する実際の平均支給月数は、考課査定の結果、二・八カ月であった。」との部分を否認し、その余は認める。

(三)(5)ないし(9)は認める。ただし、(7)認定のような通告を組合が行ったのは、協定成立後である。

7 「7五一年度冬季一時金」認定事実

(一)(1)ないし(5)は認める。

(二)(6)は、そのうち、「組合は、会社の経理内容等に関する概略的な説明に対して質問をしたが、会社はこれに一切答えず」との部分は争い、その余は認める。

(三)(7)は、そのうち、一二月三日付けで全日シの場合と同一内容の協定を締結したことは認め、その余は不知。

(四)(8)は認める。

8 「8五二年度賃上げ」認定事実

(一)(1)ないし(3)は認める。

(二)(4)は、そのうち、三月二二日に組合が会社に文書で団体交渉申入れに応諾する旨通知したことは認め、その余は否認する。団体交渉は、組合の要求項目を特定しての申入れを受けて、会社がその項目について交渉の日時等を定めて団体交渉を申し入れるという形式で行い、組合がこれに応諾するという経過を経て行われるのであって、交渉の日時等の設定手順としては相当なものである。全日シとの団体交渉もこれと同一の形式、手順で行っている。

(三)(5)は認める。

(四)(6)は、そのうち、三月二六日に第一回の団体交渉が行われたことは認め、その余は争う。

(五)(7)は、そのうち、「守る会に対し有額回答を示した」との部分を否認し、その余は認める。

(六)(8)ないし(12)は、(9)の「会社側は、経営状態及び前記賃上げ回答の説明を行っただけで、組合の質問中であったが時間の経過を理由に退席した」との部分を否認し、その余は認める。

(七)(13)は不知。(14)ないし(22)は認める。

(八)(23)は、そのうち、組合が被告認定の文書を「会社に手渡し、会社はこの文書の受理後、協定書に調印した」との部分は否認し、その余は認める。(九)(24)及び(25)は、(24)の「組合員は実際に賃金を受け取るまで、賃上げ対象者がだれであるか分からなかった」との部分は否認し、その余は認める。

9 「9八〇%条項の適用状況」認定事実

(3)のうち、昭和五二年における組合の八〇パーセント条項該当者が二五名で、救済措置適用者が一三名であるとの部分は否認し、その余は認める。

(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/19127/detail6/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/han/h00386.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。