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地裁判決一部認容

東京地判 昭和50年10月21日

昭和32年(ワ)第10282号 炭労杵島炭砿争議同情スト

AI 要約AI

労働組合が、他企業の労働争議を支援する目的で、自己の使用者に対し特定の要求を掲げずにストライキを実施した場合、当該ストライキは争議権を濫用した違法な同情ストであり、労働組合法8条の民事免責を受けられないとした事例。

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この判例について AI に質問

裁判所
東京地方裁判所
裁判年月日
昭和50年10月21日 (1975-10-21)
事件番号
昭和32年(ワ)第10282号
事件名
炭労杵島炭砿争議同情スト
裁判の種類・結果
判決 一部認容
判例集等
—
分野
民事・労働

AI 要約AI

要旨

  • 労働組合が、他企業の労働争議を支援する目的で、自己の使用者に対し特定の要求を掲げずにストライキを実施した場合、当該ストライキは争議権を濫用した違法な同情ストであり、労働組合法8条の民事免責を受けられないとした事例。
  • 労働組合が正規の機関決定を経て違法な争議行為を実行した場合、労働組合は民法709条により直接不法行為責任を負うとされた事例。
  • ストライキによる損害は、得べかりし利益(石炭の価値)ではなく、スト当日に支出せざるを得なかった固定的費用(ロスとなった生産費)であるとされた事例。
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事案の概要

  • 原告らは石炭採掘等を業とする炭鉱経営者8社、被告は連合体たる日本炭鉱労働組合(炭労)とその傘下の企業別労働組合4組合。
  • 被告炭労は昭和32年9月28日、杵島炭礦労働組合を支援するため、原告ら大手13社の山元の各支部組合に対し、同年9月30日及び10月3日に24時間ストライキを実施するよう指令し、各組合はこれに従い統一ストライキを実施した。
  • 原告らは、本件ストは原告らに対し何らの要求も掲げない同情ストであり違法であるとして、被告らに対し、不法行為による損害賠償(三井鉱山は782万円等)を請求した。
  • 原審は、本件ストを違法な同情ストと認定し、原告らの請求を一部認容した(三井鉱山に782万円、三菱石炭鉱業に184万円等)。被告らが控訴した。

争点

  • 本件ストが正当な争議行為として労働組合法8条の民事免責を受けられるか否か。
  • 被告らが不法行為責任を負うか否か(労働組合の不法行為責任の根拠)。
  • 本件ストによる原告らの損害の範囲と算定方法。

判断

  • 規範:争議行為の特定の要求は、当事者が自己の能力及び責任において自主的に決定して紛争解決を図れる事項を対象とすべきである。考慮した事情:杵島争議は杵島炭礦固有の問題であり、原告らには解決能力がなく、被告ら組合は原告らに対し具体的な要求を掲げず、団体交渉も行われなかった。当てはめと結論:本件ストは特定の要求が欠落し、団体交渉も不毛で、目的も乖離しており、争議権を濫用した違法な同情ストである。退けた主張:被告らの、原告らに杵島争議の解決を要求したとの主張(原告らに解決能力がないため)。
  • 規範:労働組合が正規の機関決定を経て違法な争議行為を実行した場合、民法709条により直接不法行為責任を負う。考慮した事情:被告ら組合の意思決定機関は本件ストの目的、手段、態様及び結果について十分な認識を有していた。当てはめと結論:被告らは不法行為責任を負い、被告炭労と各組合は共同不法行為関係に立つ。退けた主張:労働組合法12条の民法44条準用により代表者の行為を通じてのみ責任を負うとの解釈。
  • 規範:ストライキによる損害は、得べかりし利益(石炭の価値)ではなく、スト当日に支出せざるを得なかった固定的費用(ロスとなった生産費)である。考慮した事情:石炭は翌日以降に生産可能であり、固定的費用は石炭販売により回収される予定であった。当てはめと結論:原告らの損害は、各鉱業所の本件スト当日の支出から赤字分等を控除した額と認定した(三井鉱山1761万3330円、三菱296万2560円等)。退けた主張:被告らの、損害は賃金相当額のみであるとの主張、ロスとなった生産費は損害でないとの主張。

判旨(本文から引用)

  • 争議行為は、労働関係の当事者が特定の要求を実現することを目的として行う行為及びこれに対抗する行為であるということができるから、右にいう特定の要求は、その争議行為を規定し方向づける視標たるものであり、争議行為の目的の核をなすものであつて、それについて当事者が自己の能力及び責任において自主的に決定して紛争の解決をはかることができる事項を対象とするものでなければならないと解すべきである。
  • 労働組合の争議行為の本質は組織化された団体性にあり、それが労働組合の正規の意思決定機関の決定を経て行なわれた場合においては、これを労働組合そのものの活動と評価し得る点にその特色がある。そして、正当性を欠く争議行為が労働組合の正規の機関決定を経て実行され、その結果使用者が損害を蒙つた場合には、労働組合は直接民法七〇九条により不法行為責任を負うものと解するのが相当である。

結論

  • 1 被告日本炭鉱労働組合及び被告三池炭鉱労働組合は原告三井鉱山株式会社に対し連帯して七八二万円を支払え。
  • 2 被告日本炭鉱労働組合は原告三菱石炭鉱業株式会社に対し一八四万円を支払え。
  • 3 被告日本炭鉱労働組合及び被告夕張炭礦労働組合は原告北海道炭礦汽船株式会社に対し連帯して三一九万四〇〇〇円を支払え。
  • 4 被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合は原告住友石炭鉱業株式会社に対し連帯して二三六万一〇一六円を支払え。
  • 5 被告日本炭鉱労働組合は原告古河鉱業株式会社に対し金一〇三万三〇〇〇円を支払え。
  • 6 被告日本炭鉱労働組合及び被告日本炭鉱労働組合支部太平洋炭鉱労働組合は連帯して原告太平洋炭礦株式会社に対し二八二万九〇〇〇円を支払え。
  • 7 被告日本炭鉱労働組合は原告日鉄鉱業株式会社に対し一九〇万八〇〇〇円を支払え。
  • 8 被告日本炭鉱労働組合は原告貝島炭礦株式会社に対し二七五万七七八四円を支払え。
  • 9 原告住友石炭鉱業株式会社及び原告貝島炭礦株式会社のその余の請求を棄却する。
  • 10 訴訟費用中、この判決の第一項から第三項まで、第五項から第七項までの各項当事者間に生じたものについては、その項の被告らの負担とし、第四項の当事者間に生じたものについては、これを一〇分し、その一を原告住友石炭鉱業株式会社の負担としその九を被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合の負担とし、第八項の当事者間に生じたものについては、これを三分し、その一を原告貝島炭礦株式会社の負担とし、その二を被告日本炭鉱労働組合の負担とする。
  • 11 この判決の第一項は、原告三井鉱山株式会社が、被告日本炭鉱労働組合及び被告三池炭鉱労働組合に対し各二〇〇万円、第二項は、原告三菱石炭鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し六〇万円、第三項は、原告北海道炭礦汽船株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告夕張炭礦労働組合に対し各一〇〇万円、第四項は、原告住友石炭鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合に対し各七〇万円、第五項は原告古河鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し三〇万円、第六項は、原告太平洋炭礦株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告日本炭鉱労働組合支部太平洋炭鉱労働組合に対し、各九〇万円、第七項は、原告日鉄鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し六〇万円、第八項は、原告貝島炭礦株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し八〇万円の担保を供するときは、仮に執行することができる。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

主文

1 被告日本炭鉱労働組合及び被告三池炭鉱労働組合は原告三井鉱山株式会社に対し連帯して七八二万円を支払え。

2 被告日本炭鉱労働組合は原告三菱石炭鉱業株式会社に対し一八四万円を支払え。

3 被告日本炭鉱労働組合及び被告夕張炭礦労働組合は原告北海道炭礦汽船株式会社に対し連帯して三一九万四〇〇〇円を支払え。

4 被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合は原告住友石炭鉱業株式会社に対し連帯して二三六万一〇一六円を支払え。

5 被告日本炭鉱労働組合は原告古河鉱業株式会社に対し金一〇三万三〇〇〇円を支払え。

6 被告日本炭鉱労働組合及び被告日本炭鉱労働組合支部太平洋炭鉱労働組合は連帯して原告太平洋炭礦株式会社に対し二八二万九〇〇〇円を支払え。

7 被告日本炭鉱労働組合は原告日鉄鉱業株式会社に対し一九〇万八〇〇〇円を支払え。

8 被告日本炭鉱労働組合は原告貝島炭礦株式会社に対し二七五万七七八四円を支払え。

9 原告住友石炭鉱業株式会社及び原告貝島炭礦株式会社のその余の請求を棄却する。

10 訴訟費用中、この判決の第一項から第三項まで、第五項から第七項までの各項当事者間に生じたものについては、その項の被告らの負担とし、第四項の当事者間に生じたものについては、これを一〇分し、その一を原告住友石炭鉱業株式会社の負担としその九を被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合の負担とし、第八項の当事者間に生じたものについては、これを三分し、その一を原告貝島炭礦株式会社の負担とし、その二を被告日本炭鉱労働組合の負担とする。

11 この判決の第一項は、原告三井鉱山株式会社が、被告日本炭鉱労働組合及び被告三池炭鉱労働組合に対し各二〇〇万円、第二項は、原告三菱石炭鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し六〇万円、第三項は、原告北海道炭礦汽船株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告夕張炭礦労働組合に対し各一〇〇万円、第四項は、原告住友石炭鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合に対し各七〇万円、第五項は原告古河鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し三〇万円、第六項は、原告太平洋炭礦株式会社が被告日本炭鉱労働組合及び被告日本炭鉱労働組合支部太平洋炭鉱労働組合に対し、各九〇万円、第七項は、原告日鉄鉱業株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し六〇万円、第八項は、原告貝島炭礦株式会社が被告日本炭鉱労働組合に対し八〇万円の担保を供するときは、仮に執行することができる。

事実

第一 当事者双方の求めた裁判

一原告ら

1 原告三井鉱山株式会社

主文第一項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

2 原告三菱石炭鉱業株式会社

主文第二項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

3 原告北海道炭礦汽船株式会社

主文第三項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

4 原告住友石炭鉱業株式会社

「被告日本炭鉱労働組合及び被告住友赤平炭礦労働組合は原告に対し連帯して二五三万八〇〇〇円を支払え。訴訟費用は被告らの負担とする。」との判決及び仮執行の宣言

5 原告古河鉱業株式会社

主文第五項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

6 原告太平洋炭礦株式会社

主文第六項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

7 原告日鉄鉱業株式会社

主文第七項及び第一〇項同旨の判決並びに仮執行の宣言

8 原告貝島炭礦株式会社

「被告日本炭鉱労働組合は四一七万七〇〇〇円を支払え。訴訟費用は被告の負担とする。」との判決及び仮執行の宣言

二被告ら

「原告らの請求をいずれも棄却する。訴訟費用は原告らの負担とする。」との判決

第二 当事者の主張

一請求の原因

1 当事者

原告らはいずれも石炭の採掘、販売等を業とする炭鉱経営者であり、被告三池炭鉱労働組合(以下「三井三池労組」ともいう。)は原告三井鉱山株式会社三池鉱業所、被告夕張炭礦労働組合(以下「北炭夕張労組」ともいう。)は原告北海道炭礦汽船株式会社夕張鉱業所、被告住友赤平炭礦労働組合(以下「住友赤平労組」ともいう。)は原告住友石炭鉱業株式会社赤平礦業所、被告日本炭鉱労働組合支部太平洋炭鉱労働組合(以下「太平洋釧路労組」ともいう。)は原告太平洋炭礦株式会社釧路鉱業所、訴外大夕張炭礦労働組合(以下「三菱大夕張労組」ともいう。)は原告三菱石炭鉱業株式会社大夕張礦業所、訴外古河目尾労働組合(以下「古河目尾労組」ともいう。)は原告古河鉱業株式会社目尾鉱業所、訴外日鉄二瀬労働組合(以下「日鉄二瀬労組」ともいう。)は原告日鉄鉱業株式会社二瀬鉱業所、訴外貝島大之浦炭礦労働組合(以下「貝島大之浦労組」ともいう。)は原告貝島炭礦株式会社大之浦礦業所の従業員をもつて組織するいわゆる企業別労働組合であり、被告日本炭鉱労働組合(以下「炭労」という。)は原告ら及びその他の炭鉱経営者の各事業所すなわち山元ごとの企業別労働組合をその支部として組織されたいわゆる連合体たる労働組合である。

以下において、被告炭労以外の被告ら四労組をあわせて「被告四組合」といい、訴外四労組をあわせて「訴外四組合」といい、被告炭労、被告四組合及び訴外四組合をあわせて「被告ら組合」ということとする。

2 同情ストの実施

(一)被告炭労は昭和三二年九月二八日に訴外杵島炭礦株式会社の企業別労働組合である杵島炭礦労働組合(以下「杵島労組」という。)を支援するとの理由のもとに、原告ら大手一三社の山元の各支部組合に対し次のような指示をして、ストライキを行なうことを指令した。すなわち

(イ) 指標権利擁護(期末手当、企業合理化、職場交渉否認、諸協定の一方的破棄)及び組織防衛

(ロ) 規模及び期日

第一波九月三〇日一番方より二四時間ストライキ

第二波一〇月三日一番方より二四時間ストライキ

(ハ) 保安要員については従来の慣行に従い、会社と協議せよ。

(二)原告ら大手一三社すなわち原告ら八社のほか明治鉱業株式会社、雄別炭礦鉄道株式会社、日本炭礦株式会社、大正鉱業株式会社及び宇部興産株式会社の山元の被告炭労傘下の各支部組合は、同被告の右指令に従い、同年九月三〇日及び一〇月三日に各山元において一番方から二四時間の出炭現業部門のストライキを実施した。

なお、右のとおり実施されたストライキを被告らは「統一ストライキ」と称し、原告らは「同情スト」といつているが、右ストライキのうち、特に被告四組合及び訴外四組合がそれぞれ原告らの山元において九月三〇日に実行したストライキを以下において「本件スト」ということとする。

3 被告らの共同不法行為

(一)憲法二八条及び労働組合法の諸規定にもとづく争議権は、労働者の労働条件の維持改善その他経済的地位の向上を図るため、労使間において団体交渉を実質的に対等に行なわせる手段として保障されたものである。これをストライキについてみれば、元来労務不提供は雇傭契約上の債務不履行を構成するが、それが集団的に前記の目的の範囲内においてなされる限り適法と認められ、民事上の免責を受けるのである。従つて、争議にあたつて、労働者が使用者に対しなんら要求するところがない場合、たとい要求するところがあつても、その要求が労働条件の維持改善に関係なく、あるいは使用者において任意に処理決定することができない事項にかかる場合は、そのような要求は、団体交渉による解決になじまないから、その争議権の行使は適法とは認められない。

(二)本件ストは、被告炭労、被告四組合及び訴外四組合が原告らに対しなんらの要求を掲げることなく行なつたものであるが、仮にストライキの目的として掲げた杵島炭礦の労使の問題の解決を原告らに要求したとしても、右問題は杵島炭礦固有の問題で原告らはなんらこれに関係なく、原告らにおいて任意処理できる事項ではない。従つて、本件ストは正当な争議権の行使としての民事免責を受け得ないのである。

(三)そうである以上、被告四組合及び訴外四組合の組合員の本件ストによる労務不提供は、これら組合員とその使用者たる原告ら間の雇傭契約上の債務不履行を構成する。そして、被告炭労、被告四組合及び訴外四組合が原告らに損害を加えることを企図して本件ストを指令し、その所属組合員である原告らの従業員にその就労を拒否させた行為は、各組合員の雇傭契約上の債務不履行を教唆強要して、原告らに損害を与えたものであり、共同不法行為を構成する。

4 損害

(一)原告らは昭和三二年九月三〇日に行われた本件ストにより蒙つた損害のうち第一表記載の事業所に生じた損害の一部につきその賠償を請求するものであるが、損害の種類及び算出の方法は次のとおりである。

先ず原告らは本件ストの結果本件スト当日入手することを予定していた石炭を得そこなつたのであるから、石炭に代るべきものとして山元における石炭そのものの価値を金銭に評価し、これを喪失した得べかりし利益として損害賠償請求をする。その額は、本件ストがなければ予想される本件スト当日の出炭量(以下これを「減産量」という。)(第二表①欄)に本件スト当時のトン当り山元手取額(同表②欄)を乗じてその総額を求め(同表③欄)、右総額から予想される一日当りの支出(以下これを「実操業日一日当りの支出」という。)(同表④欄)を控除することにより求めることができる(同表⑤欄)。

次に本件ストが行なわれたにもかかわらず原告らが支出せざるを得なかつた生産費(以下「本件スト当日の支出」又は「ロスとなつた生産費」という。)(同表⑥欄)も原告らがストにより蒙つた損害である。

以上の二種類の損害を合算した額(同表⑦欄)がストにより原告らが第一表記載の事業所につき蒙つた損害である。

(二)減産量(第二表①欄)

昭和三二年九月一日から同月二九日までの実操業日の総出炭量を同期間における実操業日数で除した量と本件スト直前の同月二八日(二九日は日曜日)の出炭量とを比較し(本件スト当日に出炭があるときはこれをそれぞれ控除した数量とを比較し)、そのいずれか低い方を本件スト当日の減産量とした。

(三)トン当り山元手取額(第二表②欄)

昭和三二年九月中に販売された石炭の数量、価格から銘柄別に同月のトン当り平均販売価格を算出し(自家消費分を含む銘柄については販売価格と自家消費価格とを平均し)、更にこれを同月の銘柄別出炭量をもつて加重平均し(銘柄別炭価に各銘柄別出炭数量を乗じたものの総計を全出炭量で除す)、これから運賃、諸掛、店費等の販売のために要する費用を控除した額を山元手取額とした。

(四)実操業日一日当りの支出(生産原価)(第二表④欄)

本件スト当日を除く昭和三二年九月の総支出をその月の実操業日数で除して算出した。

(五)ロスとなつた生産費(第二表⑥欄)

石炭を生産するのに必要な経費には、たとえばストライキ参加者の賃金のようにストライキのため原告らが支出を免れた費用と地下の作業場の保安を維持するための通風作業、揚水作業等の費用、償却費用、福利厚生関係の費用、賞与、支払利子、退職手当引当金、租税公課等のようにストライキにより生産が停止しても支出しなくてはならない費用がある。後者の費用は本件スト当日も支出したが、通常であるならば、これら費用はその日に生産された石炭の原価に算入され、その石炭を販売することによつて回収されるのである。しかし、本件ストによりその裏付けとなる石炭は産出されなかつたのであるから、原告らは収入を得ることなく支出のみを負担したことになり、右支出費用に相当する損害を蒙つたものということができる。

5 よつて、原告らは不法行為による損害賠償として、第二表⑦欄記載の損害額のうち第一表原告欄記載の原告に対応する請求額欄記載の金額につき右同様対応する被告欄記載の被告らに対し各自その支払いを求める。

二請求原因の認否

請求原因1及び2の事実は認める。請求原因3の主張は争う。請求原因4の事実は否認する。

三統一ストライキの正当性

1 原告らの主張に対する反論

(一)労働者の団結の目的は労働者の経済的地位向上の実現にあり、憲法二八条が労働者に対し争議権等の諸権利を保障した趣旨もそこにある。従つて、原告らが主張するように争議権は単に団体交渉権の裏付けという目的においてのみ認められたものではない。後記2において詳述するように、炭鉱労働者は労働条件の維持改善について密接な利害関係を有するから、杵島労組の労働条件の変動は被告炭労傘下の被告四組合及び訴外四組合の所属組合員の労働条件に影響を及ぼすのである。従つて、本件ストは杵島労組を支援することによつて被告四組合及び訴外四組合の組合員の労働条件の維持改善に役立たしめ、その経済的地位を向上させることができるのである。

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出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/19740/detail6/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。