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高裁判決破棄自判高刑集17巻2号198頁

東京高判 昭和39年3月11日

昭和38年(う)第2547号 公職選挙法違反被告事件

判示事項

公職選挙法所定の法定外文書頒布罪の成立する事例

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裁判所
東京高等裁判所第五刑事部
裁判年月日
昭和39年3月11日 (1964-03-11)
事件番号
昭和38年(う)第2547号
事件名
公職選挙法違反被告事件
裁判の種類・結果
判決 破棄自判
判例集等
高刑集17巻2号198頁
分野
刑事

判示事項

公職選挙法所定の法定外文書頒布罪の成立する事例

裁判要旨

政治資金規正法にいう政治団体が、公職の選挙に際し、その推せんした特定の候補者の氏名をその所属会員に周知させるため、その氏名等を文書に記載して右会員に対し頒布する行為は、それが選挙運動の目的を兼ねたものである以上、公職選挙法所定の法定外文書頒布罪を構成する。

主文

原判決を破棄する。

被告人Aを罰金一〇、〇〇〇円、被告人Bを罰金三、〇〇〇円に処す

る。

右罰金を完納することができないときは金五〇〇円を一日に換算した期間、当該被告人を労役場に留置する。

公職選挙法(昭和三七年法律第一一二号による一部改正前のもの)第二五二条第一項により選挙権、被選挙権を有しない期間を、被告人Aについては二年、被告人Bについては一年に、それぞれ短縮する。

原審における訴訟費用は被告人Aの負担とする。

理由

本件控訴の趣旨は、被告人両名の弁護人岩間幸平同富沢準二郎共同作成名義の控訴趣意書(但し第五点の四及び五を除く)に記載されたとおりであるからこれをここに引用する。

控訴趣意第一点及び第二点について。

所論は、原判決は、被告人両名が原判示参議院議員通常選挙に際し「全国区参議院議員候補者C先生ご当選を祈ります」と記載したポスターを各自数名の者に対して配布した事実を認定し、これを公職選挙法第二四三条第三号第一四二条第一項第二号の法定外選挙運動文書頒布の罪に該るものとして処断しているが(一)右ポスターは、当時、政治資金規正法第三条所定の団体(いわゆる政治団体)となるべきことを決議していたD連合会の理事会が、かねて同選挙に際し、候補者として推薦することを決議していた右D会長Cが立候補の決意を有することを知り、右決議の趣旨をDの組織内に周知徹底せしめるためD事務局をして作成せしめた上、通常の方法により配布したものであつてその目的は政治資金規正法にいわゆる政治活動にあり、右Cの当選を目的としたものではないから、同ポスターは、右公職選挙法第一四二条第一項にいわゆる選挙運動のために使用する文書には該当しないのみならず(二)被告人AはDのE県支部に相当する長野県F協会(F)会長として県内各地区支部長又はこれに準ずる者計六名の特定人に対し、被告人Bは同県下G地区支部長(H責任者)として会員たる五名の特定人に対し、それぞれこれを配布したのみであるからその所為は同法条にいわゆる「頒布」に該当せず、原判決がこれを法定外選挙運動文書頒布の罪に問うたのは、事実を誤認し又は法令の適用を誤つたものであるというにある。しかしながら公職選挙法第一四二条は選挙の公正をはかるため文書図画による選挙運動のうち頒布する文書に関し一定の制限を規定したものであつて、政治資金規正法第六条による届出前の団体又はその会員は勿論、その届出をした政治団体又はその会員であつてもその制限外にあるものではなく、たとえ、かかる組織体が推薦した候補者の氏名をその会員に周知させるための文書であつてもそれがいやしくも選挙運動の目的を兼ねたものと認められる以上は同条にいわゆる選挙運動のために使用する文書として方法の如何を問わず、同条所定の通常葉書のほかはこれを頒布することを許さないものと言わなければならない。

(その余の判決理由は省略する。)

(裁判長判事小林健治判事遠藤吉彦判事吉川由起夫)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/21105/detail3/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。