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高裁控訴棄却

東京高判 昭和61年12月24日

昭和61年(行コ)第61号 損害賠償請求控訴事件(原審・宇都宮地方裁判所昭和60年(行ウ)第1号)

判示事項

公職選挙法13条,同法別表第一及び同法附則7項ないし9項の議員定数配分規定に基づいて実施された昭和58年12月18日施行の衆議院議員選挙のため,地方公共団体の長がした公金の支出が,右選挙の施行及び選挙事務の執行と右公金の支出とは,別個独立の権限を持つ機関によってそれぞれ独自の判断に基づいてされるものであるから,右公金の支出が右選挙それ自体…

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この判例について AI に質問

裁判所
東京高等裁判所
裁判年月日
昭和61年12月24日 (1986-12-24)
事件番号
昭和61年(行コ)第61号
事件名
損害賠償請求控訴事件(原審・宇都宮地方裁判所昭和60年(行ウ)第1号)
裁判の種類・結果
 控訴棄却
判例集等
—
分野
行政
この事件の審級
  1. 控訴審東京高判昭和61・12・24(控訴棄却)
  2. 上告審最二小判昭和62・10・30(棄却)

判示事項

1公職選挙法13条,同法別表第一及び同法附則7項ないし9項の議員定数配分規定に基づいて実施された昭和58年12月18日施行の衆議院議員選挙のため,地方公共団体の長がした公金の支出が,右選挙の施行及び選挙事務の執行と右公金の支出とは,別個独立の権限を持つ機関によってそれぞれ独自の判断に基づいてされるものであるから,右公金の支出が右選挙それ自体の瑕疵を理由として違法となるのは右瑕疵が重大かつ明白な場合に限られると解すべきところ,本件では右選挙の違憲性が一義的に明白であったとはいえないとして,違法とはならないとされた事例

2地方財政法10条の4及び公職選挙法263条は,地方公共団体が独自の判断で自主的に国会議員の選挙に対し公金の支出をすることまでも禁止するものではないが,これらの規定の趣旨等にかんがみると,地方公共団体は,国会議員の選挙に対して全く無制限に公金を支出できるものではなく,選挙事務の執行に必要であり,かつ,国庫負担の原則や当該地方公共団体の財政基盤等からみて著しく不相当でないと認められる範囲内でのみその支出ができるとした事例

3公職選挙法13条,同法別表第一及び同法附則7項ないし9項の議員定数配分規定に基づいて実施された昭和58年12月18日施行の衆議員議員選挙のため,地方公共団体の長がした公金の支出が,全体として右選挙を充実させ,その執行事務を厳正かつ迅速に行うために必要なものであり,当該地方公共団体の財政基盤等からみて著しく不相当であるとはいえないとして,適法であるとされた事例

○主文

一本件控訴を棄却する。

二控訴費用は控訴人の負担とする。

○事実

第一 当事者の求めた裁判

一控訴の趣旨

1 原判決を取消す。

2 被控訴人は宇都宮市に対し、金六六〇万九一五七円及びこれに対する昭和六〇年三月一四日から支払済みまで年五分の割合による金員を支払え。

3 訴訟費用は第一、二審とも被控訴人の負担とする。

二控訴の趣旨に対する答弁

控訴棄却

第二 当事者の主張及び証拠

原判決事実摘示のとおりである。

ただし、次のとおり付加訂正する。

1 原判決二枚目表一〇行目から同裏一〇行目までを削る。

2 同二枚目裏末行の「(二)」を削る。

3 同四枚目表二行目から同七行目「また、」までを削る。

4 同五枚目表三行目「基づき」の次に、「訴外宇都宮市に代位して」を加える。

5 同五枚目一〇行目「3の項のうち、」から同裏三行目までを「3の項の主張は争う」と改める。

6 同六枚目裏末行から同七枚目裏一行目までを削る。

7 同六枚目表一行目から七枚目裏二行目「2」までを削る。

○理由

一当裁判所は控訴人の本訴請求は棄却すべきものと判断する。

その理由は原判決の理由と同一であるからこれを引用する。ただし、次のとおり付加訂正する。

1 原判決八枚目裏末行から同九枚目表一行目までを「二、まず本件選挙と本件支出の相互の関係について検討する。」と改める。

2 同一〇枚目裏一行目から同一二枚目表一行目までを削る。

3 同一二枚目裏二行目の次に、次を加える。

「また、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律中には、地方自治体が国会議員の選挙に要した経費の全額を当然に国が地方自治体に弁償すべき旨の規定は存在せず、同法一八条一項によれば、国は都道府県に対し、同法所定の規定によつて算出した基準額のみを交付することとし、同条二項において、特別の場合に限つて一定額の追加額の交付の可能性を認めているに過ぎない。右法律中には、地方公共団体が国会議員の選挙に対し公金を支出することを禁止する規定は存在せず、むしろ、右条項の趣旨からすると、基準額以上の公金支出の場合のありうることを前提として、その場合であつても基準額(又は場合によつて追加額を含む)までは補償するが、それ以上は補償しないと定めているものと解することができる。」

二以上の理由により、原判決は相当であるから、

民訴法三八四条により本件控訴を棄却する。

訴訟費用の負担につき、行政事件訴訟法七条、民事訴訟法九五条八九条適用(裁判官武藤春光菅本宣太郎秋山賢三)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/36051/detail5/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。