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最高裁第二小法廷決定棄却刑集13巻2号197頁

最二小決 昭和34年2月25日

昭和33年(あ)第2566号 出入国管理令違反

判示事項

千島列島に属する国後島は出入国管理令第二条第一号にいう本邦に属するか。

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裁判所
最高裁判所第二小法廷
裁判年月日
昭和34年2月25日 (1959-02-25)
事件番号
昭和33年(あ)第2566号
事件名
出入国管理令違反
裁判の種類・結果
決定 棄却
判例集等
刑集13巻2号197頁
集刑129号217頁
原審
札幌高等裁判所  昭和33年11月18日
分野
刑事
意見
裁判官全員一致個別意見なし

判示事項

千島列島に属する国後島は出入国管理令第二条第一号にいう本邦に属するか。

裁判要旨

日本国との平和条約発効の日以降、千島列島に属する国後島は、出入国管理令の適用上においては、同令第二条第一号にいう本邦には属しないこととなつたものと解するを相当とする。

参照法条

出入国管理令2条出入国管理令施行規則1条昭和27年外務省令12号1条日本国との平和条約2条日本国憲法98条日本国憲法7条

主文

本件上告を棄却する。

理由

論旨第一項一及び四について。

所論は事実誤認、単なる法令違反の主張に帰するものであつて適法な上告理由に当らない。(所論は要するに被告人は昭和二九年七月中旬漁船Aに乗船して国後島に渡航したが、同島の属する千島列島は、出入国管理令及び同令施行規則において、本邦外の島として掲げられていない。即ち本邦に属するものとされており、これを本邦外とする法規は存在しない。従つて被告人の国後島に渡航した本件所為は、何等本邦外の地域におもむく意図をもつて出国したとされるいわれはなく、罪とならないものであるのに、原判決がこれを有罪としたのは、法令の解釈適用を誤つたものであるというにある。しかしながら記録によれば、被告人はソ聯領に密出国することを企て、Bと共謀して、原審の支持する第一審判決の判示の日〔原判決が昭和二九年一〇月八日頃と判示したのは、同年七月一八日頃の誤記と認める〕。ソ聯領におもむく意図を以て、有効な旅券を所持せず従つて旅券に入国審査官から出国の証印を受けないで、判示海岸から右B所有の漁船Aに同人と共に乗船して出航し、同日夕刻頃ソ聯領下の国後島沖合一五〇米位の海域に到達したものであること原審認定のとおりであつて、原審の事実認定に誤りは存しない。そして昭和二七年四月二八日発效の日本国との平和条約二条(C)は、「日本国は千島列島……に対するすべての権利、権原及び請求権を放棄する」旨規定しているのであつて、同日の外務省令一二号で千島列島に関する規定が削除されたのも右条約の趣旨に基くものであるから、同日以降、千島列島に属する国後島は、出入国管理令の適用上においては、同令二条一号にいう本邦には属しないこととなつたものと解するを相当とする。されば原審のこの点に関して判示するところにはやや妥当を欠く点もあるけれども、結局被告人の本件所為につき原審が出入国管理令六〇条二項、七一条を適用処断したのは正当である。)

論旨第一項二及び第二項について。

所論は要するに出入国管理令は政令であつて法律ではないと前提して、政令には特に法律の委任がある場合を除いては罰則を設けることができないこと憲法七三条六号の規定に照して明らかであるところ、出入国管理令には法律の委任がないのであるから、同令に設けられた罰則規定は憲法の右条項に違反し無效である。従つて被告人の本件所為につき原審が同令の罰則規定を適用して被告人を処罰したのは憲法三一条、九九条に違反するものであるというにある。しかしながら、出入国管理令は昭和二七年法律八一号及び同年法律一二六号により法律として効力を有するものとされたものであること原審の判示するとおりであるから、所論は前提において誤つており、所論違憲の主張は前提を欠き適法な上告理由とならない。論旨第一項目について。

所論は訴訟法違反の主張に帰するものであつて適法な上告理由に当らない(この点に関する原審の判断は正当である)。

また記録を調べても刑訴四一一条を適用すべきものとは認められない。よつて同四一四条、三八六条一項三号により裁判官全員一致の意見で主文のとおり決定する。

昭和三四年二月二五日

最高裁判所第二小法廷

裁判長裁判官 小谷勝重

裁判官 藤田八郎

裁判官 河村大助

裁判官 奥野健一

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/51629/detail2/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:国立国会図書館「次世代デジタルライブラリー」(https://lab.ndl.go.jp/dl/)のOCRテキストデータ(原資料:国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/1349096)。TaiLexi AIが編集・加工(OCRの誤りを含む場合があります)。原データ(OCRテキスト)はパブリック・ドメイン・マーク(PDM)付きで、自由に二次利用できます。個人の氏名・住所等はTaiLexi AIがアルファベット等に置き換えています。