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最高裁第一小法廷判決棄却刑集7巻1号8頁

最一小判 昭和28年1月22日

昭和25年(れ)第1135号 公務執行妨害、強要

判示事項

憲法第二八条にいわゆる「団体行動をする権利」の行使に該当しない一事例

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この判例について AI に質問

裁判所
最高裁判所第一小法廷
裁判年月日
昭和28年1月22日 (1953-01-22)
事件番号
昭和25年(れ)第1135号
事件名
公務執行妨害、強要
裁判の種類・結果
判決 棄却
判例集等
刑集7巻1号8頁
集刑72号371頁
原審
名古屋高等裁判所  昭和25年2月21日
分野
刑事
意見
裁判官全員一致個別意見なし

判示事項

一憲法第二八条にいわゆる「団体行動をする権利」の行使に該当しない一事例

二刑法第九五条第二項にいわゆる「公務員の処分」の意義

裁判要旨

一被告人等はいずれも昭和二二年度所得税更正決定に不正があると主張し納税民主化同盟及びその友誼団体に属する大衆を指導してその威力によりその主張を貫徹しようと企て、判示第一及び第二の如き脅迫行為に出でたというにあるから、その団体行動が憲法二八条の保障する団体行動権に基ずくものに該当しないこと多言を要しない。

二刑法第九五条第二項にいわゆる「公務員の処分」とはその公務員の職務に関係ある処分であればたり、その職務権限内の処分であると否とを問わない。

参照法条

主文

本件各上告を棄却する。

理由

弁護人土田光保の上告趣意第一点について。

憲法二八条の保障するいわゆる勤労者の団結権乃至団体行動権なるものは企業者対勤労者すなわち使用者対被使用者というような関係に立つものの間において、経済上の弱者である被使用者である勤労者が使用者である企業者に対し対等の立場においてその利益を主張しこれを貫徹して適正な労働条件の維持改善を計りその地位の向上に資するため認められたものである。従つて勤労者と雖もこの範囲内においてのみ所謂団結権乃至団体行動権を有するのであつて、憲法二八条はそれ以外の目的を有する団体又は個人の単なる集合に過ぎないものに対してまでかかる権利を保障したものではないと解すべきである。この見解は既に当裁判所大法廷の判例の判示したところである(昭和二二年(れ)第三一九号同二四年五月一八日大法廷判決判例集三巻六号七七二頁以下参照)。本件において原審の認定した事実によれば被告人等はいずれも昭和二二年度所得税更正決定に不正があると主張し納税民主化同盟及びその友誼団体に属する大衆を指導してその威力によりその主張を貫徹しようと企て、判示第一及び第二の如き行動に出でたというにあるから、その団体行動が憲法二八条の保障する団体行動権に基ずくものに該当しないこと多言を要しないところである。

尤も原判決には被告人等の行動が憲法の保障する団体行動なることを肯定したかの如く思わしめる判示がないではない。しかし原審がかかる見解をとつたものとしてもそれは唯その見解そのものが誤謬たるに止まり既に被告人等の行動が憲法の保障する団体行動に該当しないこと前説示の如くである以上、原審が判示被告人等の所為を処罰したからとて、原判決に所論の如き憲法二八条の違反ありといい得ないことは明白である。論旨は理由がない。

同第二点について。

本件公判請求書の記載によれば本件公訴事実の要旨は、被告人等が共謀して、昭和二三年四月一七日岐阜税務署長に対しまた同月一九日関税務署長に対しそれぞれ多衆の威力を示して面談を求め税法違反等の要求事項の承認方を迫り暴言を吐き怒号する等その要求に応じなければ同人等の身体に危害を加えかねまじき気勢を示す挙動に出でて脅迫し以てその要求全部を承認させ前者に対しては協定書また後者に対しては要求書と称する書面に署名捺印せしめたというのである。従つて本件公訴事実と原審認定の判示事実とは社会上の出来事として同一性あること勿論であるといわなければならない。尤も検察官は本件公訴事実につき暴力行為等処罰ニ関スル法律違反罪及び強要罪(刑法二三三条一項)の罪名を附し、第一審裁判所はその事実を認定しながら刑法二二三条を適用し、更に原審は同一事実を認定して同法九五条二項を適用していることは所論の通りである。しかし、それは唯同一事実に対する法律構成上の見解を異にした結果に外ならないものであつて、それがために、原判決に所論のような違法があるとはいい得ない。論旨は採用の限りでない。同第三点について。

原判決は、被告人等は、孰れも昭和二二年度所得税更正決定に不正があると主張し、納税民主化同盟及びその友誼団体に属する大衆を指導して、その威力により、その主張を貫徹しようと企て共謀の上判示税務署長等に対し判示のごとき暴言、気勢等を以て、判示内容の要求を全部承認させた上判示書面に押印させた事実認定し、これに対し、刑法九五条二項を適用したものである。そして右条項前段にいわゆる「公務員をして或処分を為さしめ若しくは為さざらしむる為め」とある「公務員の処分」とは、当該公務員の職務に関係ある処分であれば足り、その職務権限内の処分であるとその職務権限外の処分であるとを問わないものと解すべきである。けだし、同条項前段と後段並びに同条一項を比較対照すれば、同条二項は、公務員の正当な職務の執行を保護するばかりでなく、広くその職務上の地位の安全をも保護しやうとするものであること明白だからである。従つて、判示要求承認の内容が判示税務署長等の職務権限外の事項であつても、すべて同税務署長の職務上の処分であると判示して、前記条項を適用した原判決の擬律は正当であるといわなければならない。それ故所論は、その理由がない。

同第四点について。

しかし、原判決挙示の証拠及びその証拠によつて肯認し得る原審認定の判示事実とを綜合すれば、被告人等が犯行の現場において、判示の要求を貫徹するため互に、各自の行動を支援しつつ暴言怒号その他によつて危害を加えかねまじき気勢を示めし判示税務署長等を畏怖せしむるにつき意思の連絡あつたものたることを肯定するに難くないのである。所論は畢竟事実誤認の主張に帰し採用の限りでない。同第五点について。

しかし、原審の事実認定は原判決挙示の証拠にてらしこれを肯認するに難くないのである。そして原判決の判示事実にすれば被告人等が税務署長等を脅迫したものといい得ること勿論であり、所論は結局事実審たる原審がその裁量権の範囲で適法になした事実認定を非難するに帰し上告適法の理由とならない。

同第六点について。

所論は畢竟事実審たる原審の裁量権に属する刑の量定を非難するものであり上告適法の理由とならない。

被告人本人Aの上告趣意について。

原審の事実認定は原判決挙示の証拠に照らしこれを肯認するに難くない。所論は単なる事実誤認の主張をなす外徒らに原判決を非謗するだけで実質上は何等具体的に法令違背を主張するものではない。それ故上告適法の理由となすに足りない。被告本人Bの上告趣意について。

所論は事実審である原審がその裁量権の範囲内で適法になした事実認定を非難するものに外ならないのであつて上告適法の理由とならない。

よつて、旧刑訴四四六条に従い、裁判官全員一致の意見で主文のとおり判決する。検察官松本武裕関与

昭和二八年一月二二日

最高裁判所第一小法廷

裁判長裁判官 岩松三郎

裁判官 斎藤悠輔

裁判官沢田竹治郎は退官につき、署名捺印することができない。

裁判長裁判官 岩松三郎

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/53399/detail2/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:国立国会図書館「次世代デジタルライブラリー」(https://lab.ndl.go.jp/dl/)のOCRテキストデータ(原資料:国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/1349045)。TaiLexi AIが編集・加工(OCRの誤りを含む場合があります)。原データ(OCRテキスト)はパブリック・ドメイン・マーク(PDM)付きで、自由に二次利用できます。個人の氏名・住所等はTaiLexi AIがアルファベット等に置き換えています。