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最高裁第一小法廷判決棄却民集17巻12号1682頁

最一小判 昭和38年12月12日

昭和37年(オ)第1388号 農地買収処分無効確認等請求

判示事項

利害関係を有する者が農地委員会として関与してなされた自作農創設特別措置法第三条の規定に基づく農地買収計画樹立決議の効力。

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裁判所
最高裁判所第一小法廷
裁判年月日
昭和38年12月12日 (1963-12-12)
事件番号
昭和37年(オ)第1388号
事件名
農地買収処分無効確認等請求
裁判の種類・結果
判決 棄却
判例集等
民集17巻12号1682頁
集民70号239頁
原審
東京高等裁判所  昭和37年9月18日
分野
民事

判示事項

利害関係を有する者が農地委員会として関与してなされた自作農創設特別措置法第三条の規定に基づく農地買収計画樹立決議の効力。

裁判要旨

利害関係を有する者が農地委員会長として関与してなされた自作農創設特別措置法三条の規定に基づく農地買収計画樹立決議は、違法ではあるが、他に著しく決議の公正を害する特段の事由の認められないかぎり無効ではない。

参照法条

農地調整法15条の12自作農創設特別措置法3条自作農創設特別措置法16条自作農創設特別措置法18条

主文

本件上告を棄却する。

上告費用は上告人の負担とする。

理由

上告人の上告理由について。

論旨は、原判決が本件農地の買収計画樹立にあたり、利害関係を有する被上告人B1が農地委員会長としてその議事に関与したからといつて、農地調整法一五条ノ一二に違反するものでないと判示したことは、右法条の解釈適用を誤つたものであると主張する。

しかし、行政処分はそれが違法であつても常に無効となるわけではなく、その瑕疵が重大かつ明白な場合に限り無効と解すべきこと当裁判所の判例とするところである(昭和二五年(オ)第二〇六号、同三一年七月一八日大法廷判決、民集一〇巻七号八九〇頁参照)。いま本件についてこれを見るのに、被上告人B1が農地委員会長として本件農地買収計画樹立決議の議事に関与したことが、所論のごとく農地調整法一五条ノ一二に違反するものであり、従つて原審の判示に右法条の解釈適用を誤つた違法があるとしても、自作農創設特別措置法三条の規定に基づく農地買収にあつては、農地委員会の裁量権行使の範囲は比較的限定されていること、買収された農地が現実に売渡されるためには改めて市町村農地委員会のその旨の審議議決を必要とすること(同法一六条一項、一八条一項参照)にかんがみ、他に著しく決議の公正を害する特段の事由の認められない本件においては、右農地買収計画樹立決議の瑕疵は同決議を無効ならしめるほどの重大な違法とはいえないと解するのを相当とする。

また、被上告人B2及び同B3が前記被上告人B1と「同一戸籍内ニ在ル」旨の上告人の主張は、原判決の認めないところであり、その認定は記録に徴して首肯するに足りる。

されば、本件農地買収処分及び売渡処分を無効でないとした原判決の結論は、結局正当なるを失わず、論旨は、判決に影響を及ぼすことの明らかな法令の違背を主張するものでないか、原審の適法にした証拠の取捨判断及び事実認定を非難するに帰し、採用できない。

よつて、民訴四〇一条、九五条、八九条に従い、裁判官全員の一致で、主文のとおり判決する。

最高裁判所第一小法廷

裁判長裁判官 長部謹吾

裁判官 入江俊郎

裁判官 下飯坂潤夫

裁判官 斎藤朔郎

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/53789/detail2/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:国立国会図書館「次世代デジタルライブラリー」(https://lab.ndl.go.jp/dl/)のOCRテキストデータ(原資料:国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/1674062)。TaiLexi AIが編集・加工(OCRの誤りを含む場合があります)。原データ(OCRテキスト)はパブリック・ドメイン・マーク(PDM)付きで、自由に二次利用できます。個人の氏名・住所等はTaiLexi AIがアルファベット等に置き換えています。