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最高裁第一小法廷判決破棄差戻刑集5巻13号2657頁

最一小判 昭和26年12月27日

昭和23年(れ)第1039号 食糧管理法違反

判示事項

食糧管理法施行規則(昭和二二年八月一二日農林省令第六八号による改正前のもの)第一条の市町村長のなす米麦供出割当数量の通知方法

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この判例について AI に質問

裁判所
最高裁判所第一小法廷
裁判年月日
昭和26年12月27日 (1951-12-27)
事件番号
昭和23年(れ)第1039号
事件名
食糧管理法違反
裁判の種類・結果
判決 破棄差戻
判例集等
刑集5巻13号2657頁
原審
東京高等裁判所  昭和23年6月5日
分野
刑事
意見
反対意見斎藤悠輔

判示事項

一食糧管理法施行規則(昭和二二年八月一二日農林省令第六八号による改正前のもの)第一条の市町村長のなす米麦供出割当数量の通知方法

二米麦不供出罪の審判と右通知が公示されたか否かの審理の要否

三米麦の供出割当数量が実収高を超えるとの主張と旧刑訴法第三六〇条第二項の主張

裁判要旨

一食糧管理法施行規則(昭和二二年八月一二日農林省令第六八号による改正前のもの)第一条により市町村長がなすべき米麦の生産者に対する政府に売り渡すべき米の数量の通知は、適宜の方法によれば足り、他人に代行せしめても差支ない。

二右の通知が米麦の生産者たる被告人になされている以上、被告人に生産米不供出罪の責があるかを判定するについては、右通知が公示されたか否かを審理する必要はない。

三米麦の供出割当数量が実収高を超えるとの主張は、法律上犯罪の成立を阻却すべき原由たる事実上の主張にあたる。

参照法条

食糧管理法3条食糧管理法施行規則1条旧刑訴法360条

主文

原判決を破棄する。

本件を東京高等裁判所に差戻す。

理由

弁護人芳井俊輔上告趣意第一点について。

本件犯行当時の食糧管理法施行規則第一条によれば、市町村長は米の生産者にその供米割当を通知すると共にこれを公示すべきことは、所論のいうとおりである。そして、論旨は、この通知は村長自らがなすべきものであつて、部落会長をして代行せしめることはできないものであると主張するのである。しかしながら、その通知の方法については、法令において別段要式的な制限が設けられているのでもなく、又特にこの場合について制限を認めなければならぬ実質上の理由が存するわけでもないのであるから、それは書面でなされても、口頭でなされても、また村長自らが行つても、村長が他人を通じて行つても、等しく通知たるの効力を有すると共に、村長は適宜通知の方法を選択する権限をもつことは、まことに明白である。ただ供出義務を具体的に確定するために何等かの方法によりその数量を通知すれば事足るのである。だから、本件において村長が、部落会長を代行せしめてした通知は、もとより適法であり有効であると言わなければならぬ。次に、論旨は、村長が前記公示をしなかつたのは違法でありこの違法について審理をしなかつた原判決は、違法であると主張するのである。しかし、ここに問題となつている公示は、供米割当が秘密裡に扉の蔭で行われるのでは、ともすれば依怙と偏倚に流れ易く公明を欠くに至る虞れがあるから、これを一般に公表して広く第三者にも知らしめることによつて、割当の公正に行われることを保障することを主眼とする制度たるに過ぎない。従つて、本件のごとくすでに通知がなされている以上、公示は、特定の生産者の供出義務を具体化せしめるために必要な要件ではなく、かかる要件は前記通知のみによつて充足されるものと解すべきである。されば、原判決が公示の点について審理しなかつたことは当然である。論旨は、それ故に理由なきものである。同第二点について。

食糧管理法による米穀供出の割当数量が、実収高以上である場合には、この実収高を超える分については、供出が不可能であることは自明の理であるから、この部分については供出違反罪の成立を阻却するものと解すべきことは大法廷の判例とするところである(昭和二三年(れ)第一七二四号、同二六年七月一八日言渡判例集五巻八号一四六五頁以下)。原審において被告人は昭和二一年度産米穀の実収牧高は三七俵であつて供出割当が四十一俵であつたことを主張抗争しているが、それは結局旧刑訴三六〇条二項の法律上犯罪の成立を阻却すべき原由たる事実上の主張があつたと認むべきを相当とする。それ故、原審は、これに対する判断を示すことを要するにかかわらず原判決にはこれを示していない。従つて、この点において論旨は理由があり原判決は破棄さるべきである。

よつて、旧刑訴四四七条、四四八条の二により主文のとおり判決する。この判決は第二点に対する裁判官斎藤悠輔の後記反対意見を除き、その余は全裁判官の一致した意見である。

裁判官斎藤悠輔の論旨第二点に対する反対意見は、次のとおりである。

食糧管理法による米穀供出の割当数量が実収高以上である場合には、この実収高を超える分については供出が不可能であることは自明の理であるから、この部分については供出違反罪の成立を阻却するものと解すべきことは大法廷の判例とするところであることは、多数説のいうとおりである。そして、この大法廷の判決は、一見頗る常識に富んだ尤もな議論のように見える、しかし、それは、飽くまで目先だけのことであつて、その実極めて浅薄な謬論であると考える。第一に、わが刑法上犯罪の一部の成立を阻却するに過ぎない事由などは、どこにも認めていない。第二に、犯罪の一部の成立を阻却するに過ぎない事由という観念は、言葉を換えていえば、犯罪全体としてはその成立を阻却しないということであつて、犯罪の成否から見ればそれ自体意味を成さない観念である。だから本件でいえば、割当数量四一俵のところ被告人は実収高が三七俵であるというのであり、従つて、被告人の供出義務は、その主張だけによつても、四俵を除いた少くとも三七俵であり、その内供出したのが僅かに一〇俵であるというのであるから、誰れが見ても犯罪の成立することは一点の疑もない訳である。第三に、供出割当の当、不当を刑事裁判手続の段階で判断し、一旦決定した供出義務の範囲を刑事裁判で変更することは、わかり易くいえば、司法権の行政権に対する干犯である。その上刑事裁判所は、かかる判断をするにふさわしい機関ではない。第四にかかる争を上告理由として認めることは、被告人にとつて、必ずしも利益ではない。本件についていえば、被告人は原判決では、懲役六月及び罰金五千円に処され、三年間右懲役刑の執行を猶予されている。原判決を破棄して、これを原審に差し戻すと、被告人は、また再び審理判決を受けなければならぬ。その費用だけでも罰金額に相当する金高で済むかどうかわからない。のみならず、被告人の犯罪が結局阻却されず有罪たるを免れないことは、その主張自体で明らかであるから、若しも原審の検察官が附帯控訴の申立をするときは、執行猶予の言渡をされないかも知れない危険に曝らされる。だから、結局馬鹿を見るのは被告人だけである。以上の理由で、わたくしは、前記大法廷の判決には声を大にして反対する。最高裁判所の裁判というものは、もつと大所、高所からすべく、より毅然たるべきであると信ずるからである。(なお前記大法廷判決中わたくしの反対意見判例集五巻八号一四七〇頁以下参照)

検察官茂見義勝関与

昭和二六年一二月二七日

最高裁判所第一小法廷

裁判長裁判官 真野毅

裁判官 沢田竹治郎

裁判官 斎藤悠輔

裁判官 岩松三郎

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/54282/detail2/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。