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最高裁第一小法廷判決棄却集民85号667頁

最一小判 昭和41年12月15日

昭和39年(行ツ)第4号 所有権確認等請求

判示事項

自作農創設特別措置法にいう農地にあたらないと認められた事例

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裁判所
最高裁判所第一小法廷
裁判年月日
昭和41年12月15日 (1966-12-15)
事件番号
昭和39年(行ツ)第4号
事件名
所有権確認等請求
裁判の種類・結果
判決 棄却
判例集等
集民85号667頁
原審
大阪高等裁判所 昭和33年(ネ)第1315号 昭和38年10月14日
分野
行政

判示事項

自作農創設特別措置法にいう農地にあたらないと認められた事例

裁判要旨

所有者において工場用地とするため既往の水田に地盛りを施して宅地に造成し、何びとにもこれを賃貸したことなく空地にしておいた土地で、戦時中その一部が所有者の承諾もなく家庭菜園に利用されていたと認められるものは、自作農創設特別措置法第三条にいう農地にあたらない。

参照法条

自作農創設特別措置法2条自作農創設特別措置法3条

主文

本件上告を棄却する。

上告費用は上告人の負担とする。

理由

上告代理人亀田得治、同増永忍、同橋本敦の上告理由第一点について。論旨は、原判決が本件買収処分を受けた土地を、当時すでに農地ではなく宅地であつたこと明白と断じ、右処分を無効としたのをもつて、法律の解釈を誤つたものというにある。

しかし、原判決は、その挙示の各証拠に基づき、要するに本件土地は所有者において工場用地とするため既往の水田に地盛りを施して宅地に造成し、何人にもこれを賃貸したことなく空地にしておいたもので、戦時中その一部が所有者の承諾もなく家庭菜園として利用されていたにすぎない事実を認定し、それはたかだか休閑地利用と解すべく、右土地は自作農創設特別措置法三条にいう農地にあたらないものと判断したうえ、さらに証拠によつて、本件買収当時右土地の現況を調査した布施市意岐部地区農地委員会においても、右土地が水田を潰して地盛りされたもので当時休閑地利用の状態にあつたことを現認していた事実を認め、このような事実に照らしても、当時右土地が隣接農地と比較してその客観的形状よりして宅地化していたことは、何人にも容易に看取できる状態にあつたものと推認したのであり、その認定判断に違法と目すべきものは存しない。従つて、原判決がかかる土地の状況を看過して買収を行なつた処分庁には、買収の対象につき何人も容易に看取できる明白な誤認があつたものとして、本件買収処分を重大かつ明白な瑕疵ある無効のものと判定したのを失当とすることはできない。論旨は、右土地は買収当時においてもなお農地であり、少くとも明白に農地でないと認定できるものではなかつた旨縷々論述するが、首肯しがたく、所論は結局原審の証拠の採否ないし事実の認定を非難するに帰する。論旨は理由がない。

同第二点について。

論旨は、原判決が上告人先代Dにおいて昭和一五、六年当時本件土地を耕作した事実を認定した点をとらえ、同人が右土地の地盛り後においても引続き耕作していた事実を認めうべきものとし、また右地盛りは、臨時農地等管理令に違反し無許可でなされた農地の不法潰廃にあたり、買収機関は潰廃前の土地状態に基づき農地として買収するを妨げないものと論じ、原判決は、これらの点につき審理不尽、判断遺脱の違法をおかしたものと主張する。

しかし、原判決は、上告人先代Dが本件土地を被上告人から賃借小作し、同人の死亡により上告人が右賃借権を相続したものとする上告人の主張は全立証によつても認めがたい旨を判示し、他面右土地は何人に対しても無償有償を問わず貸与された事実のなかつたこと、すなわち右土地は何人によつても権原をもつて耕作されたことの全くなかつた旨を証拠に基づいて認定しているのである。そして、本件買収当時上告人が右土地を耕作していた事実は原判決の認めないところであるし、右土地の地盛りが主張のように臨時農地等管理令に違反して無許可でなされた事実も証明されていない。その宅地化の判断についても原判示を失当とはなしがたい。要するに原判決に所論の違法は認めがたい。

なお論旨は、原審が上告人の申請にかかるEの証人調を採用せず一方的に被上告人の主張を肯認したのを審理不尽というが、右証人は本件土地の耕作関係について唯一の証拠方法でもなく、原審の専権に属するその採否を非難するに帰する所論は理由がない。

論旨はいずれも採用できない。

同第三点について。

論旨は、上告人について本件土地の所有権取得時効の完成に近い時期において提起された訴において被上告人の請求を認容した原判決は、社会的正義を没却し条理に反するものと非難する。

しかし、買収処分は無効と認められ、しかも被上告人と上告人先代ないし上告人との間に小作関係の存しなかつたことも判明した本件において、上告人の敗訴はやむをえないところであり、論旨は採用に値しない。

よつて、民訴法四〇一条、九五条、八九条に従い、裁判官全員の一致で、主文のとおり判決する。

最高裁判所第一小法廷

裁判長裁判官 岩田誠

裁判官 入江俊郎

裁判官 長部謹吾

裁判官 松田二郎

裁判官 大隅健一郎

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/66387/detail2/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典:国立国会図書館「次世代デジタルライブラリー」(https://lab.ndl.go.jp/dl/)のOCRテキストデータ(原資料:国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/1674008)。TaiLexi AIが編集・加工(OCRの誤りを含む場合があります)。原データ(OCRテキスト)はパブリック・ドメイン・マーク(PDM)付きで、自由に二次利用できます。個人の氏名・住所等はTaiLexi AIがアルファベット等に置き換えています。