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地裁判決

神戸地判 平成14年6月6日

平成13年(わ)第1297号 協同組合による金融事業に関する法律違反

AI 要約AI

信用組合の理事長らが,立入検査の際に検査官に対し,貸出金調査表を提出しないで検査を免れ,資産状況に関する質問に虚偽の答弁をした行為が,協同組合による金融事業に関する法律10条3号の検査忌避罪及び虚偽答弁罪に当たるとされた事例

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裁判所
神戸地方裁判所
裁判年月日
平成14年6月6日 (2002-06-06)
事件番号
平成13年(わ)第1297号
事件名
協同組合による金融事業に関する法律違反
裁判の種類・結果
判決
判例集等
—
分野
刑事

AI 要約AI

要旨

  • 信用組合の理事長らが,立入検査の際に検査官に対し,貸出金調査表を提出しないで検査を免れ,資産状況に関する質問に虚偽の答弁をした行為が,協同組合による金融事業に関する法律10条3号の検査忌避罪及び虚偽答弁罪に当たるとされた事例
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事案の概要

  • 被告人XはQ信用組合の理事長,被告人Y及び同Zは副理事長であり,近畿財務局長が平成12年5月18日から同年10月24日まで実施した立入検査の際,不良債権を隠ぺいしようと,常務理事らと共謀の上,検査官に対し,延滞債権である本件各貸出金につき貸出金・債務保証見返調査表等を提出しないで検査を免れた。
  • また,検査官から貸出金の貸出状況等に関し質問された際,真実は預金が存在せず返済もないのに「預金担保内の貸付であり返済されている」などと虚偽の答弁をし,さらに同種の延滞債権の有無を問われた際,存在するのに「ない」旨虚偽の答弁をした。
  • 被告人らは,協同組合による金融事業に関する法律違反(検査忌避,虚偽答弁)で起訴された。求刑は被告人Xにつき懲役1年,同Y及び同Zにつきそれぞれ懲役8月。
  • 原審は,被告人らをいずれも有罪とし,被告人Xを懲役1年,被告人Y及び同Zをそれぞれ懲役8月に処し,いずれも3年間執行猶予とした。

争点

  • 被告人らの行為が協同組合による金融事業に関する法律10条3号の検査忌避罪及び虚偽答弁罪に当たるか否か
  • 量刑が相当か否か

判断

  • 被告人らは,検査官に対し,本件各貸出金が資産査定の対象とされていることを知りながら,貸出金・債務保証見返調査表等を提出しないで検査を免れており,検査忌避罪が成立する。
  • 被告人らは,検査官の質問に対し,真実に反する虚偽の答弁をしており,虚偽答弁罪が成立する。
  • 量刑については,犯行の罪質,動機,態様,被告人らの地位や関与の程度を考慮すると刑事責任は軽くないが,合併前のR信用組合における隠ぺい工作に関与していない被告人らのみを非難しがたい側面があること,反省していること,前科がないこと等を考慮し,執行猶予が相当と判断した。

結論

  • 被告人Xを懲役1年に,被告人Y及び被告人Zをそれぞれ懲役8月に処する。
  • 被告人3名に対し,この裁判確定の日から3年間それぞれその刑の執行を猶予する。

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判決平成14年6月6日神戸地方裁判所平成13年(わ)第1297号協同組合による金融事業に関する法律違反被告事件

主文

被告人Xを懲役1年に,被告人Y及び被告人Zをそれぞれ懲役8月に処する。

被告人3名に対し,この裁判確定の日から3年間それぞれその刑の執行を猶予する。

理由

(罪となるべき事実)

被告人Xは,神戸市O区Pa丁目b番c号に本店を置き,組合員に対する資金の貸付け,組合員のためにする手形の割引,組合員の預金又は定期積金の受入れ等の事業を営むQ信用組合の理事長として,同組合の業務全般を統轄していたもの,被告人Y及び同Zは,いずれも同組合の副理事長として,理事長を補佐して同組合の業務全般を執行していたものであるが,協同組合による金融事業に関する法律6条1項,銀行法25条に基づき,近畿財務局長が平成12年5月18日から同年10月24日までの間に実施した同組合に対する立入検査の際,同局所属の金融証券検査官(以下「検査官」という。)に対し,同組合の不良債権を隠ぺいしようと企て,被告人らは,同組合常務理事A,同Bらと共謀の上,

1 検査基準日である同年3月31日の時点で延滞債権であった別表1記載のCほか39名に対する貸出金(以下「本件各貸出金」という。)につき,検査を免れようと企て,本件各貸出金が資産査定の対象とされていることを知りながら,同年5月25日ころから同年6月28日ころまでの間,神戸市O区Pa丁目b番c号所在の同組合本部において,検査官に対し,本件各貸出金につき,貸出金・債務保証見返調査表等を提出しないで検査を免れ,もって,検査を忌避し,

2 同検査における資産査定の対象とされたD,E及びFに対する貸出金が分類債権と査定されることを免れようと企て,担保の預金は真実は存在せず,かつ,同人らに対する貸出金が返済された事実もないのに,

(1) 同年6月上旬ころ,同組合本部において,検査官から,前記Dあての貸出金5億円の貸出状況等に関し質問された際,同検査官に対し,「預金協力者で,貸出金も預金担保の範囲内で,5月19日と5月26日に返済されている。」などと嘘をつき,

(2) 同年6月上旬ころ,同組合本部において,検査官から,前記Eあての貸出金5億円の貸出状況等に関し質問された際,同検査官に対し,「預金協力者で預金担保内の貸付であり,現在は返済されている。」などと嘘をつき,

(3) 同年6月中旬ころ,同組合本部において,検査官から,前記Fあての貸出金5億円の貸出状況等に関し質問された際,同検査官に対し,「預金担保内の貸出である。」,「5月23日に全額返済されて,現在は貸出金は残っていない。」などと嘘をつき,

もって,同組合の資産の状況に関する検査官の質問に対して虚偽の答弁をし,

3 同年10月上旬ころ,同組合本部において,検査官から,前記1の別表1記載の貸出と同種の延滞債権の有無に関し質問された際,検査基準日である同年3月31日の時点で同種の延滞債権であった別表2記載のGほか28名に対する貸出金が存在していたにもかかわらず,同検査官に対し,同種の延滞債権はない旨嘘をつき,もって,同組合の資産の状況に関する検査官の質問に対して虚偽の答弁をしたものである。

(証拠の標目)

省略

(法令の適用)

1 罰条

いずれも刑法60条協同組合による金融事業に関する法律10条3号

2 刑種の選択

いずれも懲役刑選択

3 併合罪加重

刑法45条前段,47条本文,10条により犯情の最も重い判示3の罪の刑に法定の加重

4 執行猶予

刑法25条1項

(量刑の理由)

本件は,Q信用組合の理事長や副理事長であった被告人らが,近畿財務局長が実施した同組合に対する立入検査の際,同局所属の検査官に対し,同組合の不良債権を隠ぺいしようと企て,同組合常務理事らと共謀の上,判示のとおり,検査を忌避し,あるいは,同組合の資産の状況に関する検査官の質問に対して虚偽の答弁をした,という協同組合による金融事業に関する法律違反の事案である。この犯行の罪質,動機,態様及び被告人らの同組合内の地位や本件への関与の程度等,殊に,こうした犯行は,単にその時点における同組合の不良債権を隠ぺいするにとどまらず,監督行政機関が同組合の経営の健全性を確保する機会を失わせたまま,同組合の不良債権を増大させて同組合を更に深刻な債務超過状態に陥らせた上,ついにはその経営破綻により預金者保護のために巨額な公的資金の導入を余儀なくさせることにも結びつくものであることからすると,将来における経済的な実害発生の危険性を伴う犯行ともいえるのであって,その罪質は決して軽いものとはいえないこと,被告人らは,当時,同組合が多額の不良債権を抱えて債務超過状態にあり,実質的には破綻していることを認識しながら,監督行政機関である近畿財務局から業務停止命令等を受けることをおそれて,本件犯行に及んだものであって,こうした動機には格別酌むべき事情が認められないこと,その態様は,被告人らの指示の下,事前に周到な準備をし,多数の役職員を巻き込んで行われた朝銀近畿による計画的・組織的なものであり,金融機関に求められる公共性や社会的責任をないがしろにしている点でも強い非難に値するものであること,以上を併せ考えると,本件の犯情は甚だ芳しくなく,被告人らの刑事責任は軽くみることができない。しかしながら,他方,同組合が発足後約2年半後に行われた本件検査時において,既に多額の不良債権を抱えて債務超過状態に陥っていた主たる原因には,合併前のR信用組合において,延滞債権を隠ぺいするのみならず,不良債権を小口分散したり,預金担保があるように仮装することによって約600億円にも上る不良債権の隠ぺいが行われた上,この不良債権が朝銀近畿に引き継がれたことがあげられることに照らすと,これらのR信用組合における隠ぺい工作に関与していない被告人らのみを非難しがたい側面があり,本件犯行の経緯には同情の余地があること,被告人らが本件犯行を深く反省し,現在は社会的活動を控えていること,被告人X,同Zには前科はなく,同Yにも禁錮刑以上に処せられた前科がないこと,被告人Yは甲状腺機能亢進症,慢性胃炎に,同Zは胃腺腫にそれぞれり患していること,その他弁護人が主張する各被告人のために酌むべき諸事情を十分考慮すると,被告人らに対しては,社会内において更生の機会を与えるのが相当と思料する。よって,主文のとおり判決する。

(求刑被告人Xにつき懲役1年,同Y及び同Zにつきそれぞれ懲役8月)平成14年6月6日

神戸地方裁判所第14刑事係乙

裁判官 浦島高広

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/7193/detail4/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。