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高裁判決控訴棄却

東京高判 平成22年4月13日

平成21年(行コ)第414号 公文書非開示決定取消請求控訴事件(原審・東京地方裁判所平成21年(行ウ)第386号)

判示事項

開示請求者が自己の氏名を「大統領」と表示してした東京都情報公開条例(平成11年東京都条例第5号)に基づく公文書の開示請求を却下した決定が,適法とされた事例

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この判例について AI に質問

裁判所
東京高等裁判所
裁判年月日
平成22年4月13日 (2010-04-13)
事件番号
平成21年(行コ)第414号
事件名
公文書非開示決定取消請求控訴事件(原審・東京地方裁判所平成21年(行ウ)第386号)
裁判の種類・結果
判決 控訴棄却
判例集等
—
分野
行政

判示事項

開示請求者が自己の氏名を「大統領」と表示してした東京都情報公開条例(平成11年東京都条例第5号)に基づく公文書の開示請求を却下した決定が,適法とされた事例

裁判要旨

開示請求者が自己の氏名を「大統領」と表示してした東京都情報公開条例(平成11年東京都条例第5号)に基づく公文書開示請求を却下した決定につき,開示請求者が戸籍上の氏名以外の呼称をもって自己を表示した場合に前記条例6条1項1号に規定する「氏名又は名称」を明らかにしてしたものといえるためには,当該呼称が少なくとも戸籍上の氏名と同程度にその使用者を特定し識別するものとして社会的に定着しているものであることを要するとした上で,「大統領」の呼称はこれに当たらないとして,前記決定を適法とした事例

主文

本件控訴を棄却する。

控訴費用は,控訴人の負担とする。

事実及び理由

第1

当事者の求めた裁判

控訴の趣旨

(1)

原判決を取り消す。

(2)

警視総監が控訴人に対し平成21年7月21日付けでした公文書開示請求却下決定(監.総.文.情第○号)を取り消す。

(3)

訴訟費用は,第1,2審とも被控訴人の負担とする。

控訴の趣旨に対する答弁

主文同旨

第2

事案の概要

本件は,控訴人が,警視総監に対し,東京都情報公開条例(平成11年東京都条例第5号。以下「本件条例」という。)に基づき,平成21年5月に福生警察署長あてに提出した請願書に対する決裁等関係文書一切(以下「本件文書」という。)の開示を求め,その際,開示請求者の氏名欄に「大統領」と記載した開示請求書を提出したところ,警視総監が,同請求書による公文書開示請求は,本件条例6条1項1号の規定する「氏名又は名称」を明らかにして行われたものとはいえないとして,同請求を却下する旨の決定(以下「本件却下決定」という。)をしたことから,控訴人が,開示請求者の氏名欄に「大統領」と記載した開示請求書による開示請求は本件条例6条1項1号に反するものではないとして,本件却下決定の取消しを求める事案である。

原審は,本件却下決定に控訴人の主張する違法はなく,本件却下決定は適法であるとして,控訴人の請求を棄却したため,控訴人がこれを不服として控訴した。

「関係法令の定め」,「前提事実」,「争点」及び「当事者の主張の要旨」は,控訴人の当審における補充主張を次のとおり付加するほかは,原判決の「事実及び理由」中の第2の1,2,3(2)及び4(2)に記載のとおりであるから,これを引用する。

(控訴人の当審における補充主張)

本件条例6条1項1号では,開示請求者に対して,氏名又は名称を明らかにすることを求めているだけで,戸籍抄本ないし住民票等により証明することまでは要件とされていないにもかかわらず,原判決では,その証明まで求めることとなり,不当である。

第3

当裁判所の判断

当裁判所も,本件却下決定は適法であり,控訴人の本件請求は理由がないものと判断する。その理由は,控訴人の当審における補充主張に対する判断を次のとおり付加するほかは,原判決の「事実及び理由」中の第3の2に記載のとおりであるから,これを引用する。

(控訴人の当審における補充主張に対する判断)

本件においては,本件文書の開示請求に当たり,控訴人が本件条例6条1項1号所定の「氏名又は名称」を明らかにしているか否かが争点となっているにすぎず,控訴人の当審における補充主張は,原判決を正当に理解しないものであって,失当というべきである。

結論

よって,控訴人の本件請求は理由がなく棄却すべきところ,これと同旨の原判決は相当であり,本件控訴は理由がないから,これを棄却することとし,主文のとおり判決する。

東京高等裁判所第16民事部

裁判長裁判官

奥田隆文

裁判官

加藤就一

裁判官

黒津英明

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/80817/detail5/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。