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地裁判決

松山地判 平成29年12月14日

平成29年(わ)第313号

AI 要約AI

臍帯血卸売会社代表取締役が、診療所管理者らと共謀し、第一種再生医療等提供計画を厚生労働大臣に提出せずに6回にわたり他人間の臍帯血移植を提供した再生医療法違反につき、懲役10月・執行猶予2年の判決が言い渡された事例。

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この判例について AI に質問

裁判所
松山地方裁判所
裁判年月日
平成29年12月14日 (2017-12-14)
事件番号
平成29年(わ)第313号
事件名
—
裁判の種類・結果
判決
判例集等
—
分野
刑事

AI 要約AI

要旨

  • 臍帯血卸売会社代表取締役が、診療所管理者らと共謀し、第一種再生医療等提供計画を厚生労働大臣に提出せずに6回にわたり他人間の臍帯血移植を提供した再生医療法違反につき、懲役10月・執行猶予2年の判決が言い渡された事例。
  • 被告人自らは提供計画の提出義務を負う管理者ではないが、臍帯血の仕入れ・提供・搬送等で不可欠かつ重要な役割を果たし、販売により約467万円の利益を得たことなどから、法定刑の範囲内で比較的重い位置付けとされた事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 被告人は、臍帯血の卸売等を業とするア株式会社の代表取締役。分離前の相被告人Aは診療所イの管理者、B、Cと共謀したとされる。
  • 被告人らは、イにおいて第一種再生医療等に該当する他人間の臍帯血移植を実施するに当たり、Aにおいて第一種再生医療等提供計画を厚生労働大臣に提出することなく、平成28年7月28日から平成29年4月12日までの間、6回にわたり、Dほか3名に冷凍保存された他人の臍帯血を解凍の上投与した。
  • 検察官の求刑は懲役10月。被告人は犯罪事実を基本的に認め、反省の態度を示した。判決は平成29年12月14日、松山地方裁判所刑事部。
  • 再生医療法施行以前から実施してきた本件臍帯血移植について、平成27年11月に罰則適用の対象となり、平成28年1月には厚生労働省から中止と法に基づく手続を行うよう行政指導がされたが、その後も平成29年4月まで犯行が継続された。

争点

  • 本件臍帯血移植が再生医療法4条1項の適用対象となる第一種再生医療等に該当するか否か。
  • 被告人の刑事責任の程度及び量刑(刑種・刑期・執行猶予の可否・期間)をどうするか。

判断

  • 本件臍帯血移植は、安全性・有効性が確立された医療技術ではなく未知のリスクを含み、造血幹細胞移植に該当せず、細胞加工物を用いた医療技術であると解されることから、再生医療法4条1項の適用対象となる第一種再生医療等に該当すると判断された。
  • 被告人は提供計画の提出義務を負う管理者ではないが、臍帯血の仕入れ・提供・搬送・解凍・症例照会への回答等、Aが移植を実施する上で不可欠かつ重要な役割を果たし、本件犯行により約467万円の利益を得ており、法定刑(1年以下の懲役等)の範囲内で比較的重い位置付けとした。
  • 前科前歴がないこと、基本的に事実を認め反省の態度を示すこと、会社を解散し今後関わらない旨約したこと、夫の監督申出などの事情を考慮し、懲役10月に処した上、執行猶予2年とするのが相当と判断した。

判旨(本文から引用)

  • 再生医療法は,実施される再生医療等に想定されるリスクの程度等に応じた安全確保のための仕組みを設けており,臨床応用がほとんどなく,未知の領域が多く残された第一種再生医療等については,細胞の腫瘍化や予測不能かつ重篤な有害事象を発生させ,人の生命及び健康に重大な影響を与えるおそれがあることに鑑み,同法4条1項において,これを提供しようとする病院又は診療所の管理者に対し,厚生労働省令で定めるところにより,その提供計画の提出を義務付けている。

結論

  • 被告人を懲役10月に処する。
  • この裁判が確定した日から2年間その刑の執行を猶予する。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

主文

被告人を懲役10月に処する。

この裁判が確定した日から2年間その刑の執行を猶予する。

理由

(罪となるべき事実)

被告人は,臍帯血の卸売等を業としていたア株式会社の代表取締役として同社の業務全般を統括管理していたもの,分離前の相被告人Aは,東京都ab丁目c番d号eビル1階所在の診療所であるイの管理者であるが,被告人は,A,B及びCと共謀の上,前記イにおいて再生医療法に規定する第一種再生医療等に該当する他人間の臍帯血移植を実施するに当たり,Aにおいて,第一種再生医療等提供計画を厚生労働大臣に提出することなく,別表記載のとおり,平成28年7月28日から平成29年4月12日までの間,6回にわたり,前記イにおいて,Dほか3名に対し,別表記載の各目的で,分離調製済みの冷凍保存された他人の臍帯血を,解凍の上,投与し,もって第一種再生医療等提供計画を提出せずに第一種再生医療等を提供したものである。

(証拠の標目)

省略

(法令の適用)

罰条包括して刑法65条1項,60条,再生医療法6

0条1号,4条1項〔同種行為を反復継続する意

思をもって事前の提出義務に違反し,各提供行為

に及んでおり,包括一罪になると解する。〕

刑種の選択懲役刑を選択

刑の執行猶予刑法25条1項

(量刑の理由)

1 本件は,臍帯血の卸売業等を営む被告人が,判示診療所の管理者であるAのほか,B,Cと共謀の上,Aにおいて,第一種再生医療等提供計画を提出することなく,各患者に対し,それぞれ脳性麻痺の治療,網膜剥離の治療,アンチエイジング,膵炎の再発防止の目的で,細胞の分離,冷凍等の操作を加えた他人の臍帯血を解凍した上,皮下注射等をするという方法で臍帯血移植を行った再生医療法違反の事案である。

2 再生医療法は,実施される再生医療等に想定されるリスクの程度等に応じた安全確保のための仕組みを設けており,臨床応用がほとんどなく,未知の領域が多く残された第一種再生医療等については,細胞の腫瘍化や予測不能かつ重篤な有害事象を発生させ,人の生命及び健康に重大な影響を与えるおそれがあることに鑑み,同法4条1項において,これを提供しようとする病院又は診療所の管理者に対し,厚生労働省令で定めるところにより,その提供計画の提出を義務付けている。被告人らが再生医療法施行以前から実施してきた臍帯血移植は,アンチエイジング等の目的,あるいは移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進に関する法律施行規則1条所定の27疾病(悪性リンパ腫,急性白血病等の疾病)以外の疾病に対する治療を目的として,免疫抑制等の処置をすることなく,細胞の分離,冷凍等の操作を加えただけの他人の臍帯血を皮下注射等によって患者に投与する方法(以下「本件臍帯血移植」という。)によるものであり,このような方法は,安全性,有効性が確立された医療技術ではなく,投与された細胞の性質が体内で変わり得る未知のリスクが含まれるものであって,移植に用いる造血幹細胞の適切な提供の推進に関する法律2条2項所定の有効性,安全性が確立された造血幹細胞移植には該当せず,また,本来の細胞と異なる構造・機能を発揮することを目的として細胞を使用するものであり,再生医療法2条4項所定の「細胞加工物」を用いた医療技術であると解されることなどから,同法4条1項の適用対象となる第一種再生医療等に該当するものであった。

被告人らは,平成27年11月に再生医療法の罰則適用の対象となり,平成28年1月には,厚生労働省から,本件臍帯血移植が再生医療法の対象となるため直ちに治療の提供を中止し,法に基づく手続を行うよう行政指導がされたにもかかわらず,その後も平成29年4月までの間,医師であるAにおいて,前記27疾病に該当する病名又はその疑いがあるなどと,事実とは異なる診断名をカルテに記載するなどして同法の適用除外となる臍帯血移植であるかのように装いながら,被告人から提供された臍帯血を用いて本件犯行に及び,それぞれ多額の利益を得ていたのであり,本件犯行は,再生医療等提供計画の提出を義務付けることにより当該治療の安全性確保を図るという同法の趣旨を没却する悪質な犯行であったというべきである。加えて,本件臍帯血移植は,前記のとおり,安全性や有効性が科学的に証明されておらず,仮に,第一種再生医療等提供計画を提出しても,そのまま受理されることはないというものであり,人命及び健康に重大な影響を与えるおそれがあったのであるから,唯一医業を行うことができる医師によってこのような行為が行われたことは,再生医療そのものに対する国民の信頼を著しく失墜させるものであり,その社会的影響も看過することができない。

被告人は,長男のCとともに臍帯血の卸売業等を営んでおり,臍帯血の保管,販売業等を営んでいたBから継続的に臍帯血を仕入れ,これをAの経営する診療所に提供していたほか,被告人自ら臍帯血の搬送や解凍作業をしたり,Aから臍帯血移植の症例の照会を受けると,Bに照会した上で回答したりするなど,Aが本件臍帯血移植を実施する上で不可欠かつ重要な役割を果たし,本件犯行に限っても,臍帯血の販売によって合計約467万円もの利益を得ている。また,証拠上,本件臍帯血移植が再生医療法の適用対象になることや,Aがカルテに事実とは異なる診断名を記載していたことについて,被告人が確定的な認識を有していたとまでは認められないものの,前記行政指導後も,Aが患者を27疾病又はその疑いと診断した上,実際には,アンチエイジングや27疾病以外の疾病に対する治療を目的として本件臍帯血移植を継続することを認識していながら,患者への副作用などの危険性や再生医療法の規制について深く考えずに,Aに対する臍帯血の提供を継続した点については,強い非難を免れないというべきである。

3 このような観点からすると,被告人自身は,第一種再生医療等提供計画の提出義務を課されている管理者(医師)ではなく,個々の案件で臍帯血移植を実施するかどうかの判断はAに委ねられている点を前提としても,その刑事責任は,当該違反の法定刑(1年以下の懲役等)の範囲の中で比較的重い位置付けになるというべきである。

4 その上で,被告人に前科前歴がないこと,犯罪事実を基本的に認めるなど反省の態度を示し,経営する臍帯血の卸売会社を既に解散し,今後は臍帯血移植等に関わらない旨約していること,出廷した夫が今後の監督を申し出ていることなどの事情を考慮すると,懲役10月の刑を科してその刑事責任を明確にした上,今回に限っては刑の執行を猶予し,社会内において自力更生の機会を与えるのが相当である。そして,その執行猶予期間については,本件事案の内容を踏まえた再犯可能性の乏しさなどを考慮し,2年間とするのが相当であると判断した。(求刑―懲役10月)

(別表省略)

平成29年12月14日

松山地方裁判所刑事部

裁判長裁判官 末弘陽一

裁判官 馬場義博

裁判官 丸林裕矢

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/87512/detail4/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。