令和元年６月１９日宣告
平成３１年（わ）第２１６号入札談合等関与行為の排除及び防止並びに職員による入札等の公正を害すべき行為の処罰に関する法律（以下「官製談合防止法」という）違反，公契約関係競売入札妨害被告事件
判決
主文
被告人を懲役１年６月に処する。
この裁判が確定した日から３年間その刑の執行を猶予する。
訴訟費用は被告人の負担とする。
理由
【犯罪事実】
被告人は，平成２９年４月１日から平成３０年３月３１日まで兵庫県西宮市土木局道路公園部道路建設課副主査として，同年４月１日から同市土木局道路部道路建設課副主査として，同市内の道路の新設改良工事及び公共施設の土木工事の設計，施工管理，竣工検査等の職務に従事していたもの，分離前の相被告人Ａは，土木工事業等を営むＢ株式会社の技術管理部長として，同社が入札参加予定の工事に係る積算業務等に従事していたものであるが，被告人は，次の各行為をした。
第１ 同市が平成２９年５月２９日に入札を執行した「西第ａ号線道路改良（ｂｃ丁目）工事」の事後審査型制限付き一般競争入札に関し，前記職務に従事する者として適正に入札等に関する職務を行う義務があるのに，その職務に反し，Ａと共謀の上，同月２３日頃，（住所省略）所在のスナック「Ｃ」において，Ａに対し，前記入札における秘密事項である同工事の設計金額（税込み）が８１６０万９１２０円である旨教示し，よって，同月２９日，兵庫県西宮市六湛寺町１０番３号所在の西宮市役所において執行された同工事の入札において，Ｂ株式会社をして，教示された設計金額から最低制限価格に近接した金額として算出した金額であり，実際の最低制限価格である６６８５万６２００円に近接した６６８６万５０００円で入札させて同工事を落札させ
第２ 同市が平成３０年８月２１日に入札を執行した「法面補強（ｄ）工事」の事後審査型制限付き一般競争入札に関し，前記職務に従事する者として適正に入札等に関する職務を行う義務があるのに，その職務に反し，Ａと共謀の上，同月７日頃及び同月１０日頃，前記西宮市役所において，携帯電話機のショートメッセージサービスを利用して，Ａに対し，前記入札における秘密事項である同工事の設計金額（税込み）が４９６８万８６４０円で，共通仮設費のうちの木根等処分費の伐採工の単価（税抜き）が７７５５円である旨教示し，よって，同月２１日，前記西宮市役所において執行された同工事の入札において，Ｂ株式会社をして，教示された設計金額等から最低制限価格に近接した金額として算出した金額であり，実際の最低制限価格である４０７３万９６００円に近接した４０７３万９８００円で入札させて同工事を落札させ
もって偽計を用いるとともに入札等に関する秘密を教示することにより，公の入札で契約を締結するためのものの公正を害すべき行為を行った。
【法令の適用】
罰条
判示第１及び第２の各行為中
各官製談合防止法違反の点
いずれも官製談合防止法８条
各公契約関係競売入札妨害の点
いずれも刑法６０条，９６条の６第１項
科刑上一罪の処理
判示第１及び第２いずれも刑法５４条１項前段，１０条（１罪として重い官製談合防止法違反の罪の刑で処断。ただし，罰金刑の
任意的併科については，公契約関係競売入札妨害罪につ
いて定めたそれによる。）
刑種の選択
判示第１及び第２の罪いずれも懲役刑を選択
併合罪の処理刑法４５条前段，４７条本文，１０条（犯情の重い判示
第１の罪の刑に法定の加重）
刑の執行猶予刑法２５条１項
訴訟費用の負担刑事訴訟法１８１条１項本文
【量刑の理由】
本件は，西宮市の土木局の職員である被告人が，懇意となった建設会社（以下「本件会社」という）の技術管理部長に対し，２回にわたって土木工事の入札に関する秘密事項である設計金額等を教示し，同社に工事を落札させたという，官製談合防止法違反，公契約関係競売入札妨害の事案である。
工事の設計等に携わっていた被告人が設計金額等を漏えいしたことにより，本件会社は，最低制限価格を高い精度で推知し，同価格に極めて近接した価額で２件の公共工事を落札したものであって，本件犯行は，被告人の著しい任務違背により入札の公正を大きく損なった悪質なものである。
また，被告人は，本件会社が工事を行えば作業が円滑に進み，税金の無駄も減ると考える一方，同社との良好な関係を築くことで，自分の仕事も楽になり，職場の評価も上がるなどとも考え，本件各犯行に及んだというのであって，適正に職務を行う義務がある公務員の立場をないがしろにした身勝手な動機というほかなく，酌量の余地に乏しい。
もっとも，本件各犯行は被告人が飲食接待を受けるなどして業者と癒着する中で行われたものではあるが，そうした利益を得る目的でなされたものとまではいえない。また，被告人が本件各犯行を認めて反省の弁を述べていること，被告人には前科前歴がないこと，被告人の母が出廷して監督を誓約していること，本件により公務員の地位を失うことになることなどの事情もある。
そこで，被告人に対しては，主文の刑に処した上，今回はその刑の執行を猶予することが相当であると判断した。
よって，主文のとおり判決する。
（求刑懲役１年６月）
令和元年６月１９日
神戸地方裁判所第２刑事部
裁判長裁判官 小倉哲浩
裁判官 安達拓
裁判官 小林薫
出典：裁判所ウェブサイト「裁判例検索」（https://www.courts.go.jp/hanrei/88796/detail4/index.html）。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの（正確な文言は原本PDFを参照）。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。