主文
1 被告東電は、原告番号21-1に対し、2200万円及びこれに対する平成23年3月11日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。
2 被告東電は、原告らのうち別紙3「認容額等一覧表」の「認容」欄に「一部」との記載のある者に対し、それぞれの原告に係る同一覧表の「認容額」欄記載の各金員及びこれに対する平成23年3月11日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。
3 原告らのうち別紙3「認容額等一覧表」の「認容」欄に「一部」との記載のある者の被告東電に対するその余の請求をいずれも棄却する。
4 原告らのうち別紙3「認容額等一覧表」の「認容」欄に「一部」又は「〇」との記載のない者の被告東電に対する請求をいずれも棄却する。
5 原告らの被告国に対する請求をいずれも棄却する。
6 訴訟費用は、原告番号21-1と被告東電との間においては、被告東電の負担とし、原告らのうち別紙3「認容額等一覧表」の「認容」欄に「一部」との記載のある者と被告東電との間においては、それぞれの原告に係る同一覧表の「原告の訴訟費用負担割合」欄記載の割合を各原告の負担とし、その余は被告東電の負担とし、原告らのうち同一覧表の「認容」欄に「一部」又は「〇」との記載のない者と被告東電との間においては、各原告の負担とし、原告らと被告国との間においては、原告らの負担とする。
7 この判決は、1項及び2項に限り、仮に執行することができる。ただし、被告東電が、原告らのうち別紙3「認容額等一覧表」の「認容」欄に「一部」又は「〇」との記載のある者に対し、それぞれの原告に係る同一覧表の「担保額」欄記載の各金員の担保を供するときは、その執行を免れることができる。
事実及び理由
【目次】
第1章請求 ............................................................................................................... 8第2章事案の概要等 ................................................................................................ 8第1節事案の概要 ................................................................................................ 8第2節前提事実 .................................................................................................... 8
第1 当事者 ........................................................................................................ 9
1 原告ら等 .................................................................................................... 9
2 被告東電 .................................................................................................... 9
第2 福島第一原発の概要等 ............................................................................... 9
1 福島第一原発の概要 .................................................................................. 9
2 福島第一原発の非常時の安全設備等 .......................................................
3 福島第一原発における電源設備等の概要 ................................................ 11
第3 本件事故の概要 ....................................................................................... 12
1 本件地震及び本件津波の概要 .................................................................. 13
2 本件事故の概要 ....................................................................................... 13
第4 本件事故前における原子力事業の安全規制等に関する状況 ................... 16
1 関連法令 .................................................................................................. 16
2 関係機関 .................................................................................................. 22第3章争点及び当事者の主張 ................................................................................ 23第4章当裁判所の判断 ........................................................................................... 24第1節被告国の責任について ............................................................................. 24
第1 認定事実 .................................................................................................. 24
1 地震に関する一般的知見 ......................................................................... 24
2 津波に関する一般的知見 ......................................................................... 26
3 主要な原子力発電所事故等 ..................................................................... 27
4 想定すべき津波に関する研究等の状況(長期評価公表前) ................... 28
5 長期評価 .................................................................................................. 33
6 想定すべき津波に関する研究等の状況(長期評価公表後) ................... 37
7 貞観津波に関する研究等 ......................................................................... 42
8 被告国及び被告東電等の福島第一原発に関する対応状況 ....................... 43
9 シビアアクシデントの知見 ..................................................................... 52
10 本件事故後の法令等の制定・改正等 ....................................................... 5
第2 規制権限不行使の違法性の判断枠組 ....................................................... 57
1 規制権限不行使の違法性の判断枠組 ....................................................... 57
2 電気事業法40条の規制権限について .................................................... 58
第3 経済産業大臣の規制権限の有無(O.P.+10mを超える津波の到来についての予見可能性) ....................................................................................... 64
1 予見可能性を基礎づける知見について .................................................... 64
2 長期評価の見解の信頼性について ........................................................... 6
3 経済産業大臣の規制権限の有無について ................................................ 84
第4 規制権限不行使の違法性について ........................................................... 8
1 経済産業大臣の規制権限不行使について ................................................ 8
2 経済産業大臣の規制権限行使の責務の重大性について ........................... 88
3 予見可能性について ................................................................................ 88
4 結果回避可能性について ......................................................................... 90
5 その余の考慮要素について ..................................................................... 99
6 被告国の規制権限不行使の違法性について ............................................ 99
第5 原告らの被告国に対する請求について .................................................. 100第2節被告東電の責任について ....................................................................... 100
第1 主位的主張について .............................................................................. 100
第2 予備的主張について .............................................................................. 101第3節損害論総論 ............................................................................................ 101
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出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/91184/detail4/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。