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地裁判決

東京地判 令和7年2月7日

令和3年(ワ)第18479号等 損害賠償請求事件、使用差止め等反訴請求事件

AI 要約AI

地方公共団体がキャラクターの知的財産権保護を目的として行った取引先への通知や記者会見での発言は、国賠法1条1項の「公権力の行使」に当たるとした事例

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裁判所
東京地方裁判所
裁判年月日
令和7年2月7日 (2025-02-07)
事件番号
令和3年(ワ)第18479号等
事件名
損害賠償請求事件、使用差止め等反訴請求事件
裁判の種類・結果
判決
判例集等
—
分野
民事・知的財産・不正競争
この事件の審級
  1. 第一審東京地判令和7・2・7
  2. 控訴審知財高判令和8・10・7(原判決一部変更)

AI 要約AI

要旨

  • 地方公共団体がキャラクターの知的財産権保護を目的として行った取引先への通知や記者会見での発言は、国賠法1条1項の「公権力の行使」に当たるとした事例
  • 不競法2条1項21号は国賠法4条所定の「民法」に当たるとし、同号の「事実」には権利侵害等の法的見解の表明も含まれ、権利侵害が成立しない場合は「虚偽の事実」に当たるとした事例
  • キャラクターの使用について、権利者がデザイン確定過程を認識し、使用開始後も長期間異議を述べなかった場合、黙示の許諾が認められるとした事例
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事案の概要

  • 原告は「ちぃたん☆」を使用する芸能事務所、被告は「しんじょう君」を使用する高知県須崎市。原告は被告の取引先への通知等が営業誹謗行為等に当たるとして、民法709条又は国賠法1条1項に基づき4323万5455円等の支払を求めた。
  • 被告は原告に対し、原告のキャラクターが被告の著作物の二次的著作物等であるとして、著作権法112条等に基づく差止め・廃棄、不法行為に基づく損害賠償2695万円等、不当利得返還2450万円等を求める反訴を提起した。
  • 被告は平成31年1月19日、原告に使用中止等を求める通知を送付し、同月31日にフジテレビ・テレビ東京へ書面を送付、同年2月6日に定例記者会見で発言するなどした。原告はこれらの行為により複数の企画が中止となったと主張した。
  • 被告は平成31年2月16日に仮処分を申し立てたが却下され、即時抗告も棄却され確定した。原告は令和3年7月15日に本訴を提起し、被告は令和5年3月23日に反訴を提起した。

争点

  • 本件被告行為についての民法709条及び不競法2条1項21号の適用の可否
  • 原告と被告との間の「競争関係」の有無
  • 「事実を告知し、又は流布する行為」に当たるか
  • 告知又は流布された事実が「虚偽」であるか(許諾の有無、錯誤無効、詐欺取消し、合意の解除を含む)
  • 告知又は流布された事実が原告の「営業上の信用を害する」ものか
  • 正当な権利行使として違法性が阻却されるか
  • 信義則上の義務違反を理由とする不法行為の成否
  • 名誉毀損を理由とする不法行為の成否
  • 被告の故意又は過失の有無
  • 原告の損害の有無及びその額
  • 著作権侵害の成否
  • 商標権侵害の成否
  • 不競法2条1項2号・1号所定の不正競争の成否
  • 許諾に係る期間が満了したか
  • 差止め等の必要性
  • 不法行為に基づく損害賠償請求の当否
  • 不当利得返還請求の当否

判断

  • 規範:国賠法1条1項の「公権力の行使」は公行政作用のうち私経済作用を除く全ての作用をいい、非権力的行政作用も含む。考慮した事情:キャラクターしんじょう君は被告の地域振興や広報活動に使用されており、本件被告行為はその権利保護を目的とした。当てはめと結論:本件被告行為は純然たる私経済作用とはいえず、「公権力の行使」に当たる。退けた主張:被告の私経済作用説。
  • 規範:不競法2条1項は民法の不法行為法を補充するものであり、国賠法4条の「民法」に当たる。考慮した事情:公権力の行使に当たる公務員の行為が不正競争に該当する場合に適用を排除すべき合理的理由がない。当てはめと結論:不競法2条1項21号は国賠法4条所定の「民法」に当たる。退けた主張:被告の、不競法は民法の特則ではないとの主張。
  • 規範:不競法2条1項21号の「競争関係」は、需要者又は取引者を共通にする可能性があれば足りる。考慮した事情:原告と被告は、いずれもキャラクターの着ぐるみをイベントに参加させ、テレビ番組等に出演させ、イラスト等を付した商品の販売を許諾している。当てはめと結論:原告と被告は「競争関係」にある。退けた主張:被告の、法人としての基本的性格の差異により競争関係にないとの主張。
  • 規範:不競法2条1項21号の「事実」は、権利侵害等の法的見解の表明を含み、指摘された権利侵害等が成立しないときは「虚偽の事実」に当たる。考慮した事情:被告は原告に対しキャラクターちぃたんの独自の商業活動を黙示に許諾しており、錯誤無効・詐欺取消し・合意の解除はいずれも成立しない。当てはめと結論:本件被告行為による告知・流布は「虚偽の事実」に当たる。退けた主張:被告の、許諾不存在、錯誤無効、詐欺取消し、合意解除の各主張。
  • 規範:告知又は流布の内容は、相手方の普通の注意と読み方又は聞き方を基準として判断する。考慮した事情:本件定例会見スライドには「誤認混同が生じ不正競争に該当」との記載があり、黙示的に「原告が被告に全く無断でキャラクターちぃたんを制作して活動させたという事実」を述べるものと認められる。当てはめと結論:本件被告行為は「事実を告知し、又は流布する行為」に当たる。退けた主張:被告の、フジテレビ宛書面送付行為は「告知」に当たらないとの主張。
  • 規範:告知又は流布された事実が原告の「営業上の信用を害する」ものであるかは、相手方の普通の注意と読み方を基準に判断する。考慮した事情:原告の行為が被告の著作権を侵害し又は不正競争行為に該当するとの法的見解や、原告が被告に無断でキャラクターちぃたんを制作し経済活動を行っているとの事実は、原告の営業上の信用を低下させる。当てはめと結論:原告の「営業上の信用を害する」ものに当たる。退けた主張:被告の、意見ないし論評にとどまるとの主張。
  • 規範:被告代表者及び被告の職員は、原告の営業上の信用を害しないよう、事実関係を調査した上、適切な表現を用いるべき注意義務があった。考慮した事情:被告は契約書等を作成していないが、黙示の許諾の経緯を認識しながら、事実関係の調査を怠った。当てはめと結論:被告代表者及び被告の職員には少なくとも過失があった。退けた主張:被告の、故意又は過失がないとの主張。
  • 規範:逸失利益は、本件被告行為がなければ得られたであろう利益から控除すべき費用を差し引いて算定する。考慮した事情:太田胃にゃんとのコラボ企画は本件被告行為に起因して中止となり、原告は3本分の出演料600万円(消費税別)の支払を受けられなかったが、残りの撮影等が確実に行われたとはいい難い。当てはめと結論:太田胃にゃんとのコラボ企画の逸失利益は593万1924円の70%に当たる415万2347円と認め、ゲーム「トリカゴスクラップマーチ」の逸失利益は知的財産使用料100万円と認めた。退けた主張:S-PARK案件、ドン・キホーテ向け販売商品企画、しまむら向け販売商品企画、KADOKAWAとのムック本企画、アニメ制作費の各損害。
  • 規範:無形損害は、営業誹謗行為により毀損された営業上の信用に対する慰謝料として算定する。考慮した事情:被告の行為は市長の記者会見や書面・コメントの発出という態様で、複数の報道機関で報じられ、複数の企画が中止となった。当てはめと結論:無形損害は200万円と認めるのが相当である。退けた主張:原告の500万円の主張。
  • 規範:(氏名略)費用は、本件被告行為と相当因果関係のある範囲で認められる。考慮した事情:認容された損害額等を考慮する。当てはめと結論:(氏名略)費用は71万円と認めるのが相当である。退けた主張:原告の393万円の主張。
  • 規範:許諾に係る期間は、明示又は黙示の合意がない限り、満了しない。考慮した事情:被告がキャラクターちぃたんの独自の商業活動を黙示に許諾するに当たり、許諾期間を合意したと認めるに足りる証拠はない。当てはめと結論:許諾に係る期間が満了したとは認められない。退けた主張:被告の、許諾期間は最長2年との主張。
  • 規範:黙示の許諾が認められる場合、許諾の範囲を超えた使用や信頼関係の破壊がない限り、許諾は有効に存続する。考慮した事情:被告は原告の独自の商業活動を黙示に許諾しており、許諾条件違反や信頼関係破壊を認めるに足りる証拠はない。当てはめと結論:被告の反訴請求は、その余の点について判断するまでもなく、いずれも理由がない。退けた主張:被告の、許諾条件違反及び信頼関係破壊による合意解除の主張。

判旨(本文から引用)

  • 国賠法1条1項所定の「公権力の行使」とは、公行政作用のうち私経済作用を除く全ての作用をいい、いわゆる非権力的行政作用であっても、公行政作用としての性質を持つものである限りは、当該「公権力の行使」に含まれると解するのが相当である。
  • 不競法2条1項21号所定の「事実」は、権利を侵害するか否かや不正競争行為に該当するか否かといった法的な見解の表明を含み、指摘された権利侵害等が成立しないときには、同号所定の「虚偽の事実」に当たると解するのが相当である。

結論

  • 被告は、原告に対し、786万2347円及びこれに対する令和3年8月20日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。
  • 原告のその余の本訴請求をいずれも棄却する。
  • 被告の反訴請求をいずれも棄却する。
  • 訴訟費用は、本訴反訴を通じてこれを2分し、その1を原告の負担とし、その余を被告の負担とする。
  • この判決は、第1項に限り、仮に執行することができる。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

令和7年2月7日判決言渡同日原本領収裁判所書記官

令和3年(ワ)第18479号損害賠償請求事件

令和5年(ワ)第70136号使用差止め等反訴請求事件

口頭弁論終結日令和6年10月17日

判決

原告(反訴被告)

株式会社クリーブラッツ

(以下「原告」という。)

同訴訟代理人弁護士

竹澤克己伊達雄介須嵜由紀

被告(反訴原告)

須崎市

(以下「被告」という。)

同訴訟代理人弁護士

中田祐児小泉博嗣島尾大次益田歩美主文

1 被告は、原告に対し、786万2347円及びこれに対する令和3年8月20日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。

2 原告のその余の本訴請求をいずれも棄却する。

3 被告の反訴請求をいずれも棄却する。

4 訴訟費用は、本訴反訴を通じてこれを2分し、その1を原告の負担とし、その余を被告の負担とする。

5 この判決は、第1項に限り、仮に執行することができる。

事実及び理由

第1 請求

1 本訴請求

被告は、原告に対し、4323万5455円及びこれに対する令和3年8月20日から支払済みまで年5分の割合による金員を支払え。

2 反訴請求

(1) 原告は、別紙原告著作物目録3記載の各写真若しくは別紙原告イラスト目録記載の各イラストを付し又はこれらの外観を備えた別紙物品目録記載の物品を頒布してはならない。

(2) 原告は、別紙原告著作物目録2記載の着ぐるみ又はその複製物を用いて、各種イベントを開催し又は広告宣伝若しくは販売促進活動を行ってはならない。

(3) 原告は、別紙原告著作物目録2記載の着ぐるみ若しくはその複製物を撮影した動画又は別紙原告イラスト目録記載の各イラストを使用したアニメーションを放送し、自動公衆送信し、送信可能化し又は上映してはならない。

(4) 原告は、別紙原告著作物目録3記載の各写真若しくは別紙原告イラスト目録記載の各イラストを付し又はこれらの外観を備えた別紙物品目録記載の物品を譲渡し、引き渡し、譲渡若しくは引渡しのために展示し、輸出し又は電気通信回線を通じて提供してはならない。

(5) 原告は、各種イベントの企画・運営若しくは開催又は広告宣伝若しくは販売促進活動において、別紙原告著作物目録2記載の着ぐるみ又はその複製物を使用してはならない。

(6) 原告は、別紙原告著作物目録3記載の各写真若しくは別紙原告イラスト目録記載の各イラストを付し又はこれらの外観を備えた別紙物品目録記載の物品を廃棄せよ。

(7) 原告は、別紙原告著作物目録2記載の着ぐるみ及びその複製物を廃棄せよ。(8)ア主位的請求

原告は、被告に対し、2695万円並びにうち770万円に対する令和2年3月31日から支払済みまで年5分の割合による金員及びうち1925万円に対する令和5年2月28日から支払済みまで年3パーセントの割合による金員を支払え。

イ 予備的請求

原告は、被告に対し、2090万円並びにうち165万円に対する令和2年3月31日から支払済みまで年5分の割合による金員及びうち1925万円に対する令和5年2月28日から支払済みまで年3パーセントの割合による金員を支払え。

(9)ア主位的請求

原告は、被告に対し、2450万円並びにうち700万円に対する令和2年3月31日から支払済みまで年5分の割合による金員及びうち1750万円に対する令和5年2月28日から支払済みまで年3パーセントの割合による金員を支払え。

イ 予備的請求

原告は、被告に対し、1900万円並びにうち150万円に対する令和2年3月31日から支払済みまで年5分の割合による金員及びうち1750万円に対する令和5年2月28日から支払済みまで年3パーセントの割合による金員を支払え。

第2 事案の概要等

1 事案の要旨

(1) 本訴事件

本訴事件は、「ちぃたん☆」という名称のキャラクター(以下「キャラクターちぃたん」という。)を使用する原告が、被告に対し、被告による原告の取引先への通知及び被告代表者による記者会見における発言等が、①不正競争防止法(以下「不競法」という。)2条1項21号所定の営業誹謗行為、②信義則上の義務違反を理由とする不法行為及び③名誉毀損を理由とする不法行為に当たり、原告は、これらの行為によってキャラクターちぃたんに係る各種活動を取り止めざるを得なくなり、出演料及びロイヤリティに係る逸失利益合計1695万7379円、放送できなくなったアニメの制作費に係る損害金1728万円、名誉毀損に係る損害金500万円及び弁護士費用相当損害金393万円の合計4316万7379円の損害を被ったとして、主位的に民法709条、予備的に国家賠償法(以下「国賠法」という。)1条1項に基づき、同額及びこれに対する令和3年8月20日(不法行為後の日)から支払済みまで平成29年法律第44号による改正前の民法(以下「改正前民法」という。)所定年5分の割合による遅延損害金の支払を求める(上記逸失利益の支払請求は上記①を理由とする請求であり、上記アニメの制作費に係る損害金の支払請求は上記①及び②を理由とする各請求の選択的併合、上記名誉毀損に係る損害金の支払請求は上記①及び③を理由とする各請求の選択的併合)事案である。

なお、原告は、上記逸失利益に係る損害額を減縮したにもかかわらず、当初の請求額を訂正しなかったため、請求の趣旨における請求額と請求原因として主張する損害額とは一致していない。

(2) 反訴事件

反訴事件は、「しんじょう君」という名称のキャラクター(以下「キャラクターしんじょう君」という。)を使用する被告が、原告に対し、

ア 原告は、被告が著作権を有する別紙被告著作物目録1記載の著作物(以下「しんじょう君オリジナル」という。)を翻案して別紙原告著作物目録1記載の各イラスト(以下、総称して「ちぃたんオリジナル」という。)を制作し、これに基づいて制作した別紙原告著作物目録3記載の各写真(以下、総称して「ちぃたん着ぐるみ写真」という。)及び別紙原告イラスト目録記載の各イラスト(以下、総称して「ちぃたんイラスト」という。)を付した別紙物品目録記載の各物品(以下、総称して「ちぃたん物品」という。)を頒布したり、別紙原告著作物目録2記載の着ぐるみ(以下「ちぃたん着ぐるみ」という。)及びその複製物を用いたイベントの開催、動画の配信等をしたりしているところ、原告がちぃたんオリジナル、ちぃたん着ぐるみ及びちぃたん着ぐるみ写真を制作又は製作する行為は、しんじょう君オリジナルに係る被告の翻案権を侵害するとともに、原告がちぃたんイラスト、ちぃたん着ぐるみ及びちぃたん着ぐるみ写真を使用する行為は、二次的著作物の利用に関する原著作者の権利として専有するちぃたんイラスト、ちぃたん着ぐるみ及びちぃたん着ぐるみ写真に係る被告の複製権、譲渡権、公衆送信権及び上映権を侵害する

イ 原告は、被告が有する別紙商標権目録記載の商標権(以下「本件被告商標権」という。)に係る登録商標(以下「本件被告商標」という。)と類似する写真、イラスト等を付したちぃたん物品を販売したり、ちぃたん着ぐるみ及びその複製物を用いたイベントの開催等をしたりしているところ、この原告の行為は、本件被告商標権を侵害する

ウ 原告は、被告の著名な商品等表示であり、かつ、商品等表示として需要者の間に広く認識されているしんじょう君オリジナル、別紙被告著作物目録2記載の着ぐるみ(以下「しんじょう君着ぐるみ」という。)、別紙被告著作物目録3記載の各写真(以下、総称して「しんじょう君着ぐるみ写真」という。)及び別紙被告イラスト目録記載の各イラスト(以下、総称して「しんじょう君イラスト」という。)と類似するちぃたん物品を頒布したり、ちぃたん着ぐるみ及びその複製物を用いたイベントの開催等をしたりしているところ、この原告の行為は、不競法2条1項2号及び1号の不正競争に該当する

と主張して、以下の請求をする事案である。

ア 著作権法112条1項に基づく差止請求

(ア) ちぃたん物品の頒布の差止め(反訴請求に係る請求の趣旨(1))(イ) ちぃたん着ぐるみ及びその複製物を用いてイベントを開催すること等の差止め(同(2))

(ウ) ちぃたん着ぐるみ及びその複製物を撮影した動画又はちぃたんイラストを使用したアニメーションの放送、自動公衆送信、送信可能化及び上映の差止め(同(3))

イ 商標法36条1項及び不競法3条1項に基づく差止請求

(ア) ちぃたん物品の譲渡、引渡し、譲渡又は引渡しのための展示、輸出及び電気通信回線を通じて提供することの差止め(同(4))

(イ) イベントの開催等において、ちぃたん着ぐるみ及びその複製物を使用することの差止め(同(5))

ウ 著作権法112条2項、商標法36条2項及び不競法3条2項に基づく廃棄請求

(ア) ちぃたん物品の廃棄(同(6))

(イ) ちぃたん着ぐるみ及びその複製物の廃棄(同(7))

エ 不法行為に基づく損害賠償請求

(ア) 主位的請求

平成31年1月20日から令和5年2月28日までに生じた著作権法114条2項、商標法38条2項及び不競法5条2項により算定される損害金2450万円及び弁護士費用相当損害金245万円の合計2695万円並びにうち770万円(平成31年1月20日から令和2年3月31日までに生じた損害金)に対する令和2年3月31日から支払済みまでの改正前民法所定年5分の割合による遅延損害金及びうち1925万円(令和2年4月1日から令和5年2月28日までに生じた損害金)に対する令和5年2月28日から支払済みまでの民法所定年3パーセントの割合による遅延損害金の支払(同(8)ア)

(イ) 予備的請求

令和元年12月15日から令和5年2月28日までに生じた著作権法114条2項、商標法38条2項及び不競法5条2項により算定される損害金1900万円及び弁護士費用相当損害金190万円の合計2090万円並びにうち165万円(令和元年12月15日から令和2年3月31日までに生じた損害金)に対する令和2年3月31日から支払済みまでの改正前民法所定年5分の割合による遅延損害金及びうち1925万円(令和2年4月1日から令和5年2月28日までに生じた損害金)に対する令和5年2月28日から支払済みまでの民法所定年3パーセントの割合による遅延損害金の支払(同(8)イ)

オ 不当利得返還請求権に基づく利得金支払請求

(ア) 主位的請求

平成31年1月20日から令和5年2月28日までに生じた利得金2450万円並びにうち700万円(平成31年1月20日から令和2年3月31日までに生じた利得金)に対する令和2年3月31日から支払済みまでの改正前民法所定年5分の割合による利息及びうち1750万円(令和2年4月1日から令和5年2月28日までに生じた利得金)に対する令和5年2月28日から支払済みまでの民法所定年3パーセントの割合による利息の支払(同(9)ア)

(イ) 予備的請求

令和元年12月15日から令和5年2月28日までに生じた利得金1900万円並びにうち150万円(令和元年12月15日から令和2年3月31日までに生じた利得金)に対する令和2年3月31日から支払済みまでの改正前民法所定年5分の割合による利息及びうち1750万円(令和2年4月1日から令和5年2月28日までに生じた利得金)に対する令和5年2月28日から支払済みまでの民法所定年3パーセントの割合による利息の支払(同(9)イ)

なお、前記エ及びオの各請求は、認容額が多くなるものについての認容を求めるという条件付きの選択的併合である。

2 前提事実(当事者間に争いのない事実並びに後掲の各証拠(以下、特記しない限り枝番を含む。)及び弁論の全趣旨により容易に認定できる事実)

(1) 当事者

ア(ア) 原告は、芸能事務所を運営する株式会社である。

(イ) Aⅰ(以下「Aⅰ」という。)は、映像コンテンツ制作等を業とするジェイワークス合同会社において番組制作プロデューサーとして稼働している者であり、キャラクターちぃたんに関する被告とのやり取りに当たって原告側の窓口を務めていた(甲16、118、乙71)。

イ(ア) 被告は、高知県所在の普通地方公共団体である。

(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/93852/detail7/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。