令和６年（わ）第１３３４号、第１７６３号収賄、入札談合等関与行為の排除及び防止並びに職員による入札等の公正を害すべき行為の処罰に関する法律違反被告事件
令和７年２月１７日千葉地方裁判所刑事第３部宣告
主文
被告人を懲役２年６月に処する。
この裁判が確定した日から３年間その刑の全部の執行を猶予する。被告人から３０万６７００円を追徴する。
理由
（罪となるべき事実）
第１（令和６年８月１９日付け起訴状記載の公訴事実）
被告人は、令和２年４月１日から令和５年３月３１日までの間は千葉県市川市水と緑の部次長として、同年４月１日の組織改編以降は同市下水道部次長として、いずれも同市の下水道に関する事項等を掌理する各部において、部内の職員を指揮監督し部の政策を推進するなどの職務を行う部長を補佐するとともに、部長に準ずる重要な事項を処理するなどの職務に従事していたもの、分離前の相被告人Ａは、土木一式工事の設計・施工・請負等を業とするＢ建設株式会社の代表取締役として、同社の業務全般を統括していたものであるが、被告人は
１ 前記水と緑の部又は前記下水道部が所管する同市発注の土木工事の一般競争入札等に関し、前記Ｂ建設の業務等にとって有利かつ便宜な取り計らいを受けたいとの趣旨又は有利かつ便宜な取り計らいを受けたことに対する謝礼及び今後も同様の取り計らいを受けたいとの趣旨の下に供与されるものであることを知りながら、別表１記載のとおり、令和４年１２月１３日から令和６年４月２２日までの間、５０回にわたり、千葉県松戸市（住所省略）所在の飲食店「Ｃ」ほか１５か所において、前記Ａから、代金合計約３０万６７００円相当の飲食接待を受け、もって自己の職務に関し賄賂を収受し
２ 令和５年８月１７日に開札が行われた同県市川市発注の「市川第４－４処理分区汚水管渠布設工事（Ｒ０５０８工区）」に係る一般競争入札及び同月１８日に開札が行われた同市発注の「市川第４－４処理分区汚水管渠布設工事（Ｒ０５１３工区）」に係る総合評価一般競争入札に関し、前記職務に従事する者として適正に入札に関する職務を行う義務があるのに、その職務に反し、令和５年７月１０日頃、前記「Ｃ」において、前記Ａに、前記各入札における秘密事項である予定価格の教示をし、もって事業者等に入札等に関する秘密を教示することにより、当該入札等の公正を害すべき行為をし
３ 令和５年１０月１９日に開札が行われた同市発注の「公共下水道道路復旧工事（Ｒ０５１２）」に係る一般競争入札に関し、前記職務に従事する者として適正に入札に関する職務を行う義務があるのに、その職務に反し、同月５日頃、同市南八幡２丁目２０番２号所在の市川市役所第２庁舎において、前記Ａに、電話で、同入札における秘密事項である予定価格及び最低制限価格の教示をし、もって事業者等に入札等に関する秘密を教示することにより、当該入札等の公正を害すべき行為をし
たものである。
第２（令和６年１１月１日付け起訴状記載の公訴事実）
被告人は、千葉県市川市下水道部次長として、同市の下水道に関する事項等を掌理する同部において、部内の職員を指揮監督し部の政策を推進するなどの職務を行う部長を補佐するとともに、部長に準ずる重要な事項を処理するなどの職務に従事していたもの、Ｄは、土木工事の施工等を業とするＦ建設株式会社の代表取締役として、同社の業務全般を統括するとともに、同市内の建設会社を組合員とするＥ建設業協同組合の代表理事として、同組合の業務全般を統括していたものであるが、被告人は、別表２記載のとおり、令和５年７月２７日から同年８月１８日までの間に開札が行われた同市発注の工事１９件に係る一般競争入札又は総合評価一般競争入札に関し、前記職務に従事する者として適正に入札に関する職務を行う義務があるのに、その職務に反し、令和５年７月１２日頃、同市南八幡２丁目２０番２号所在の市川市役所第２庁舎において、前記Ｄに、前記各入札における秘密事項である予定価格を教示し、もって事業者等に入札等に関する秘密を教示することにより、当該入札等の公正を害すべき行為をしたものである。
（量刑の理由）
１ 収賄について
⑴被告人は、平成２６年頃から、分離前の相被告人Ａから飲食接待を受けることを繰り返した末に本件犯行に及んだものであるところ、その経緯に酌量の余地はない。判示第１の犯行に係る期間は１年４か月余り、その回数は５０回にわたっており、その常習性は顕著であって、犯行態様は悪質である。⑵被告人は、Ａから、代金合計約３０万６７００円相当の飲食接待を受けて賄賂を収受したものであり、１回当たりの収受額はそれほど高額とはいえないものの、その合計額は相応に多額である。
被告人は、Ａに対し、土木工事の入札における秘密事項を教示し、翌年度発注予定の土木工事の概要に関する資料等も提供するなど、Ａに対し便宜を図ったことを併せ考えると、結果は大きいといえる。
２ 官製談合防止法違反について
⑴被告人は、Ａから賄賂の収受を繰り返す中で、判示第１の２及び第１の３の犯行に及んだものである。
また、被告人は、市川市が発注する汚水管渠布設工事の入札が集中する時期に、下水道工事業者が、市川市役所の職員から予定価格に関する情報を得るために頻繁に市川市役所を訪れる状況を解消して情報漏洩の事実が露見することを防ぎつつ、汚水管渠布設工事に不調を出さないようにしたいなどと考えて、工事の予定価格をＤが代表して把握するとのＤからの提案を受け入れて、令和３年頃から予定価格の教示を繰り返す中で、判示第２の犯行に及んだものである。
各犯行に至る経緯に酌量の余地はない。
⑵被告人は、ＡやＤに対し、入札において最も秘密にすべき予定価格等を教示しているが、その行為は、入札の公正を大きく損なう行為であり、各犯行態様は悪質である。
⑶Ｂ建設は、被告人が予定価格等を教示した汚水管渠布設工事２件及び公共下水道道路復旧工事１件をいずれも落札している。また、被告人がＤに予定価格を教示した工事１９件のうち、Ｂ建設が落札した前記汚水管渠布設工事２件以外については、Ｄが経営するＦ建設及びＤが予定価格の近似値を教示したＥ建設業協同組合所属の業者８社が落札しており、本件各犯行により、入札の公正が実際に損なわれている。
本件各犯行により、市川市に対する信頼が損なわれることともなっており、その結果は大きい。
３ 結論
他方、被告人が、本件各犯行を認めて、反省の態度を示していること、被告人は、本件により懲戒免職処分を受け、退職金の支給が取り消されるなどの社会的制裁を受けていること、被告人に前科前歴がないことなど被告人のために酌むことができる事情も認められる。
そこで、以上の諸事情を総合考慮し、主文の刑を定めた。
（求刑・懲役２年６月、追徴３０万６７００円）
令和７年２月２０日
千葉地方裁判所刑事第３部
裁判官 野々山優子
出典：裁判所ウェブサイト「裁判例検索」（https://www.courts.go.jp/hanrei/93943/detail4/index.html）。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの（正確な文言は原本PDFを参照）。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。