令和７年３月１４日判決言渡同日原本領収裁判所書記官
平成２８年（行ウ）第４９号、同第１３４号、同第１５７号高浜原子力発電所１号機及び２号機運転期間延長認可処分等取消請求事件（以下、順に「４９号事件」、「１３４号事件」及び「１５７号事件」という。）
令和４年（行ウ）第４８号高浜原子力発電所１号機及び２号機設置変更許可処分取消請求事件（以下「４８号事件」という。）
令和４年（行ウ）第５０号高浜原子力発電所１号機及び２号機保安規定変更認可処分無効確認請求事件（以下「５０号事件」という。）
口頭弁論終結日令和６年７月１９日
判決
主文
１ 別紙１原告目録記載の番号２１、２２、２７、３６、３７、４７、５４、７２、７４、７６、９８、９９及び１１０の原告らの訴えをいずれも却下する。
２ その余の原告らの請求をいずれも棄却する。
３ 訴訟費用は、参加によって生じた費用を含め、原告らの負担とする。事
実及び理由
目次
第１ 請求 ............................................................... 5
第２ 事案の概要 ......................................................... 6
第３ 前提事実 ........................................................... 9
第４ 争点 .............................................................. 23
第５ 争点に関する当事者の主張の要旨 .................................... 26
第６ 当裁判所の判断（原告適格、出訴期間及び判断枠組み）................ 26
１ 争点１（原告適格）について ........................................ 26
２ 出訴期間について .................................................. 39
３ 争点２（判断枠組み）について ...................................... 39
第７ 当裁判所の判断（地震に関する争点） ................................ 48
１ 認定事実（地震） .................................................. 48
２ 具体的審査基準並びに原子力規制委員会の審査及び判断について ....... 72
３ 争点３－(1)（地震規模を示す経験式のばらつきの考慮のなさ）について 80
４ 争点３－(2)（レシピの(ｱ)法のみならず(ｲ)法を用いるべきこと）について.................................................................... 88
５ 争点３－(3)（アスペリティ応力降下量（短周期の地震動レベル）の設定）について ............................................................ 95
６ 争点３－(4)－ア（繰り返しの揺れの想定が欠如した具体的審査基準の不合理性）について ..................................................... 101
７ 争点３－(4)―イ（蒸気発生器伝熱管の耐震性）について .............. 107
８ 争点３－(4)―ウ（１次冷却設備配管の耐震性）について .............. 110
９ 争点３－(4)－エ（格納容器伸縮式配管貫通部の耐震性等）について.... 112
１０ 争点３－(5)（１次冷却設備の減衰定数を３％としたこと）について . 114
１１ 地震に関する争点のまとめ ....................................... 136
第８ 当裁判所の判断（火山に関する争点） ............................... 136
１ 認定事実（火山） ................................................. 136
２ 具体的審査基準並びに原子力規制委員会の審査及び判断について ...... 182
３ 争点４－(1)（層厚想定に関する基準の不合理性）について ............ 192
４ 争点４－(2)（噴火規模に関する基準適合性判断の過誤、欠落）について196
５ 争点４－(3)（層厚に関する基準適合性判断の過誤、欠落）について.... 201
６ 争点４－(4)（降下火砕物の荷重に対する健全性に関する基準適合性判断の過誤、欠落）について ............................................... 203
７ 争点４－(5)（気中降下火砕物濃度を想定しないことの不合理性）について................................................................... 205
８ 争点４－(6)（気中降下火砕物濃度の推定手法に関する基準の不合理性）について ............................................................. 209
９ 争点４－(7)（気中降下火砕物濃度の推定に関する基準適合性判断の不合理性）について ....................................................... 211
１０ 争点４－(8)（非常用ＤＧの機能喪失（フィルタ交換の実効性）に関する基準適合性判断の過誤、欠落）について ............................... 217
１１ 火山に関する争点のまとめ ....................................... 220
第９ 当裁判所の判断（中性子照射脆化に関する争点）..................... 221
１ 認定事実（中性子照射脆化） ....................................... 221
２ 具体的審査基準並びに原子力規制委員会の審査及び判断について ...... 285
３ 争点５－(1)―ア（破壊靭性遷移曲線の導出に係る基準の不合理性）について ................................................................. 287
４ 争点５－(1)－イ（破壊靭性遷移曲線の導出に係る適合性審査の過誤、欠落）について ....................................................... 306
５ 争点５－(2)－ア（ＰＴＳ状態遷移曲線の導出に係る基準の不合理性）について ............................................................... 316
６ 争点５－(2)―イ（ＰＴＳ状態遷移曲線の導出に係る適合性審査の過誤、欠落）について ....................................................... 324
７ 中性子照射脆化に関する争点のまとめ ............................... 330
第１０ 当裁判所の判断（電気ケーブルに関する争点）..................... 330
１ 認定事実（電気ケーブル） ......................................... 330
２ 具体的審査基準並びに原子力規制委員会の審査及び判断について ...... 345
３ 争点６－(1)（電気ケーブルの火災防護対策）について ................ 347
４ 争点６－(2)（電気ケーブルの老朽化に伴う絶縁低下）について........ 348
５ 電気ケーブルに関する争点のまとめ ................................. 355
第１１ 当裁判所の判断（使用済燃料に関する争点）....................... 356
１ 認定事実（使用済燃料） ........................................... 356
２ 具体的審査基準並びに原子力規制委員会の審査及び判断について ...... 369
３ 争点７－(1)（使用済燃料及び使用済燃料貯蔵槽の危険性）について.... 371
４ 争点７－(2)（使用済燃料の貯蔵施設の審査に関する違法性）について . 375
５ 争点７－(3)（最終処分問題に関する争点）について .................. 376
６ 使用済燃料に関する争点のまとめ ................................... 380
第１２ 結論 ........................................................... 380（別紙１）原告目録 ..................................................... 382（別紙２）原告ら訴訟代理人目録 ......................................... 383（別紙３）被告訴訟代理人目録 ........................................... 385（別紙４）参加人訴訟代理人目録 ......................................... 386（別紙５）略語一覧 ..................................................... 387（別紙６）関係法令の定め ............................................... 423（別紙７）当事者の主張の要旨 ........................................... 482
１ 原告適格（争点１） ............................................... 482
２ 判断枠組み（争点２） ............................................. 485
３ 地震に関する争点（争点３） ....................................... 492
４ 火山に関する争点（争点４） ....................................... 522
５ 中性子照射脆化に関する争点（争点５） ............................. 551
６ 電気ケーブルに関する争点（争点６） ............................... 585
７ 使用済燃料に関する争点（争点７） ................................. 594（別紙８）設置許可基準規則解釈の別記２の概要 ........................... 608（別紙９）地質ガイドの概要 ............................................. 612（別紙１０）地震ガイドの概要 ........................................... 613（別紙１１）レシピの概要 ............................................... 622（別紙１２）耐震工認審査ガイドの概要 ................................... 626（別紙１３）機器・配管系の工事計画認可に関するJEAG4601 の概要.......... 633（別紙１４）火山ガイドの概要 ........................................... 635（別紙１５）高経年化技術評価（劣化状況評価）審査の概要................. 643（別紙１６）数式目録 ................................................... 645
（長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。）
出典：裁判所ウェブサイト「裁判例検索」（https://www.courts.go.jp/hanrei/94107/detail4/index.html）。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの（正確な文言は原本PDFを参照）。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。
出典：「訟務重要判例集データベース」（法務省）（https://shoumudatabasep.moj.go.jp/hanreiSearch/HanreiSearch）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。訟務月報71巻8号1201頁。