消表対第１０６５号
令和３年６月２５日
Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂ株式会社
代表取締役〔氏名省略〕殿
消費者庁長官伊藤明子
（公印省略）
不当景品類及び不当表示防止法第８条第１項の規定に基づく課徴金納付命令
貴社は、貴社が供給する「イオニアカードＰＬＵＳ」と称する商品（以下「本件商品」という。）の取引について、不当景品類及び不当表示防止法（昭和３７年法律第１３４号。以下「景品表示法」という。）第５条の規定により禁止されている同条第１号に該当する不当な表示を行っていたので、同法第８条第１項の規定に基づき、次のとおり課徴金の納付を命令する。
主文
Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂ株式会社（以下「Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂ」という。）は、課徴金として金１５５９万円を令和４年１月２６日までに国庫に納付しなければならない。
理由
１ 課徴金対象行為
別紙記載の事実によれば、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂが自己の供給する本件商品の取引に関し行った表示は、景品表示法第８条第３項の規定により、同法第５条第１号に規定する、本件商品の内容について、一般消費者に対し、実際のものよりも著しく優良であると示すことにより、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められる表示と推定されるものであって、かかる表示をしていた行為は、同条の規定に違反するものである。
２ 課徴金の計算の基礎
⑴ア景品表示法第８条第１項に規定する課徴金対象行為に係る商品は、本件商品である。
イ(ｱ) Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂが前記１の課徴金対象行為をした期間は、令和２年４月１日から同年１１月５日までの間である。
(ｲ) Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、本件商品について、前記１の課徴金対象行為をやめた後そのやめた日から６月を経過する日前の令和３年２月１７日に、前記１の課徴金対象行為に係る表示が不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれを解消するための措置として不当景品類及び不当表示防止法施行規則（平成２８年内閣府令第６号）第８条に規定する措置をとっていると認められるところ、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂが前記１の課徴金対象行為をやめた日から当該措置をとった日までの間に最後に取引をした日は、令和３年２月１７日である。
(ｳ) 前記(ｱ)及び(ｲ)によれば、前記１の課徴金対象行為に係る課徴金対象期間は、令和２年４月１日から令和３年２月１７日までの間である。
ウ 前記イ(ｳ)の課徴金対象期間に取引をした本件商品に係るＳａｌｕｔｅ．Ｌａｂの売上額は、不当景品類及び不当表示防止法施行令（平成２１年政令第２１８号）第１条の規定に基づき算定すべきところ、当該規定に基づき算定すると、５億１９７０万２６６７円である。
エ Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、本件商品について、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を有することなく、前記１の課徴金対象行為をしていたことから、当該課徴金対象行為をした期間を通じて当該課徴金対象行為に係る表示が景品表示法第８条第１項第１号に該当することを知らず、かつ、知らないことにつき相当の注意を怠った者でないとは認められない。
⑵ 前記⑴の事実によれば、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂが国庫に納付しなければならない課徴金の額は、景品表示法第８条第１項の規定により、前記⑴ウの本件商品の売上額に１００分の３を乗じて得た額から、同法第１２条第２項の規定により、１万円未満の端数を切り捨てて算出した１５５９万円である。
よって、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂに対し、景品表示法第８条第１項の規定に基づき、主文のとおり命令する。
＜法律に基づく教示＞
１ 行政不服審査法（平成２６年法律第６８号）第８２条第１項の規定に基づく教示
この処分について不服がある場合には、行政不服審査法第２条、第４条及び第１８条第１項の規定に基づき、正当な理由があるときを除き、この処分があったことを知った日の翌日から起算して３か月以内に、書面により消費者庁長官に対し審査請求をすることができる。
（注）行政不服審査法第１８条第２項の規定により、正当な理由があるときを除き、処分があったことを知った日の翌日から起算して３か月以内であっても、処分の日の翌日から起算して１年を経過したときは、審査請求をすることができなくなる。
２ 行政事件訴訟法（昭和３７年法律第１３９号）第４６条第１項の規定に基づく教示訴訟により、この処分の取消しを求める場合には、行政事件訴訟法第１１条第１項及び第１４条第１項の規定に基づき、この処分があったことを知った日の翌日から起算して６か月以内に、国（代表者法務大臣）を被告として、この処分の取消しの訴えを提起することができる。
（注１）行政事件訴訟法第１４条第２項の規定により、正当な理由があるときを除き、この処分があったことを知った日の翌日から起算して６か月以内であっても、この処分の日の翌日から起算して１年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起することができなくなる。
（注２）行政事件訴訟法第１４条第３項の規定により、正当な理由があるときを除き、審査請求をして裁決があった場合には、この処分の取消しの訴えは、その裁決があったことを知った日の翌日から起算して６か月以内に提起することができる。ただし、正当な理由があるときを除き、その裁決があったことを知った日の翌日から起算して６か月以内であっても、その裁決の日の翌日から起算して１年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起することができなくなる。
別紙
消費者庁長官が認定した事実は、次のとおりである。
１ Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂ株式会社（以下「Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂ」という。）は、大阪市中央区平野町一丁目８番１３号平野町八千代ビルに本店を置き、日用品雑貨等の製造販売業等を営む事業者である。
２ Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、「イオニアカードＰＬＵＳ」と称する商品（以下「本件商品」という。）を自ら又は小売業者を通じて、一般消費者に販売している。
３ Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、本件商品に係る自社ウェブサイトの表示内容を自ら決定している。
４⑴Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、本件商品を一般消費者に販売するに当たり、自社ウェブサイトにおいて、例えば、令和２年７月１６日に、「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページにおいて、本件商品の画像と共に、「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」、「スギ花粉８４．５％除去」及び円グラフの画像、「ヒノキ花粉７７．６％除去」及び円グラフの画像、並びに「ＰＭ２．５ ９０．１％除去」及び円グラフの画像、「カードを身につけるだけで空気のトラブルからあなたを守る」、「花粉」、「アレル物質」、「ウイルス」、「ＰＭ２．５」、「タバコのニオイ」及び「これらは、ぜんそくや鼻水・鼻詰まり、目のかゆみなどの原因に。インフルエンザには、二次感染のリスクもあります。『イオニアカード』は、そんな”空気のトラブル”からイオンの力であなたを守ります。」等と表示するなど、別表１「表示期間」欄記載の期間に、同表「表示箇所」欄記載の表示箇所において、同表「表示内容」欄記載のとおり表示することにより、あたかも、本件商品を身に着ければ、本件商品から発生するイオンの作用により、本件商品から半径１．５メートルから２メートル程度又は半径１．５メートル程度の身の回りの空間における花粉及びＰＭ２．５を除去し、本件商品を身に着けた者にウイルス、菌等を寄せ付けない効果が得られるかのように示す表示をしていた。
⑵ 消費者庁長官は、前記⑴の表示について、不当景品類及び不当表示防止法（昭和３７年法律第１３４号）第５条第１号に該当する表示か否かを判断するため、同法第８条第３項の規定に基づき、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂに対し、期間を定めて、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求めたところ、Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、当該期間内に表示に係る裏付けとする資料を提出したが、当該資料は、当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示すものであるとは認められないものであった。
⑶ Ｓａｌｕｔｅ．Ｌａｂは、前記⑴の表示について、自社ウェブサイトにおいて、例えば、令和２年７月１６日に、「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページにおいて、「●本製品は空気の清浄効果を保証するものではありません。」と表示するなど、別表２「表示期間」欄記載の期間に、同表「表示箇所」欄記載の表示箇所において、同表「表示内容」欄記載のとおり表示していたが、当該表示は、一般消費者が前記⑴の表示から受ける本件商品の効果に関する認識を打ち消すものではない。
別表１
| 表示期間 | 表示箇所 | 表示内容 |
|---|---|---|
| 令和２年７月１６日 | 「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページ | ・本件商品の画像と共に、「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」、「スギ花粉８４．５％除去」及び円グラフの画像、「ヒノキ花粉７７．６％除去」及び円グラフの画像、並びに「ＰＭ２．５ ９０．１％除去」及び円グラフの画像・「１０～１月ＡＵＴＵＭＮ／ＷＩＮＴＥＲウイルス・菌」、吊革をつかんでいる人物及びもう１人の人物の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「電車の中で」、パソコンの前で座っている人物３人の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「会社で」、布団で寝ている３人の人物の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「寝室で」、机で筆記している人物の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「受験生の方」、テーブルを囲んでいる人物３人の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「ご家庭で」、腹部を触っている人物の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「妊娠中の方」、並びに車椅子に座っている人物及び車椅子を押している人物の周囲で黒色の物及び紫色の物がはじかれているイラストと共に、「病院・介護施設で」・「カードを身につけるだけで空気のトラブルからあなたを守る」、「花粉」、「アレル物質」、「ウイルス」、「ＰＭ２．５」、「タバコのニオイ」及び「これらは、ぜんそくや鼻水・鼻詰まり、目のかゆみなどの原因に。インフルエンザには、二次感染のリスクもあります。『イオニアカード』は、そんな”空気のトラブル”からイオンの力であなたを守ります。」・「ＰＯＩＮＴ１ ２４時間イオンを発生特殊な技術により空気中の水分と反応して持続的に周囲にイオンが発生します。」・「ＰＯＩＮＴ２電源不要の空気清浄器カードなので電源はもちろん、メンテナンスの必要もありません」・「ＰＯＩＮＴ３様々な空気中のトラブルの元を包み込んで落とします」 |
| ・「ＰＯＩＮＴ４イオンによる科学反応で抗菌・抗ウイルス・消臭」・「ＰＯＩＮＴ５周囲１．５～２ｍの範囲でイオンが発生」・「アレル物質などを包み込んで落下させる！プラス・マイナス電荷を帯びたイオンがアレル物質などに吸着することで、連鎖的にイオンを引き込んでいきます。重たくなったアレル物質は、体内に入る前に落下していきます。」・「ウイルスなどを酸化する！活性酸素と同じ性質をもつイオンも発生。ウィルスやニオイ分子と反応・酸化することで、不活性な状態にして、体内への侵入リスクを下げます。酸化された物質はもともと持っている機能を失って不活性化します。」・「イオンによる化学反応で、抗菌や消臭などの効果も！■抗菌黄色ブドウ球菌、緑膿菌、Ｏ－１５７を抑制■消臭アンモニア、トリメチルアミン（腐敗臭）、イソ吉草酸（足の臭い）を分解消臭」・「さらに、持つ人が増えれば増えるほどより広い空間でも空気をキレイにします」・「カードを身につけている人が多く居れば居るだけ、その分空間の空気がキレイになっていく。」・「●スマホケースや社員証ホルダなど、普段から身近にあるものに入れて身につけておくだけ。カードの周囲＜２ｍ程度＞の空気を清浄化します。●胸元など、顔の近くで身につけていただくとより効果的です。●寝具のそばや玄関、お手洗いなどの空気清浄にもお使いください。」（別添写し１） | ||
| 令和２年７月１６日 | 「ＡＢＯＵＴ空気清浄カードとは？」と記載のあるウェブページ | ・「カードを身につけるだけで空気のトラブルからあなたを守る」、「花粉」、「アレル物質」、「ウイルス」、「ＰＭ２．５」、「タバコのニオイ」及び「これらは、ぜんそくや鼻水・鼻詰まり、目のかゆみなどの原因に。インフルエンザには、二次感染のリスクもあります。『イオニアカード』は、そんな”空気のトラブル”からイオンの力であなたを守ります。」・「イオンであなたを守るしくみ」、白いカード及び水滴のイラストと共に、「『イオニアカード』と空気中の |
| 水分が反応。」、白いカード、「-ＯＨ」と記載された円、「ＨＯ＋」と記載された円、「ｅ－ａｑ」と記載さ３れた円、「ＯＨ－」と記載された円及び「-Ｈ」と記載された円のイラストと共に、「水分が分解され、持続的にイオンが発生。」、並びに人物が首から掛けている白いカードから青い円が多数発生しているイラストと共に、「発生したイオンがあなたを２４時間ガードします。」・「カードを身につけているだけで”常時”イオンがあなたを包み込み、アレル物質などの吸い込みリスクを低減します。」・「イオニアカードはこんなシーンで活躍します」、「たとえば」、乳児が眠っている画像と共に、「ご自宅」、屋内でパソコンのキーボードを打っている人物等複数の人物の画像と共に、「オフィス」、屋内で筆記している人物の画像と共に、「受験勉強」、並びに屋外のテント及び自動車の画像と共に、「外出先」・「イオニアカード使用によるスギ花粉除去性能実験」、「スギ花粉８４．５％除去」及び円グラフの画像、並びに「□通常時」は、「初期値」で「１００％」、「１０分後」で「９６．５％」、「３０分後」で「８２．３％」及び「６０分後」で「８０．０％」の折れ線グラフの画像、並びに「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「１０分後」で「７６．８％」、「３０分後」で「５８．２％」、「６０分後」で「１５．５％」及び「除去率８４．５％」の折れ線グラフの画像・「イオニアカード使用によるヒノキ花粉除去性能実験」、「ヒノキ花粉７７．６％除去」及び円グラフの画像、並びに「□通常時」は、「初期値」で「１００％」、「１０分後」で「９８．７％」、「３０分後」で「８４．１％」及び「６０分後」で「８１．５％」の折れ線グラフの画像、並びに「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「１０分後」で「８２．２％」、「３０分後」で「６４．８％」、「６０分後」で「２２．４％」及び「除去率７７．６％」の折れ線グラフの画像・「イオニアカード使用によるＰＭ２．５除去性能実験」、「ＰＭ２．５ ９０．１％除去」及び円グラフの画像、並びに「□通常時」は、「初期値」で「１００％」、「１ | ||
| ０分後」で「９４．６％」、「３０分後」で「８０．５％」及び「６０分後」で「７８．３％」の折れ線グラフの画像、並びに「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「１０分後」で「７０．６％」、「３０分後」で「５２．９％」、「６０分後」で「９．９％」及び「除去率９０．１％」の折れ線グラフの画像・「イオニアカード消臭検証結果」、「タバコや汗などのニオイの元（アンモニア）」、「８７％消臭」及び円グラフの画像、「足のニオイなどの元（イソ吉草酸）」、「９６％消臭」及び円グラフの画像、並びに「加齢臭などの元（ノネナール）」、「９４％消臭」及び円グラフの画像・「『イオニアカード』なら有効範囲はカードの周囲１．５～２ｍ」、白いカードを身に着けた人物の周囲を多数の青い円及び黒い円弧が囲んでいるイラストと共に、「１．５～２ｍ⇔」、及び「イオン発生の元となる『空気（水分）』が周囲に無限にあるため、イオンを常時発生。カードの周囲１．５～２ｍをイオンで包み込みます。」（別添写し２） | ||
| 令和２年４月１日から同年１１月５日までの間 | 「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページ及び「ＡＢＯＵＴ空気清浄カードとは？」と記載のあるウェブページにおいて配信した動画 | ・「花粉」、「タバコの臭い」、「ＰＭ２．５」、「新感覚身につけるだけ」及び「花粉・ＰＭ２．５などのアレル物質ウイルス・菌からあなたを守る。」との文字の映像、並びに「花粉」、「タバコの臭い」、「ＰＭ２．５など世界中でまん延する空気の問題」、「新感覚、身に着けるだけで」及び「花粉やＰＭ２．５などのアレル物質、ウイルス、菌のリスクからあなたを守る。」との音声・本件商品の映像と共に、「カードなのに空気清浄器イオニアカードＰＬＵＳ」との文字の映像及び音声・くしゃみをしている人物の映像と共に、「くしゃみが止まった」との文字の映像、目元をこすっている人物の映像と共に、「目がかゆいのがなくなった」との文字の映像、鼻をかんでいる人物の映像と共に、「鼻水・鼻づまりが止まった」との文字の映像、並びに屋外で本件商品を身に着けている人物の映像と共に、「持ち運びに便利」及び「もうなくてはならない存在」との文字の映像 |
| ・屋外で本件商品を身に着けている人物が青い円弧で覆われている映像と共に、「周囲１．５ｍの範囲にイオンが発生」との文字の映像及び「見た目はただのカードですが、空気中の水分を分解して周囲１．５メートルの範囲にイオンを発生させるという優れもの」との音声、屋外で本件商品を身に着けている人物の周囲が青い円で覆われ、白い物質が黒い物質等に付着して落下していく映像と共に、「イオンが花粉・ＰＭ２．５などを包み込み落下させウイルスや菌からバリア」及び「アレル物質・ウイルス・菌を吸い込むリスクが下がる」との文字の映像、「発生したイオンは周囲の物質に引っ付いて安定な状態に戻ろうとする性質があるため、花粉やＰＭ２．５などアレル物質を包み込み落下させるほか、ウイルスや菌をバリアします」及び「結果、周りの空気がきれいになって空気中のトラブル物質を吸い込むリスクが下がるという仕組み」との音声、本件商品及びイオン測定器の映像と共に、「１８５６個／㎤森林と同じイオン数」との文字の映像、「１センチ角当たりおよそ１，８００個」及び「森林の中にいるのと同じレベルです」との音声、屋外で本件商品を身に着けている５人の人物が横一列に並び青い円弧が頭上に広がっていく映像と共に、「カバー範囲が広がり効果が拡大」との文字の映像及び「また、大勢で持つことでイオンによるカバー範囲が広がり更に効果が拡大」との音声、「スギ花粉８４．５％除去」との文字及び円グラフの映像、「■通常時」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「８２．３％」及び「６０分後」で「８０．０％」の折れ線グラフの映像、「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「５８．２％」、及び「６０分後」で「１５．５％」の折れ線グラフの映像、「ヒノキ花粉７７．６％除去」との文字及び円グラフの映像、「■通常時」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「８４．１％」及び「６０分後」で「８１．５％」の折れ線グラフの映像、「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「６４．８％」及び「６０分後」で「２２．４％」の折れ線グラフの映像、「もちろん、評価機関の試験に | ||
| より証明済み」及び「スギやヒノキ花粉は１時間後に７７パーセントから８４パーセント以上の除去」との音声、「ＰＭ２．５除去性能実験」との文字の映像と共に、「ＰＭ２．５ ９０．１％除去」との文字及び円グラフの映像、「■通常時」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「８０．５％」及び「６０分後」で「７８．３％」の折れ線グラフの映像、「■イオニアカード」は、「初期値」で「１００％」、「３０分後」で「５２．９％」、及び「６０分後」で「９．９％」の折れ線グラフの映像、「ＰＭ２．５は９０パーセント以上の除去に成功しています」との音声、「消臭検証結果」との文字の映像と共に、「タバコや汗などのニオイの元（アンモニア）」との文字、「８７％消臭」との文字及び円グラフの映像、「足のニオイなどの元（イソ吉草酸）」との文字、「９６％消臭」との文字及び円グラフの映像、「加齢臭などの元（ノネナール）」との文字、「９４％消臭」との文字及び円グラフの映像、並びに「さらに消臭においても確かな効果を発揮」との音声・「くしゃみが止まった」、「目がかゆいのがなくなった」及び「鼻水・鼻づまりが止まった」との文字の映像、屋外で本件商品を身に着けている人物の映像と共に、「持ち運びに便利」及び「もうなくてはならない存在」との文字の映像、並びに「身に着けるだけで花粉やウイルスなど空気のトラブルから守る新感覚のカード型空気清浄器イオニアカードＰＬＵＳ」との音声（別添写し３） | ||
| 別表２ | ||
| 令和２年７月１６日 | 「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページ | ・「●本製品は空気の清浄効果を保証するものではありません。」 |
| 令和２年７月１６日 | 「ＡＢＯＵＴ空気清浄カードとは？」と記載のあるウェブページ | ・「※６０Ｌ（５０ｃｍ×４０ｃｍ×３０ｃｍ）のボックス内に８，０００個／ｃｃ濃度のスギ花粉を入れ時間経過による濃度を測定し、イオニアカード有・無の時間経過による濃度を測定し、比較検証致しました」、「※６０Ｌ（５０ｃｍ×４０ｃｍ×３０ｃｍ）のボックス内に８，０００個／ｃｃ濃度のヒノキ花粉を入れ時間経過による濃度を測定し、イオニアカード有・無の時間経過による濃度を測定し、比較検証致しました」、「※６０Ｌ（５０ｃｍ×４０ｃｍ×３０ｃｍ）のボックス内に６０，０００個／ｃｃ濃度（初期濃度１００％とし）のＰＭ２．５微小粒子物質を入れ時間経過による濃度を測定し、イオニアカード有・無の時間経過による濃度を測定し、比較検証致しました」及び「※ＳＥＫ準用試験につき、専用のバッグに試料とガスを封入し検証しています（実使用空間での実証試験ではありません）」 |
| 令和２年４月１日から同年１１月５日までの間 | 「検証結果で分かるイオニアカードの確かな効果」と記載のあるウェブページ及び「ＡＢＯＵＴ空気清浄カードとは？」と記載のあるウェブページにおいて配信した動画 | ・「※６０Ｌ（５０ｃｍ×４０ｃｍ×３０ｃｍ）のボックス内に８，０００個／ｃｃ濃度のスギ・ヒノキ花粉を入れ時間経過による濃度を測定し、イオニアカード有・無の時間経過による濃度を測定し、比較検証致しました」、「※６０Ｌ（５０ｃｍ×４０ｃｍ×３０ｃｍ）のボックス内に６０，０００個／ｃｃ濃度（初期濃度１００％とし）のＰＭ２．５微小粒子物質を入れ時間経過による濃度を測定し、イオニアカード有・無の時間経過による濃度を測定し、比較検証致しました」及び「※ＳＥＫ準用試験につき、専用のバッグに試料とガスを封入し検証しています（実使用空間での実証試験ではありません）」との文字の映像 |
出典：消費者庁ウェブサイト（https://www.caa.go.jp/notice/entry/024440/）を加工して TaiLexi AI が作成
本文は公表資料（PDF 等）から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。