大阪府労委命令　昭和46年6月8日

0417法令・協約・信義則違反

3600処分の差別

本件職場集会は地公労法に禁止する争議行為に該当するが、書記次長に対する戒告処分は、他の組合役員に対する処分と比べ重き に失するところからみて、かねてからの同人の活発な組合活動を市が嫌悪したことによるものと判断される。

0421幹部責任

1400制裁処分

本件職場集会が地公労法に禁止する争議行為に該当する以上、その総轄責任者として委員長を戒告処分に付したことは妥当性があ る。

0417法令・協約・信義則違反

単に就業時間前の職場集会が就業時間に若干食い込んだものと異なり、始業時間の数分前に開催したことからみて、業務の正常な 運営を阻害する意図をもったものであるから、保安要員の配置などにより市民の苦情や窓口業務の混乱がなかったとしても、地方 公務員に禁止された争議行為に該当する。

0420その他の争議行為

本件就業時間中のすわり込みは、組合指令に基づく集団的な職場離脱であるから争議行為と認められるが、すわり込んだ場所は市 民に直接迷惑をかけるところでなく、参加した人員からみても実質的には業務の正常な運営が阻害されたものとは認められず、地 公労法が禁止の対象とする争議行為ではない。

0420その他の争議行為

有給休暇は、正常な労使関係を前提とする制度であり、争議行為はこれを破るものであるから両者は両立しえず、したがって、争 議行為に利用する目的で請求されたものについて使用者がこれを拒否しても違法でないばかりでなく、労働者がかかる目的で請求 すること自体当をえないものと判断する。

0420その他の争議行為

3606労働者のみの責任とすることが不当な場合

就業時間中の職場離脱によるすわり込みが、市の背信行為に起因する組合の抗議行動である場合は、その非は信義則に照し市側に あると認められ、そのことを等閑に付して組合の行為のみを責めることは妥当でない。