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命令労委DB一部救済(命令書主文に救済部分と棄却又は却下部分を含む)不当労働行為事件命令集49集141頁

都労委命令 昭和48年3月6日

昭和44年(不)第57号 東京菱和自動車事件

判示事項

0204 団交・争議に付随する行為

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この資料について AI に質問

機関
東京都地方労働委員会
年月日
昭和48年3月6日 (1973-03-06)
事件番号
昭和44年(不)第57号
事件名
東京菱和自動車事件
種類・結果
命令 一部救済(命令書主文に救済部分と棄却又は却下部分を含む)
掲載
不当労働行為事件命令集49集141頁
分野
労働

判示事項

0204団交・争議に付随する行為

0421幹部責任

2230不穏当な態度

組合役員2名が、団交において、専務らを言葉きたなく難詰し、組合員の不穏当な言辞を放置・助長する態度をとったことは、団交における正当な行為の限界をこえたものであるといわざるをえない。

0208暴力・不穏当な言動を伴った組合活動

0421幹部責任

組合役員2名らの本社役員室への立入りおよび不穏当な発言は、一時金団交再開という動機からの行動にしても、組合の行為として正当性の限界をこえるものと認められる。

0208暴力・不穏当な言動を伴った組合活動

組合が、課長に会社役員宅への電話を強要し、親子電話でその内容を傍受したことは、当日の状況から推して同人の同意を得ていたものとは認められず、他人の通話の秘密を侵したものであり、正当な組合活動の範囲を逸脱したものである。

0204団交・争議に付随する行為

0208暴力・不穏当な言動を伴った組合活動

0700職場規律違反

組合役員2名の団交における脅迫的態度、業務妨害、電話傍受は正当な組合活動の範囲を逸脱したものであり、これを理由とする懲戒解雇について、申立人は救済を求めることはできない。

0421幹部責任

0700職場規律違反

争議中の営業所長つるし上げの責任として、同営業所支部長代行を懲戒解雇したことは、組合の言動に行きすぎがあったとしても、同人が組合員を喧騒にならないよう監視する役割をもっていたに過ぎないことからみて、同人に責任を負わしめることは困難である。

0204団交・争議に付随する行為

0422実行行為者の責任

0600暴力行為

スト協力の呼びかけを拒否して就労した非組合員に対する支部長代行の暴行を理由とする解雇は、非組合員の負傷が、支部長代行の殴打によるか否か明らかでなく、告訴後起訴されなかったことなどからみて、この一事だけで解雇することには妥当性を欠くものと認められる。

事案の概要

争議中の団交における脅迫的態度、役員室への侵入および業務妨害、電話傍受、非組合員への傷害行為等を理由に組合役員3名を解雇した事件で、1名について原職復帰、バックペイを命じ、他の2名の請求は棄却した。

当事者

申立人:X1外二名

申立人:東京菱和自動車労働組合

被申立人:東京菱和自動車 株式会社

主文(命令・審決の内容)

1被申立人東京菱和自動車株式会社は、申立人X2を原職に復帰させ、同人が解雇された日の翌日から原職に復帰するまでの間に受けるはずであった賃金相当額を支払わなければならない。

2その余の申立てを棄却する。

東京、昭44不57、昭48.3.6

命令書

申立人東京菱和自動車労働組合

申立人X1

申立人X2

申立人X3

被申立人東京菱和自動車株式会社

主文

1 被申立人東京菱和自動車株式会社は、申立人X3を原職に復帰させ、同人が解雇された日の翌日から原職に復帰するまでの間に受けるはずであった賃金相当額を支払わなければならない。

2 その余の申立てを棄却する。

理由

第1 認定した事実

1 当事者

⑴申立人東京菱和自動車労働組合(以下「組合」という)は、被申立人東京菱和自動車株式会社に雇用される者が、昭和40年8月に結成した労働組合であり、組合員数は現在22名(本件申立時約300名)である。

⑵申立人X1は39年4月1日に、同X2は42年4月1日に、同X3は36年3月11日にそれぞれ被申立人会社に雇用されたが、44年8月22日、後記の理由で解雇された。なお解雇当時X1は組合の中央執行委員長、X2は書記長、X3は中央執行委員兼城西支部長代行の地位にあった。

⑶被申立人東京菱和自動車株式会社(以下「会社」という)は、都内8ヵ所に営業所をもち、自動車・産業機械の販売修理を業とし、現在従業員約320名(本件申立時約600名)を擁する株式会社である。

2 44年夏季一時金をめぐる争議

⑴組合のビラ貼りとストライキの実施

① 組合は、44年夏季一時金の要求闘争に際して、7月3日夕刻から同月18日まで各営業所でビラ貼りを行なったが、これらのビラには、「老ぼれ社長去れ」「欠陥経営者」などの文言を記したものもあった。

②ア組合は、7月4日会社に対して、翌5日に24時間全面ストライキを実施する旨を通告したが、その際、会社のB1専務取締役は、「ありがとうございます」と言って通告書を受取った。

イ そして、組合は5日の24時間全面ストライキのあと、7日から無期限全面ストライキに突入し、城西営業所に所属する中古車センターでは、同月8日から組合員15~6名が自動車展示場正門と事務所入口にピケを張り、B2中古車課長を除く非組合員の入門を阻止した。そして、8日に非組合員1名が塀を乗り越えて構内に入ったが、事務所入口で組合員ともみあいとなり、結局同人は事務所に入れなかった。また翌9日、多数の組合員が事務所内に入って、労働歌をうたったり、シュプレヒコールを行なった。このため、たまたま電話で業務上の応対をしていたB2課長は通話が不可能となり、相手方は電話をきってしまった。さらに、同月14日、組合員は展示場の正門を閉鎖し、非組合員が入ろうとするとスクラムを組んで阻止し、外来者には帰るよう説得した。

ウ 城西営業所では、同月10日から16日まで、組合員がピケを張り、入口には組合員が5~6名スクラムを組んで立ち、顧客が来ると帰るよう説得したが、職制を含む非組合員の出入りは阻止しなかった。

エ 城南営業所では、同月7日、多数の組合員がショールームの内外にたち、入口に「部品の出庫はいたしません。ご協力下さい」と掲示した。B3所長は組合のA1支部長に再三この掲示の撤去を求めたが、ききいれられなかったので、自分で撤去した。また、組合員は来客があると「きょうは仕事はやっていません。部品も出ませんよ」などと述べた。そして営業所のなかでは、労働歌をうたったり、シュプレヒコールをくりかえしたりした。また、B4サービス部長がB5部品課長の要請で応援に行ったが、組合員が入口の扉を押えたため入れなかった。

③ 一方、会社は7月8日、「従業員の皆様へ」と題する社長名の文書を各職場に掲示した。これには「組合のスト通告はきわめて遺憾である……従業員のうちで、心ある人は充分反省してほしい」との趣旨の文言があった。

⑵城西営業所長に対する組合員の行為

7月9日午後2時30分ごろ、X1ら組合員約90名は、城西営業所に行き、B6所長に「組合の主張に全面的に賛成するから要求をいれてもらいたい」旨の社長あての文書を作成することを要求した。しかし、B6所長はこれを拒否したが、その後さらに主としてX1とB6所長のあいだでやりとりがおこなわれ、結局、約一時間を費してB6所長みずから文書の内容をまとめ、同席していたB7副所長に清書させたうえ、この文書をX1に手渡した。X1はこれを組合員に朗読し、X3の音頭でシュプレヒコールなどを行なったのち、午後6時ごろ組合員はひきあげた。

なお、組合員がB6所長に対して上記のような要求をしている間に、何回か外部から事務所に電話がかかってきたがそれらは、組合員が受話器をいったんとり、すぐにきっていた。B6所長とB7はこれを知っていたが別段なにもいわなかった。同日午後6時半ごろから、組合は同営業所で拡大中央闘争委員会を開いていたが、7時ごろ、B6所長がその会場をおとずれ、組合員A2に菓子袋を渡した。A2は他の者にこれを受け取ってよいかどうかを確かめたうえで受け取った。そして翌日B6所長はA2に対して「どうだ自分はいい所長だろう、こういうことができるのは俺ぐらいの者だ」と語った。

⑶X3と非組合員C1とのトラブル

① 7月9日午後5時10分ごろ、組合の城西支部長代行X3と非組合員C1とのあいだにトラブルが生じた。同日の朝、X3がC1に「きょうはピケを張るから帰ってくれ」と述べ、C1は「帰ります」とこたえた。ところが、昼ごろX3がC1の姿を見たので、同人に「帰ると言ったのにまだ帰らないのか」と言ったところ、C1は「じゃ、帰るわ」と再びこたえた。しかし、終業時にもX3はC1をみたので、なぜ帰らなかったのか問いただそうとして、同人が着替えを終えて更衣室から出るのを待っていた。そして、X3は更衣室から出てきたC1に、「組合に協力するよう頼んだんだけど」と言いかけたところ、C1は「私は帰るから」と言ってとりあおうとせず、X3を押しのけて退出しようとした。X3とC1は互いに向い合う体勢で言いあいをしながら更衣室から5メートルほど離れた事務室入口のすぐ外側まで来た。そこでC1が転倒して、近くに置かれていた牛乳自動販売機にぶつかり、右手人差指と中指の間に裂傷を負った。その後間もなく、C1は警察に電話をかけようとしたが非組合員C2から注意され、先ず病院に行き診察をうけたのち、練馬警察署に行きX3を告訴した。そして、警察署から退出しようとした際、右足の痛みに気づき、帰宅したのちみると大腿部にアザを生じていた。

② 同月16日、X3は上記事件の容疑者として逮捕され、10日間勾留されたのち釈放された、その後担当検事のすすめで、C1はいったんX3との和解に応ずる態度をとったものの、この事件にふれた組合のビラをみて態度を硬化させ、結局和解に応じなかった。なお、X3は本件に関して起訴されなかった。

⑷B8社長宅へのビラ貼り

7月9日夜、組合はB8社長宅の門、塀に百数十枚のビラを貼った。このビラには、「どうしたのかしらこの家、差し押えかしら、通行人の声」、「この家売ります、一時金にするため」「出すもの出さないと心臓発作起こすよ!」「金のあるこの家何分で焼けるかな、オレ5分位だと思うぞ」などと記したものもあった。

⑸X1・X2らの会社役員室立入りと団体交渉の状況

① 組合は、局面を打開するためには本社のトップ層に直接組合員の心情を知らせる必要があるとして、7月10日午前10時30分ごろ、組合員約400名を動員して、本社におもむき、まず屋上で抗議集会をひらいたあと、三階の総務部事務室内に入った。同室に入りきれなかった者は廊下、階段等に滞留し、総務部事務室に入ったX1は携帯マイクを使用して演説をおこない、また、X2は再三シュプレヒコールの音頭をとるなどした。この部屋には、当時、総務部長、総務課長ら職制がいた。その後午前11時30分ごろ、X1・X2らが先頭に立って3階の役員室に向かい、同室に入ろうとしたので、B9取締役は、「X1君、入っては困る」と言ったところ、X1は「相当の覚悟がある。責任はもつ」といった趣旨の言を述べ、B9が役員室のドアを締めようとしたのを押しのけ、X2、申立外A3(当時副委員長)らとともに、先頭に立って同室に入った。

役員室には、B9のほか、B8社長、B1専務取締役、B10、B11、B12各取締役がおり執務中であった。そして、X1に続いて20〜30名の組合員が入室し、その後同室に入った者を含めると約60名になり、会社役員は社長、B1専務、B9取締役のほかは席を立って社長席付近に集まる形となった。また、スクリーン間仕切りをしている隣接の役員会議室にも組合員が入り、なかには土足のまま机の上に上って隣室のもようをききとろうとした組合員もいた。

X1・X2らは会社役員に対し、携帯マイクを使用して会社の態度を非難する言を述べ、また、社長にマイクを向けて「何をボソボソ言っているか」、「マイクの前ではっきり言ってみろ」などと言い、これに和して組合員のなかには「ただじゃ済まねえぞ」、「法律がなけりゃブッ殺してやる」などの言を述べた者もおり、その他野次、怒号が続いた、これらのもようはスピーカーを通して他の部屋にもひびきわたり、役員室に入らなかった組合員も声援をおくったり、野次をとばしたりした。X1は、組合員に「言いたいことがあったらどんどん言え」と言い、X2は組合員を指名してマイクで発言をさせた。これに対して、会社役員は、X1らにすみやかに役員室から退去するよう求めたが同人らはききいれなかった。B9取締役は、この間に便所に行ったがその際組合員は「通してやれ、逃がすなよ」などと言った。また、B10取締役は、当日風邪気味でもあったため、この席上気分が悪くなり、組合に病院へ行かせてほしいと申し出たのち退室した。

午後5時過ぎ、B9は組合に改めて退去を求めたがいれられなかった。その後、同人が「役員会をひらいて相談するから退室してほしい」と再三申入れた結果、6時30分ごろになってX1ら組合員は役員室から退去した。

② 同日午後8時30分ごろ、会社側からの申し出により団体交渉がおこなわれた。なおこの際、会社側は8名、組合側は11名が出席した。そして、冒頭、会社は組合に一般組合員を本社から退去させるよう要求したが、組合はこれを拒否した。そこで、会社は組合に騒がないようにしてほしいと申し入れたところ、組合は「配慮する」と答えた。また、組合がマイクを持ち込んでいたので、これをやめるよう申し入れ、協議の結果組合は同意した。なお、この席上、B1専務が同月4日に組合からスト通告書を受け取ったときに、「ありがとうございます」と言った問題は、組合が今後「水に流す」と言明した。このあと、夏季一時金問題について交渉がおこなわれたが、両者の主張が対立して組合側は次第に大声を発するようになった。そして、隣室にいた組合員も団体交渉会場のやりとりをきいて野次をとばし声援をおくるなどしたので、けん騒にわたった。そして、翌11日午前4時30分ごろ、会社は「黒字決算になるよう組合が協力してくれるならば、10月25日に1人5,000円を支給する」旨回答した。しかし、組合はこの案を実現可能性の乏しいものであると了承しなかった。

その後、会社は前記回答を手なおしして「、組合の経営に対する協力を希求して5,000円を10月に支給し、なお、今期がほぼ黒字決算となった場合は、さらに増額支給する」との態度を示したが組合はこれにも納得しなかった。そして、11日午後0時15分に15時間余にわたる団体交渉を一応終了し、翌12日午前9時30分から改めて団体交渉を行なうこととした。

③ア同月12日、組合側交渉委員が団体交渉の場所で待っていたところ、会社は、社長のからだの具合がよくないので出社が遅れるから、その間団体交渉に代えて事務折衝を行ないたいと組合に申し入れたが、組合は団体交渉を行なうことを主張し、両者の意見が対立したまま時間が経過した。

イ 同日午後3時30分、B8社長が出社したので団体交渉が開始された。しかし、組合から、午前9時30分から団体交渉が行なわれなかったことの釈明要求がなされ、また、会社からは会社側交渉委員の健康状態に対する配慮と、組合は規律ある交渉態度をとるようにとの申し入れがなされ、これらをめぐって6時10分まで協議が続けられた、そして、このあと夏季一時金問題について交渉を行なったが、金額上の折り合いはつかなかった。

ウ 団体交渉中の同日午後9時ごろ、あらかじめ会社の手配した医師が来社し、社長を診察して約1時間ほど健康状態をみまもっていた。しかし、翌13日午前0時10分ごろにいたり、社長は容態が思わしくなくなり退席した。その後も団体交渉が続けられたが、進展がなく午前6時40分いったんこれを打切った。

エ この間、多数の組合員が団交会場の隣室につめかけ、組合側交渉委員に声援をおくったりした。

⑹夏季一時金に関する会社役員の社長あて文書の作成経過

①ア同月13日午後6時30分から団体交渉が再開されたが、会社側は社長が健康上の理由で欠席したので、B1専務が中心となって応対した。この団体交渉でも、双方の主張は平行線をたどり、翌14日午前0時25分休憩に入った。

イ この休憩の間に、会社側からの申入れによって事務折衝が行なわれ、会社側からの提案で団体交渉を一時中断した。この間、B1専務とB9、B10各取締役の3名が社長宅に行き、午前5時ごろまで協議したのち帰社した。

ウ 同日午前6時15分ごろ、団体交渉が再開され、B1専務は「最善の努力をつくしたが回答は前回と同じである。しかし、さらに話し合いを深めて組合の理解を得たい」と述べた。

これに対して、X1は「そんな返事があるか。もっとほかに言うことがあるだろう」と言い、B1が重ねて「私は最善の努力をした」と言ったところ、X1は「社長のところに行くときあんたはなんと言ったかもう一度言ってみろ」と詰問した。そして、B1の「最善の努力をつくしてくると言った」という言葉に対して、X1やX2は「何をとぼけているか」、「うそも休み休み言え」、「この野郎言ってみろ」などと怒声をあげた。

エ 隣室につめかけていた組合員は、このやりとりを耳にしていたが、その後団交会場のドアをあけてなかをのぞいたところ、組合側交渉委員が手招きしたので団交会場に入って来た。X1とX2は組合員の入る余地をつくるため、会社側交渉委員との間にあった机を会社側交渉委員の方に押しやったので、B1専務は壁と机の間にはさまれそうになった。そして、X1はB1専務の回答を不満として机の上にあったB1専務のノートを取り上げ机にたたきつけたところ、ノートは床にとんだ。そして、X1は組合員の持っていたマイクを取りB1専務の方に向け、「この前で言ってみろ」と詰問した。B9取締役が床に落ちたノートを拾い上げ机に置いたところ、今度はX2がこのノートを机にたたきつけた。

その後、腕組みをして目を閉じ沈黙していたB1専務の態度に業を煮やしたX2は、机の上に置かれていた金属製灰皿をつかんで2〜3度机をたたいた。その際、X2は自分の指を切り出血した。

オ 交渉会場に入ってきた組合員は、X1らの言動に和して「てめえウソをつくか」、「てめえみてえな奴は一生つきまとって邪魔してやるぞ」、「言わなきゃ八ツざきにするぞ」、「そんな奴ブッ殺しちゃえ」などと言った。そして、X1はB1専務に、社長宅におもむく際組合になんと言ったかと詰問を続け、時間が経過していった。

②ア同日午前9時すぎ、B1専務が「もう一度社長のところへ行ってくる」と発言したので、X1らは「社長に対する申入れ書を書け」と要求した。この際、「決意を書面にしてからでなければ出すわけにいかない」と述べた者がいた。B9取締役が自分で文書を作成したところX1はこれを取り上げて「書いてあることが違う、俺の言うとおりに書け」と言い、筆記具を突き出した。B1専務はB12取締役に「B12君、書いてくれ」と言ったところX1は、文書の内容を『申し入れ書、私たち取締役一同はこの事態解決のために、組合側の要求にそった大巾再回答を組合側に提示するよう、取締役全員の名において社長に強く申入れます。万一、この進言が社長に容れられない場合は取締役全員即時辞任する所存です。社長殿、44年7月14日、全取締役連記署名捺印』と口述した。これに対して、会社側から『組合側の要求にそった』という部分は削除したいとの応答があり、組合はこの点を了承した。そしてこの文書に署名する段階で、B13取締役だけは拒否し、他の7名の取締役は応じた。そして、9時40分団体交渉を終えた。

イ 同日午後2時15分から、上記社長あて文書の取扱いを協議するための事務折衝がおこなわれ、その取決めにもとづいて、同日午後5時ごろB1専務、B9取締役、B14人事課長およびX1ら3名が社長の入院している病院に着いたが、社長に面会することは禁止されていたので、労使双方は文書を病院長に託してひきあげた。

ウ その後、B1専務ら3名は組合との取決めにもとづいて、三菱自販に行きC3常務取締役と面談した。そして、同社内をかりて緊急役員会をひらき、健康上の理由と二・三日来の異常な状況のもとでの団体交渉には応じられないこと、健康が回復し、また平穏に団体交渉が行なわれるのであれば、会社としては団体交渉を行なうにやぶさかではないことなどを決めたのち、B1専務はB14人事課長に命じて、B1専務ら3名がC3常務と面談した際、同常務から東京菱和のことにまで口をはさむことは筋ちがいであると言われたという点と、前記役員会の決定事項とを組合に電話で伝えさせた。

エ なお、B1専務ら7名は、同月17日付内容証明郵便により、同人らが署名押印した文書は、組合の強要により疲労と恐怖心から来る心神こう弱の状態でやむなく作成したものであり、真意ではなく、したがって無効である旨社長と組合あてに通知した。

⑺B14人事課長と組合役員らとの接触について

① 7月15日午前9時頃、B14人事課長は本社で組合側交渉委員に対して前夜組合に伝えた内容と同趣旨のメモを読みあげた。そして、B14課長は、組合側から会社側交渉委員が出社しない事情をきかれたが、事情を知らなかったため、役員の自宅に電話をかけようとした。これをみた組合役員らは、「電話をかけるなら渋谷営業所からかけろ、親子電話だからわれわれも返事を聞く」と言って、4、5名の組合員がB14課長を渋谷営業所へ連れていき、「問い合せはこのようにしろ」と言って、問い合せ内容を記したメモを渡した。B14課長はこれによって役員宅に電話をかけ、組合側は親子電話で通話内容を聴いていた。

その後三菱自販のC4勤労課長から、本社の役員室にB14課長あてに「様子はどうか」との電話がかかってきたところ、X1はB14課長に「私も聴くから話すのを待て」と言ってB14課長とC4との電話のやりとりを傍受した。

さらにその後、B14課長は組合員約150名が集合した本社の屋上に連れだされ、「会社役員のトンズラ、電話による問合せについてみんなに話せ」などと言われた。②ア同月16日、前日同様会社役員は出社せず、一方本社出入口には組合員がピケを張った。そして役員以外の出社した職制らは建物内部に入ることを拒否された。当日朝出社したB14課長も「役員から連絡があるかもしれないから入れてくれ」と言ったがききいれられず「電話があれば取り次ぐ」といわれたのでやむなく渋谷営業所に行った。

イ 上記のような事情でB14課長が渋谷営業所へ行ったところ、そこには他の職制が集っていた。ところがそこへ組合員が来て「ここも封鎖するぞ」などと言われたため、B14課長を除く職制は退散した。

ウ B14課長には、両日とも組合員が1名見張りとして付き16日には昼食のため外出したいと同人が言ったところ、その組合員から「外に出たらもうはいれない」と言われたので出前の食事をとった。同人は午後5時ごろ帰宅した。

⑻組合は、16日に無断で本社の放送施設を利用して、組合員に行動を指示するなどした。

⑼三菱自販における組合の座りこみと同社の対応の状況

7月15日午後2時頃組合員約150名ほどが、X1の指揮のもとに田町ビル4階にある三菱自販に行き、同社のC3常務に会見を求めて同階のエレベーターホールと廊下に座りこみを行なった。そして、午後4時10分ごろから約50分間、三菱自販のC3常務が組合との会見に応じたが、紛争解決のための具体策が話し合われるまでにはいたらなかった。この会見が終了したのち組合員はひきあげた。

なお、この日の行動に先立って同月11日、14日に組合は組合員3~400名を動員して三菱自販までのデモ行進を実施したほか、同月17日から26日まで(但し20日を除く)、同社付近でビラ配布活動を行なった。

⑽会社のロックアウトの実施

7月17日午前6時頃、会社は組合に対してロックアウトの通告を行なった。当時本社内には数十名の組合員が泊り込んでいたが、会社側がロックアウトの実施のため退去を求めたところ、組合員はただちにこれに応じて退去した。

⑾下取り社有車の使用と会社の返還要求

7月18日、城南営業所のB3所長は組合のA4城南支部長に、下取りした会社の自動車が組合に無断使用されているとして返還を求めた。A4が調べたところ、同営業所のC5が下取りした自動車が組合の用具運搬のため3回ほど使用されていたことがわかったので、B3所長に事実を報告するとともに当該自動車を返還した。⑿三菱重工業に対するデモおよび同社付近でのビラ配布

組合は7月18日、19日の両日、三菱重工業株式会社付近でビラ配布活動を行なったのち、同月21日および25日、同社に向けてデモを行ない、またビラ配布活動を行なった。なお、ビラ配布活動は同月21日から26日まで連日続けられた。

⒀組合員による会社の石神井寮無断宿泊

7月25日および同月26日、組合員A5ら約10名は、組合のビラやプラカードを作成するため、会社の石神井寮に無断で宿泊し、寮生のために用意した食事を食べた。⒁夏季一時金に関するその後の経過

① 同月28日、申立人組合の方針に批判をもつ者が別組合を結成し、8月1日、会社と夏季一時金について妥結した。

② 組合は、7月29日、当委員会に夏季一時金について「あっせん申請」をおこない、また8月5日、組合員の就労についても「あっせん申請」をおこなった。翌6日、団体交渉が行なわれたのち、組合は会社の回答どおりで妥結すると通知した。同月7日午前8時30分会社はロックアウトを解除した。同日夏季一時金に関する協定書、覚書が締結された。

3 X1、X2、X3、A3に対する懲戒解雇

⑴8月15日、会社はX1、X2、X3ならびに申立外A3の懲戒解雇処分審査をおこなうため、懲戒審査委員会を開催する旨および組合側委員の選出方を依頼する組合委員長あて文書をX1に送付した。翌16日、組合はこの問題について団体交渉をおこなうよう申し入れたが、会社は、同月18日、この問題は団体交渉事項ではないとして、組合の申入れを拒否した。そして当初の予定どおり、同日第1回懲戒処分審査委員会を開催したが、当日は組合側委員の出席がなかったので、次回日程を決めただけで散会した。翌19日から21日まで3日間、同委員会が開催され、上記4名の処分問題の審査が行なわれた。

なお、会社は各回の委員会開催にあたって、予め組合に組合側委員の出席方を求めたが、いずれも組合側委員の出席はなかった。

⑵同月22日、会社は同日付をもって、上記4名を懲戒解雇処分に付し、各人にその旨通知した。通知書によれば解雇理由の要旨は次表記載のとおりである。

番号解雇理由X1X2X3

1 7月14日午前6時15分より約4時間30分にわたって、本指導同左社第二会議室における団体交渉中、会社側交渉員に対し実行

脅迫を行ない、また業務を妨害した。

2 7月10日午前11時頃より約6時間30分にわたって役員室指導同左に侵入し、執務中の会社役員に対し脅迫を行ない、また実行

業務を妨害した。

3 7月9日午後3時30分頃より約2時間30分にわたって、指導指導実行城西営業所において執務中のB6所長を組合員多数をも実行

って取り囲み、つるしあげた。

4 7月9日午後5時15分頃、城西営業所においてX3が非指導同左実行組合員C1に対し傷害を与え、その後事実無根の宣伝を

した。

5 7月9、10、12、14、15、16日にわたって、組合員多数指導同左が本社を占拠し、また、本社・営業所の出入口にピケを実行

張り業務を妨害した。

6 7月7日より16日まで組合員に部品店頭販売および中古指導同左

車販売の業務を妨害させた。

7 7月3日より18日までの間に、本社・営業所において会指導同左

社指定以外の場所に、組合員をしてビラ数百枚を貼らせ、実行

営業を妨害させた。

8 7月15日午前9時30分頃より午後6時まで、人事課長を指導同左

軟禁し、かつ電話を盗聴した。実行

9 7月10日未明、社長私宅に組合員がアジビラ百数十枚を指導同左

貼り、社長を誹謗し、その名誉を毀損した。実行

10 7月21日現在、組合員が無断で社有車を運転し、組合の指導同左

器具運搬に使用した。

11 7月10日より16日まで社有備品(アンプ・マイク・スピ指導同左ーカー)を無断で使用した実行

12 7月25日から26日にかけて、石神井寮に組合員が無断で指導同左入室使用した。

13 7月19、20、21日、三菱重工、三菱自販、および街頭で指導同左事実無根のビラを配布し、会社の信用を失墜させた。実行

14 7月11、14、21、25日、組合員が他会社(三菱重工・三指導同左菱自販)へデモを行ない、あるいは座り込みをし、会社実行

の信用を失墜させた。

第2 判断

1 当事者の主張

申立人らは、44年夏季一時金闘争の際生じた若干のトラブルは、会社が組合の無期限ストライキをX1ら一部組合役員の指導によるものと曲解し、団体交渉による事態の解決に消極的態度をとり、また従来なかった社長声明を発し、団体交渉において再三その態度をひょう変させたことなどに基因するものであり、そして、会社は本件争議をめぐるX1らの正当な組合活動について事実をわい曲、ねつ造し、同人らを懲戒解雇したものであると主張して、X1らの原職復帰、賃金遡及支払いを求めた。

これに対して、会社は、X1らが上記争議において、争議手段として容認される限界をこえた実力行使をおこない、また脅迫行為をおこなったことは懲戒解雇に値いすると主張して、本件申立ての棄却を求めた。

2 X1・X2の懲戒解雇

X1・X2に対する会社の解雇理由は多岐にわたっており、そのうちには正当な組合活動の範囲をこえないとみられるものや、必ずしも同人らにただちに帰責しうるか疑わしい事由をもかかげている。しかし、同人らの解雇理由のうち、つぎの事実を軽視できない。

(A) 7月14日の団体交渉におけるX1・X2の行為

第1の2の⑹において認定したように、7月14日朝再開された団体交渉において、X1・X2らが先頭に立ってなした行為は、会社が組合の要求をうけいれなかったとはいえ、B1専務らを言葉きたなく難詰し、あるいはB1専務のノートをとって机にたたきつけ、X2は指から出血するほどの力をもって灰皿を机にたたきつけるなどしたほか、組合員の不穏当な言辞を放置・助長する態度をとるなど、もっぱら威嚇的方法によって会社に組合の要求を承諾させようとしたものであり、また会社役員による社長あての申入れ書もこうした背景のもとで作成されるにいたったものと認められるから、団体交渉の場における正当な行為の限界をこえたものといわざるをえない。この点に関して申立人らは、組合がB1専務の要求をいれて申入れ書の内容を一部修正したこと、組合はB13取締役が署名を拒否したことに対してなんら強制を加えなかったことなどから、この申入れ書はB1専務らが任意に作成したものであり、会社の主張するような「暴行」・「脅迫」によるものではないともいうけれども、当日のX1・X2らの行為を勘案すれば、それらの事実があったにせよ、同人らの行為が正当化されるものではない。

(B) 7月10日の本社役員室におけるX1・X2の行為

第1の2の⑸で認定した7月10日のX1・X2らの本社役員室への立入りについて、申立人らは会社が事態の解決に熱心でなかったため、この無期限ストライキが組合員の総意に基くことを会社首脳に認識させて、中断されている団体交渉を再開させることによって、一時金の大幅引上げ回答をださせようとした行動であったという。しかし、たとえそのような動機からの行動にしても、X1・X2らは事前に何らの通知もせず、突然執務中に、しかもB9取締役の拒否にあいながら、強引に会社役員室に立入り、その後再三にわたる会社側の退去要求に応ぜず、かえって多数の組合員を入室させ、自ら不穏当な言辞をくり返して述べ、また組合員が不穏当な言辞を発しているのを助長するような態度をとり、さらに積極的に組合員に発言を促し、6時間余にわたって前記認定のような状態を生じさせたことは組合の行為として正当性の限界をこえるものと認められる。

(C) B14人事課長に対するX1らの行為

会社は、7月14日の事務折衝の際に約束した次回の団体交渉をその後一方的に破棄し、翌日から全役員が出社しなかったこと、そして役員が出社しなかった事情を知らないB14課長を組合の矢面に立たせる結果を生ぜしめたことは、会社の態度としては適切とはいい難い。このような状態のもとで、組合が会社役員の所在を知ろうと懸命になったことはうなづける。しかし、組合側がB14課長を渋谷営業所に連れて行き、しかも通話の内容を指定して会社役員宅にあてて電話連絡をさせたうえ、その通話内容を親子電話の一方で傍受した組合側の行為は、甚だしく不穏当であり、また、三菱自販のC4勤労課長から電話がかかってきた際、相手方C4課長の通話を傍受したことも、C4課長の電話が争議行為の状況を問うものであったとはいえ、C4課長はX1とB14課長の間で上記のような事情の生じていたことを知らず、かつ傍受を承諾したわけではないから、他人の通話の秘密を侵したものである。組合は、B14課長が電話の傍受に同意していたというけれども、同人が積極的ないし強硬に拒否の意思表示をしなかったというに止まり、当日の状況から推して、B14課長は結局組合側の要求どおりの行動をせざるをえなかったものとみられ、同人の同意を得ていたものとは到底認められない。

よって、X1・X2の上記(A)(B)(C)の行為は正当な組合活動の範囲を逸脱したものであると判断せざるを得ない。そして会社はX1・X2の懲戒解雇について、正当な組合活動の範囲をこえないとみられるものないし、組合幹部であるというだけではただちに帰責しうるか疑わしい事由を付加しているけれども、懲戒解雇の主たる理由はこれら(A)ないし(C)の行為に存したと認められるから、申立人は当委員会において救済を求めることはできない。

3 X3の解雇

被申立人がX3の懲戒解雇理由として挙げるところは前記第1の3の⑵に記載した表の3と4の二つの事由である。

(A) このうち、3は7月9日のB6所長に対する組合の行動に関連する事実であるが、X3は、同日X1らが同所長と交渉している間、多数の組合員が野次ったり、騒いだりしないよう後方にいて監視していたものと認められる。このX1らのB6所長に対する言動に多少の行き過ぎがあったこと、一部の組合員が営業所にかかってきた電話を勝手に切っていたことは妥当ではないが、X3は、この間前述のような役割りをはたしていたに過ぎないから、同人が支部長代行の地位にあったというだけで、これらの行為について責任を負わしめることは困難である。

(B) そして4は、X3とC1との間にトラブルが生じ、C1が転倒して負傷した事実である。しかし(ア)X3が殴打したか否かは明らかでないこと、(イ)X3は結局起訴されなかったこと、(ウ)会社は事件発生後会社声明を発し、また組合に抗議書を提出しているが、そこではもっぱらC1の言にのみ信をおいていたとみられること、(エ)C1が負傷する直前のX3の行為はやや執ようなきらいがないではないが、これは前二回にわたる説得の際、C1がともかくストライキに協力する趣旨とうけとれる返答をしていたためともみられること、(オ)会社はX3とC1が和解すれば、改めて爾後問題にするつもりはなかったようにうかがえること、(カ)X3がC1の負傷原因について組合に不実を報告し、組合をして会社とC1を誹謗せしめたとの主張は具体性に乏しいこと、および前記(A)に示した判断を総合すれば、すくなくともこの事由だけで懲戒解雇することは妥当性を欠き、結局組合の一連の争議行為を嫌悪していた会社が、たまたま紛争中に派生した上記事実に藉口してX3を懲戒解雇したものと認められるから申立人の主張には理由がある。

第3 法律上の根拠

以上の次第であるから、会社のX1・X2に対する懲戒解雇は労働組合法第7条に該当しないが、X3に対する懲戒解雇は同条第1号に該当する。

よって、労働組合法第27条および労働委員会規則第43条を適用して主文のとおり命令する。

昭和48年3月6日

東京都地方労働委員会

会長塚本重頼

出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/mei/m00399.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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