青森、昭51不11、昭51.12.18
命令書
申立人紅屋労働組合
被申立人紅屋商事株式会社
主文
被申立人紅屋商事株式会社は、申立人紅屋労働組合の組合員に対し支給した昭和50年度冬季賞与につき、別表1の各組合員の人事考課率に「22」を加算して再計算した金額と既に支給した金額との差額及び各支払金に対する昭和50年12月30日以降完済に至るまで年5分の割合による金員を同人らにそれぞれ支払わなければならない。
理由
第1 認定した事実
1 当事者
⑴被申立人紅屋商事株式会社(以下「会社」という。)は、肩書地に本店(青森店)を、弘前市に弘前店を置く総合衣料、食品、日用品等の小売を業とする大規模小売店であ
りその従業員は約250名である。
⑵申立人紅屋労働組合(以下「組合」という。)は、昭和49年12月21日に弘前店の従業員を主体に107名をもって結成された労働組合であり、本件申立て時の組合員は30余名である。
なお、会社には申立人組合のほか昭和50年1月中旬、青森店の従業員を主体に結成
されたゼンセン同盟紅屋商事労働組合(以下「ゼンセン紅屋労組」という。)がある。
2 労使関係の対立状態
当該労使間で、本件申立て前に、昭和50年1月30日申立ての支配介入排除(昭和50年(不)第3号)、A1書記長第1次解雇取消(昭和50年(不)第6号)、昭和50年度夏季賞与差別是正(昭和50年(不)第28号)、A1書記長第2次解雇取消(昭和50年(不)第31号)が係属し、本件審査の過程に、申立人組合から、不当配転取消(昭和51年(不)第14号)、A1書記長第3次解雇取消(昭和51年(不)第15号)、副委員長出勤停止処分取消(昭和51年(不)第16号)、執行委員長解雇取消(昭和51年(不)第18号)及び昭和51年度夏季賞与差別是正(昭和51年(不)第21号)の申立てがなされた。
そのうち、昭和50年度夏季賞与差別是正とA1書記長の3次にわたる懲戒解雇取消に
ついて、当委員会は救済命令を交付したが、いずれも中央労働委員会に再審事件として
係属中である。
これ等の事情によって当該労使関係を見れば、事の理非曲直はさておいて、それ自体
異常な対立状態にあると見なければならない。
本件審査にあたり、本件と直接関係ある事件として昭和50年(不)第28号事件の一件書類を証拠に援用した。その命令要旨は次のとおりである。
昭和50年度夏季賞与の支給において、その支給額に申立人組合員とゼンセン紅屋労
組員との間に格差が生じたが、その格差は人事考課率の評価によって生じたものであ
り、人事考課率の格差は昭和49年12月申立人組合結成以前は認められなかったが、組合結成後の昭和50年8月1日に支給された夏季賞与から突如として表われたものであ
り、又、申立人組合員全員が例外なくゼンセン紅屋労組員より低い査定がなされた。
このことは会社が申立人組合に対する不当な評価に基づき人事考課の査定を行ったも
のであり不当労働行為である。よって、申立人組合員の人事考課率に「40」を加算し
た考課率によって再計算した金額と既に支給した金額の差額を支払う旨を命ずる。
3 昭和50年度冬季賞与
申立人組合員に対する冬季賞与については、12月28日会社、組合間で確認書を取り交わし、12月29日別表1のとおり支給された。
別表1申立人組合員の昭和50年度冬季賞与支給一覧表
番号氏名考課率総支給率賞与支給額番号氏名考課率総支給率賞与支給額
1 A2 75 1.50 122,307 21 A3 85 1.77 115,212
2 A4 75 1.57 127,752 22 A5 75 1.57 102,375
3 A6 75 1.44 128,976 23 A7 85 1.42 92,820
4 A8 75 1.44 125,514 24 A9 75 1.48 101,102
5 A10 85 1.76 132,000 25 A11 85 1.28 76,036
6 A12 75 1.57 149,625 26 A13 85 1.59 107,037
7 A14 75 1.50 131,269 27 A15 75 1.26 95,760
8 A16 75 1.47 133,114 28 A17 75 1.515 181,835
9 A18 75 1.57 125,842 29 A19 75 1.497 95,860
10 A20 75 1.47 123,226 30 A21 85 1.635 103,008
11 A22 85 1.59 113,428 31 A23 75 1.530 99,508
12 A24 85 1.78 123,165 32 A25 85 1.735 98,895
13 A26 75 1.57 113,400 33 A27 75 1.431 95,922
14 A28 75 1.46 103,997 34 A29 100 0.21 17,283
15 A30 75 1.59 115,025 35 A31 75 0.15 13,702
16 A32 85 1.74 124,072 36 A33 85 0.17 12,673
17 A34 75 1.37 99,225 37 A35 75 0.15 11,922
18 A36 100 1.95 126,945 38 A37 75 0.15 14,332
19 A38 75 1.53 99,508 39 A39 75 0.15 10,710
20 A40 75 1.21 86,105 平均考課率 79.10
一方ゼンセン紅屋労組は12月9日の団体交渉で妥結し、12月11日にゼンセン紅屋労組員及び両組合に加入しない従業員も含め(以下「ゼンセン紅屋労組員等」という。)、別表2のとおり支給された。
別表2ゼンセン紅屋組合員等の昭和50年度冬季賞与支給一覧表
番号氏名考課率総支給率賞与支給額番号氏名考課率総支給率賞与支給額
1 C1 105 2.20 216,090 34 C2 100 2.05 139,801
2 C3 125 2.62 216,039 35 C4 100 2.05 139,801
3 C5 100 2.10 164,850 36 C6 100 1.90 124,078
4 C7 100 2.07 180,142 37 C8 100 1.90 124,078
5 C9 105 2.18 211,510 38 C10 100 1.38 94,005
6 C11 90 1.89 165,753 39 C12 100 1.82 123,950
7 C13 110 2.14 154,677 40 C14 85 1.41 100,247
8 C15 100 2.07 134,589 41 C16 85 1.66 107,903
9 C17 125 2.62 209,737 42 C18 100 2.08 150,141
10 C19 100 2.04 146,966 43 C20 100 1.85 120,256
11 C21 100 2.05 148,024 44 C22 100 1.98 136,785
12 C23 100 2.10 138,600 45 C24 100 1.98 137,440
13 C25 90 1.98 142,732 46 C26 85 1.78 128,520
14 C27 110 2.02 137,445 47 C28 85 1.67 102,024
15 C29 110 2.29 175,018 48 C30 100 2.10 136,500
16 C31 110 2.27 169,684 49 C32 85 1.86 126,735
17 C33 100 2.10 140,700 50 C34 100 1.99 141,794
18 C35 110 2.21 146,055 51 C36 100 1.31 85,312
19 C37 110 2.31 166,320 52 C38 100 1.90 137,440
20 C39 110 2.16 153,676 53 C32 85 1,86 126,735
21 C40 110 2.29 165,155 54 C41 100 1.85 120,256
22 C42 110 2.31 164,010 55 C43 100 1.82 129,811
23 C44 110 2.31 166,320 56 C45 100 1.89 136,382
24 C46 110 2.31 197,043 57 C47 100 1.51 107,650
25 C48 85 1.16 82,631 58 C49 100 2.07 147,012
26 C50 120 2.46 175,161 59 C51 100 2.04 138,801
27 C52 110 2.31 164,010 60 C53 110 2.19 155,973
28 C54 100 2.08 148,056 61 C55 100 1.32 94,082
29 C56 100 1.99 141,794 62 C57 100 1.74 103,208
30 C58 100 1.79 121,951 63 C59 100 0.21 14,070
31 C60 110 2.27 148,647 64 C61 85 0.17 12,316
32 C62 100 1.82 107,545 65 C63 100 0.21 14,280
33 C64 85 1.78 105,315 66 C65 100 0.21 14,910平均考課率100.98
賞与の支給方法は確認書では就業規則の算定方式によることとし、その算式は、
賞与=基本給×成果比例配分率×人事考課率×出勤率
となっており、成果比例配分率は基本給の2.1カ月とし、人事考課率は上限「125」から下限「75」の範囲内とした。
従ってその算式のうち、会社の裁量によって支給額に影響を及ぼすのは人事考課率の
みである。
第2 判断
1 申立人は、昭和50年度冬季賞与の支給について、人事考課率でゼンセン紅屋労組員等に比較して「20」以上低い査定をうけ、その結果支給額で差別をうけた。これは、会社が組合結成後一貫して申立人組合を敵視し、攻撃を加えてきた手段の一端であり、不当
な差別取扱いである、と主張し、一方会社は、冬季賞与の支給額に格差が生じたのは公
平な人事考課の結果である、と主張するので以下判断する。
2 当委員会の調査、審問によれば、
⑴昭和50年度冬季賞与の際の人事考課率は申立人組合員39名に対しては「75」から「100」の評価をなし、考課率の平均は「79.10」であった。一方ゼンセン紅屋労組員等66名に対しては「85」から「125」の評価がなされ、考課率の平均は「100.98」であり、その差は「21.88」となっている。
この格差は昭和50年度夏季賞与時の「43」よりは縮小されている。
⑵しかし、その分布をみると別表3のとおり、人事考課率は申立人組合員については39名中37名(95%)が「85」以下であり、特に最低考課率である「75」に26名(67%)が集中的にランクされているのが特徴的である。「100」にランクされたものはわずか2名に過ぎない。
一方、ゼンセン紅屋労組員等については、人事考課率の最低が「85」で66名中9名
(14%)がランクされており、それ以外の57名(85%)はすべて「90」以上となっている。以上のとおり、明らかに申立人組合に所属していることによって区分されてい
る。
⑶さらに、昭和50年度冬季賞与の人事考課率の査定対象期間は昭和50年5月21日から11月20日までとなっており、その間に申立人組合を脱退し、ゼンセン紅屋労組に加入し
たもの21名の人事考課率は別表4のとおりであるが、昭和50年度夏季賞与の際は申立人組合に所属し、人事考課率が最低「50」から「70」の低位にランクされていたにも拘らず、所属組合異動後の冬季賞与の際はその大部分が「100」にランクされており、申立人組合員を大幅に上回った。このことからも所属組合によって区分されているこ
とがなお一層明らかである。
別表4昭和50年6月以降の組合脱退者の人事考課率の推移
昭和50年夏季同年冬季賞与
番号脱退者氏名脱退年月賞与における (本件)におけ
人事考課率る人事考課率
1 C32 昭和50年6月 70 85
2 C38 50 6 50 100
3 C36 50 7 70 100
4 C6 50 7 60 100
5 C4 50 7 60 100
6 C62 50 7 60 100
7 C20 50 8 70 100
8 C24 50 8 70 100
9 C34 50 8 50 100
10 C30 50 8 60 100
11 C2 50 8 60 100
12 C10 50 8 50 100
13 C18 50 9 50 100
14 C22 50 9 80 100
15 C14 50 9 50 85
16 C26 50 10 50 85
17 C8 50 10 50 100
18 C64 50 10 70 85
19 C12 50 10 50 100
20 C16 50 11 50 85
21 C28 50 11 60 85
3 なお、会社は申立人組合が反企業的言動等を重ねてきたと主張するが、人事考課はあくまで一定の評価基準に基づき各人の勤務成績を客観的に評価すべきものであって、組
合の方針或いはそれに基づく言動によって左右されるものではない。
4 以上のとおり、会社の行った人事考課は窮極のところ、公平に行ったとする合理的理由は認められず、前記認定した組合結成後の労使関係の異常な対立状態を考え合せると、昭和50年(不)第28号事件と同様会社の申立人組合に対する不当な評価によって申立人組合員の人事考課率を低位に査定したものといわざるを得ない。
従って、本件は申立人組合員に対する差別取扱いであり、労働組合法第7条第1号、
第3号に該当する不当労働行為であるので、会社は申立人組合員が当然受けるはずであ
った賞与の未払い分及びこれに対する年5分の割合による金員を支払うのが相当である。よって、当委員会は、労働組合法第27条及び労働委員会規則第43条を適用して主文のとおり命令する。
昭和51年12月18日
青森県地方労働委員会
会長相内禎介
出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/mei/m00907.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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