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命令労委DB全部救済(命令主文に棄却又は却下部分を含まない)不当労働行為事件命令集72集380頁

神奈川県労委命令 昭和57年10月27日

昭和57年(不)第11号 相模湖自動車教習所事件

判示事項

1203 その他給与決定上の取扱い

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この資料について AI に質問

機関
神奈川県地方労働委員会
年月日
昭和57年10月27日 (1982-10-27)
事件番号
昭和57年(不)第11号
事件名
相模湖自動車教習所事件
種類・結果
命令 全部救済(命令主文に棄却又は却下部分を含まない)
掲載
不当労働行為事件命令集72集380頁
分野
労働

判示事項

1203その他給与決定上の取扱い

3010労組法7条1号(不利益取扱い、黄犬契約)と競合

従来の慣行に反し、昭和56年度夏期一時金の欠勤控除率を2%から4%に引き上げ、かつ同年度の基本給プラス家族給の額を基礎として昭和55年度冬期一時金に係る欠勤控除も併せて行ったことが、支部及び支部組合員X1に支払った送迎用バス乗務相当賃金を従業員の同一時金から回収することを意図して行った不当労働行為である。

1302就業上の差別

3010労組法7条1号(不利益取扱い、黄犬契約)と競合

別件で、支部組合員X1を送迎用バス乗務から排除したことが不当労働行為と認定され、その後会社支部間でバス乗務につかせる旨の確認書を締結したにもかかわらず、同人をバス乗務につけず、バス乗務相当額(月約3万円)も、一部仮払いしたのみで、支部長の発言等(バス乗務をしないのにバス乗務相当賃金が支払われるのは不自然であり、早急にバス乗務に就かせたうえ賃金を支払うべきである。)に藉口しその後まったく支払わないことが、同人に対する不利益取扱いであり、申立人組合の弱体化を意図した不当労働行為である。

5201継続する行為

支部組合員X1へのバス乗務相当賃金の不払は、昭和56年1月26日以降に係るものであり、本件申立日(57年4月15日)までの間に1年以上を経過しているが、同賃金は半年分ごとに支払う旨の合意があり、合意がなされた後の最初の支払いが、支払対象期間の満了する日の属する月の30日になされているところからみて、56年1月26日以降の期間に係る同賃金の支払日は7月30日と認められるから、除斥期間は同日から起算することが相当であり、法27条2項には抵触しない。

事案の概要

別件確定命令の履行に関する確認書に反して支部組合員X1を送迎用バスに乗務させず、バス乗務相当賃金を支払わないこと、労使慣行に反して昭和56年度夏期一時金における欠勤控除率を2倍に引き上げ、かつ同一時金から昭和55年度冬期一時金についての欠勤控除を行ったことが争われた事件で、X1を送迎用バス乗務に就かせること、同乗務から外した期間の金員(年5分加算)を支払うこと、支部組合員3名に対し従前の欠勤控除方式による控除額と実際の控除額との差額(年5分加算)を支払うこと、並びにこれらに関するポスト・ノーティスを命じた。

当事者

申立人:全国自動車交通労働組合総連合会神奈川地方自動車交通労働組合相模湖自動車教習所支部

申立人:全国自動車交通労働組合総連合会神奈川地方自動車交通労働組合

被申立人:株式会社 相模湖自動車教習所

主文(命令・審決の内容)

主   文

1被申立人は、申立人組合の組合員X1を同人の希望に応じ、直ちに送迎用バス乗務に就かせなければならない。

2被申立人は、申立人組合の組合員X1に対し昭和56年1月26日以降送迎用バス乗務から外した期間について、1か月当たり金2万 9,225円の割合による金額とこれに対する年率5分の加算をつけて支払わなければならない。

3被申立人は、昭和56年度夏期一時金として申立人組合の組合員X1に対して金7万 7,897円を、同X2に対して金25万 8,552円を、同X3に対して金30万 4,421円を昭和56年7月20日からそれぞれ年率5分の加算をつけて支払わなければならない。

4被申立人は、本命令交付後、速やかに下記の陳謝文を縦1メートル、横2メートルの白色木板に楷書で墨書し、被申立人の教習所入口の従業員の見やすい場所に毀損することなく20日間これを掲示しなければならない。

陳 謝 文

当社が、貴組合及び同支部に対して、神労委昭和54年(不)第27号事件の地労委命令が確定し、貴支部との間に送迎用バス乗務についての確認書を締結しながら貴支部の組合員X1を送迎用バス乗務から外し、同人に大幅な減収を余儀なくさせ、かつ、同人に対して支払ったバス乗務相当賃金に相当する金員を昭和56年度夏期一時金から回収したことは、神奈川県地方労働委員会から、労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為であると認定されました。よって当社は貴組合及び貴支部に対して深く陳謝の意を表するとともに、今後再びこのような行為を繰り返さないことを固く御約束致します。

昭和 年 月 日

全国自動車交通労働組合総連合会

神奈川地方自動車交通労働組合

執行委員長 X4

全国自動車交通労働組合総連合会

神奈川地方自動車交通労働組合

相模湖自動車教習所支部

支部長 X2 殿

組合員 X2

同   X1

同   X3

株式会社 相模湖自動車教習所

代表取締役 Y1

神奈川、昭57不11、昭57.10.27

命令書

全国自動車交通労働組合総連合会

申立人

神奈川地方自動車交通労働組合

申立人全国自動車交通労働組合総連合会

神奈川地方自動車交通労働組合

相模湖自動車教習所支部

被申立人株式会社相模湖自動車教習所

主文

1 被申立人は、申立人組合の組合員A1を同人の希望に応じ、直ちに送迎用バス乗務に就かせなければならない。

2 被申立人は、申立人組合の組合員A1に対し昭和56年1月26日以降送迎用バス乗務から外した期間について、1か月当たり金2万9,225円の割合による金額とこれに対する年率5分の加算をつけて支払わなければならない。

3 被申立人は、昭和56年度夏期一時金として申立人組合の組合員A1に対して金7万7,897円を、同A2に対して金25万8,552円を、同A3に対して金30万4,421円を昭和56年7月20日からそれぞれ年率5分の加算をつけて支払わなければならない。

4 被申立人は、本命令交付後、速やかに下記の陳謝文を縦1メートル、横2メートルの白色木板に楷書で墨書し、被申立人の教習所入口の従業員の見やすい場所に毀損することなく20日間これを掲示しなければならない。

陳謝文

当社が、貴組合及び同支部に対して、神労委昭和54年(不)第27号事件の地労委命令が確定し、貴支部との間に送迎用バス乗務についての確認書を締結しながら貴支部の組合員A1を送迎用バス乗務から外し、同人に大幅な減収を余儀なくさせ、かつ、同人に対して支払ったバス乗務相当賃金に相当する金員を昭和56年度夏期一時金から回収したことは、神奈川県地方労働委員会から、労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為であると認定されました。よって当社は貴組合及び貴支部に対して深く陳謝の意を表するとともに、今後再びこのような行為を繰り返さないことを固く御約束致します。

昭和年月日

全国自動車交通労働組合総連合会

神奈川地方自動車交通労働組合

執行委員長A4

全国自動車交通労働組合総連合会

神奈川地方自動車交通労働組合

相模湖自動車教習所支部

支部長A2殿

組合員A2

同A1

同A3

株式会社相模湖自動車教習所

代表取締役B1

理由

第1 認定した事実

1 当事者

⑴被申立人株式会社相模湖自動車教習所(以下「会社」という。)は、肩書地(編注、神奈川県津久井郡藤野町)において教習用自動車26台、送迎用バス5台をもって指定自動車教習事業を営み、その従業員は24名である。

⑵申立人全国自動車交通労働組合総連合会神奈川地方自動車交通労働組合(以下「全自交神奈川」という。)は、神奈川県内の自動車交通関係の企業に働く労働者約3,000名をもって組織する産業別労働組合である。

⑶申立人全国自動車交通労働組合総連合会神奈川地方自動車交通労働組合相模湖自動車教習所支部(以下「支部」という。)は、会社の従業員をもって組織する労働組合で、昭和52年3月7日に結成され、本件申立時の組合員数は3名である。

これより先、会社には昭和48年9月に結成された相模湖自動車教習所労働組合があり、従業員のほとんどが同組合に加入していた。昭和52年3月同組合が全自交神奈川に加盟するか否かで組合員間で意見が分かれ、全自交神奈川への加盟に賛成した11名により結成されたものが支部である。

なお、会社には全自交神奈川への加盟に反対した者を中心に結成された相和会という組織があったが、その構成員にその後支部を脱退した者達が加わり、相和会は昭和53年11月にその名称を相模湖自動車教習所労働組合(以下「別組合」という。)と変更し、現在に至っているが、本件申立て時の別組合の組合員数は9名である。

2 本件申立てまでの労使関係

⑴昭和54年7月3日申立人は、会社が昭和54年春闘に係る団体交渉の申入れに対して別組合との妥結を理由に拒否したこと、支部組合員A1(以下「A1」という。)を送迎用バス乗務(以下「バス乗務」という。)から外したこと(後記3)、組合の運営に介入する言動を行ったことを不当労働行為であるとして、当委員会に救済申立を行い、当委員会は、昭和55年9月12日これらをいずれも不当労働行為と認定した救済命令(神労委昭和54年(不)第27号事件。以下「前回命令」という。)を発し、同命令は確定した。⑵会社は、前回命令に基づき申立人に不当労働行為を行ったことについて陳謝し、将来再び不当労働行為を繰り返さない旨の誓約書を昭和55年9月20日申立人に手交したが、誓約書の掲示は申立人に行わせるとともに、掲示に要した費用も支払わなかった。⑶会社は、労使関係について、社長以外には一切関与させておらず、申立人との団体交渉の会社側の出席者も社長だけである。

しかも、社長は月1・2回不定期に出社するのみである。

3 A1の送迎用バス乗務からの排除

⑴昭和53年12月25日にA1は突然バス乗務から外されたが、同人と総務担当のB2部長(以下「部長」という。)との話合により乗務することになった。しかし、昭和54年1月に至り、神自交(全自交神奈川の変更前の略称)が県警交渉で時間短縮を要求しており、神自交傘下の組合の組合員であるA1にバス乗務及び残業に協力させることは会社として申し訳ないこと及びA1が神自交を脱退していないことを理由として、A1は再びバス乗務から外された。

⑵当時住宅ローンの返済を行っていたA1にとって、バス乗務をすることにより得られる最低でも月約3万円以上になる残業手当は重要な収入源であった。

このため、A1は、支部を脱退すれば再びバス乗務に就けるものと思い昭和54年1月10日にこれまでの言動を詫び今後一切の組合活動をしない旨の社長あて念書をB3校長(以下「校長」という。)に手渡した。その数日後、A1は支部長あてに組合脱退届けを出した。

⑶A1は、支部を脱退しさえすればバス乗務に就かせて貰えるものと期待していたが、社長あて念書を提出して2週間以上たってもバス乗務をさせて貰えず、話合を求めた社長からも相手にされなかったため、同月26日に支部に復帰した。

⑷申立人は、前記2の⑴のとおり当委員会に救済申立てを行い、当委員会は①会社はA1を同人の希望に応じて直ちにバス乗務に就かせなければならない。②会社はA1に対し昭和54年1月以降バス乗務から外した期間について、同期間における別組合の組合員の同バス乗務者の残業手当の平均を下回らない金額を年5分の加算をつけて支払わなければならないとの救済命令を発し、同命令は確定した。これに基づいて、昭和55年9月20日会社と支部との間でA1のバス乗務について「昭和55年9月22日の配車表から組み入れる。」との確認書が取り交わされた。

⑸しかし、9月22日が過ぎても会社がA1にバス乗務させなかったため、申立人は会社に抗議した。この抗議に対して、10月7日の団体交渉で社長は、「バス乗務の配車事務及び権限を別組合に取られたので別組合と話し合ってください。」とA1を乗務させない理由を初めて説明し、更に「組合と別組合との間で話し合いがつくまでは送迎用バス乗務者の残業手当の平均額を仮払する。いつまで払っても私の腹は痛まない。人件費の枠内で支払うので従業員の冬期一時金から1人当り3~4万円削れば何のことはない。」と言って9月20日付け確認書の内容を履行しなかった。

このため申立人は、A1がバス乗務できるまでの間、送迎用バス乗務者の残業手当の平均額(以下「バス乗務相当賃金」という。)を会社がA1に半年分ごと仮払することに同意した。10月7日会社は上記⑷②金員として51万4,129円を支部に支払った。その後、支部は、社長に対し11月10日、15日、12月18日とA1をバス乗務させることを要求してきたが、社長は支部に「別組合と交渉してもらいたい。」と主張するのみであった。

⑹昭和56年1月分給与が同月30日に支払われたが、A1の給料袋には昭和55年9月21日から昭和56年1月25日までの4か月分のバス乗務相当賃金に相当する11万6,900円が明細書もなく同封されていた。A1は2月10日にその領収書を会社に提出した。

⑺4月13日の春闘交渉で、社長は「1月26日以降のバス乗務相当賃金はA2支部長がいらないと言っているので支払わない。」と発言した。これに対し支部は「バス乗務をさせずに、バス乗務相当賃金を支払うのは不自然であり、バス乗務させたうえで支払うべきだと主張したのであって支払わなくてもよいと言ったのではない。」と主張したが、社長は聞き入れなかった。その後も申立人は、機会あるごとに社長に対してA1をバス乗務させること及び昭和56年1月26日以降のバス乗務相当賃金の支払を要求したが、会社は現在に至るまでA1をバス乗務につかせず、バス乗務相当賃金も支払っていない。⑻結審時の送迎用バス5台の乗務者は、別組合の組合員7名が交代で行っている。

4 昭和56年度夏期一時金

⑴神労委昭和54年(不)第27号事件の係属中の昭和55年7月17日に会社は、昭和55年度夏期一時金及び冬期一時金をそれぞれ同額(平均45万5,850円)支給した。昭和55年度冬期一時金についての算定対象期間が昭和55年9月26日から11月25日まででありその期間が終了していないことから、その期間における欠勤控除を行わず、この支給に当たり社長は「いつ退職しても差額を返せとは言わない。年末になったら上積みについて交渉しましょう。」と発言した。

⑵昭和48年当時における会社の夏期及び冬期の一時金の支給方式は次のとおりであった。

① 算定対象期間夏期一時金前年の11月26日から5月25日まで

冬期一時金5月26日から 11月25日まで

② 支給算式

〔(基本給+家族給)×月数〕×

③ 欠勤控除率1日につき(基本給+家族給)の2%

1時間につき(基本給+家族給)×2%×

昭和50年に至り、支給方式は〔(基本給+家族給)×月数+1時限単価×総残業時間数〕×1/2に変更され、昭和52年に支部が結成された後の一時金交渉も支給算式の月数及び1時限単価に限って行われた。しかし、欠勤控除率は昭和48年以降変更されていない。

⑶昭和55年10月13日会社の昼休みに社長は指導員室に全従業員を集め「神奈川地労委は一方的な命令を下し全自交に片寄った命令とは思うが、一応命令を履行してきた。当社の人件費は売上げ額の57%を当てており、この線は崩したくない。支部に支払った送迎バス乗務相当賃金の57万円も人件費の中に繰り入れるので年末一時金は一人当たり3~4万円少なくなることを承知して置いていただきたい。」との報告を行った。この社長の報告が終わると、別組合委員長のB4監理者代行が支部員3名に「送迎バス賠償金57万円を返せ。お前ら3名は輸送から降りろ。県警交渉で時間短縮を申し入れているような奴等は残業などする資格はない。お前らは教習所などいないで違う所を探してどこへでも行ってしまえ。」などと言い、支部の組合員と別組合の組合員との間で口論となり混乱したが、社長は指導員室から抜け出し、戸外から窓越しにこの様子を眺めていた。⑷ 11月初旬、部長は、A2支部長(以下「支部長」という。)に「校長と私は地労委命令の責任を問われ10月分給料から減給された。この仇はとってやる。」と発言した。部長及び校長の減給額は、それぞれ8万円ずつであった。

⑸ 12月18日、昭和55年度冬期一時金について団体交渉が行われたが、会社の業績が不振であったため7月17日に支給された額で上積みなく妥結した。社長は、昭和55年度冬期一時金が支給済みであったため、会社が送迎バス乗務相当賃金として支部に支払った金員を昭和56年度夏期一時金から控除すると発言した。

⑹昭和56年7月13日の団体交渉において社長は、昭和56年度夏期一時金につき次の回答を行った。

支給算式

〔(基本給+家族給)×3.6プラス1時限単価500円×総残業時間数〕×

欠勤控除率1日につき(基本給+家族給)×4%

1時間につき(基本給+家族給)×4%×

なお、昭和55年度冬期一時金では欠勤控除をしていないので今回併せて控除するというものであった。この回答は、従来の支給方式に比べ欠勤控除率を2倍に、1時限単価を100円増加したものであったため、申立人は、これまで会社が送迎バス乗務相当賃金として支部に支払った金員を従業員の一時金から差し引くと再三にわたり主張していたことが現実となったとして強く抗議し、この回答を拒否した。

⑺8月18日の団体交渉において社長は、「夏期一時金の欠勤控除率を4%にしたのは法律に触れるのか触れるなら直す。残業1時限単価を100円引上げたのは別組合の要求である。」と発言し、8月31日の団体交渉では「団交もあきたし考える余地もない。欠勤する者としない者との差をつけただけである。」と発言し、回答を変えず、問題は未解決のまま現在に至っているが、A1だけは12月28日に28万2,490円の仮払を受けている。なお、別組合は7月中旬に同回答で妥結し、同月20日に夏期一時金を受領している。

⑻会社は、各一時金の支給時期になると算定対象期間内の全従業員の残業時間数及び欠勤日数の一覧表を指導員室に貼り出し、各従業員は誤りがなければこれに署名するという手続をふんでいる。支部組合員3名の会社の回答による一時金の額と申立人が主張する一時金の額は、次表のとおりである。

支部組合員を除く欠勤者の控除額は、6名分44万4,816円である。

⑼ 12月14日会社は次の算式による昭和56年度冬期一時金の回答を行い、支部は同月24日に受諾し妥結した。

支給算式

〔(基本給+家族給)×2か月+400円×総残業時間数〕×

欠勤控除率1日につき(基本給+家族給)の2%

1時間につき(基本給+家族給)×2%×

5 会社は、本件申立に対し、当委員会の数回に及び呼び出しの通知にもかかわらず全くこれを無視し、その理由を明らかにしないまま調査・審問に出頭しない。のみならず、答弁書及び書証の提出さえしなかった。

支部組合員名A1A2A3

昭和55年度冬期一時金

欠勤日数6日4時間 18日1時間5日4時間

(昭和55年5月26日~11月25日)

昭和56年度夏期一時金

8日5時間 23日6時間 17日

(昭和55年11月26日~翌年5月25日)

基本給+家族給昭和55年度 152,500円 153,200円 149,900円昭和56年度 162,500円 163,200円 161,900円

1 11

ア 無欠勤の場合の支給額(162,500×3.6+500×465)×=408,750 (163,200×3.6+500×393)×=392,010 (161,900×3.6+500×339)×=376,170

2 22

円円時間円円円時間円円円時間円

イ 会社の回答による欠勤控除額 162,500円×4%×15日=97,500円 163,200円×4%×42日=274,176円 161,900×4%×22日=142,472円

1 1

162,500円×4%××2時間=1,857円 161,900×4%××4時間=3,700円

7 7

計 99,357円計 274,176円計 146,172円

ウ 会社の回答による一時金の額

408,750円-99,357円=309,393円 392,010円-274,176円=117,834円 376,170円-146,172円=229,998円(ア-イ)

エ 申立人の主張する欠勤控除額

昭和55年度冬期分 152,500円×2%×6日=18,300円 153,200円×2%×18日=55,152円 149,900円×2%×5日=14,990円

1 11

152,500円×2%××4時間=1,742円 153,200円×2%××1時間=437円 149,900円×2%××4時間=1,713円

7 77

昭和56年度夏期分 162,500円×2%×8日=26,000円 163,200円×2%×23日=75,072円 161,900円×2%×17日=55,046円

1 1

162,500円×2%××5時間=2,321円 163,200円×2%××6時間=2,797円

7 7

計 48,363円計 133,458円計 71,749円

オ 申立人の主張する一時金の額

408,750円-48,363円=360,387円 392,010円-133,458円=258,552円 376,170円-71,749円=304,421円(ア-エ)

第2 判断及び法律上の根拠

1 A1の送迎用バス乗務からの排除及びバス乗務相当賃金の不払

申立人は、A1にバス乗務につかせないことは前回命令において不当労働行為と認定され、A1をバス乗務につかせる旨の確認書まで取り交わしながら、バス運行の権限を別組合に取られたとしてA1をバス乗務につかせない会社の行為はA1の組合活動を嫌悪してなした組合間差別の不当労働行為であると主張するので以下、判断する。会社側からは、上記のように何らの反論もない。

⑴当委員会は前回命令で会社がA1をバス乗務から排除したことを不当労働行為と認定し、救済命令を発したのであるが、会社は、この命令を争わず、不当労働行為の事実を認め、誓約書を申立人に手交して今後、同様なことを繰り返さないことを誓約したうえ、A1を昭和55年9月22日以降、バス乗務につかせる旨の確認書を支部との間に締結しており、前回命令を履行する姿勢を示した。

⑵しかし、会社は、第1の3⑸のとおり、同日を過ぎてもなんらの説明もなくA1をバス乗務につかせる措置をとらなかった。申立人の抗議により10月7日に至って社長は申立人に対し「バス乗務の配車事務及び権限を別組合に取られたので別組合と話し合ってください。組合と別組合との間で話し合いがつくまでは送迎用バス乗務者の残業手当の平均額を仮払する。いつまで払っても私の腹は痛まない。」と発言するのみで、依然としてA1をバス乗務させなかった。申立人は、やむなくバス乗務相当賃金の支給に同意せざるを得なかった。その後も社長は、申立人の再三にわたる要求に対し、同旨の発言を繰り返すのみであり、このような社長の態度は支部との間で取り交わされた第1の3の⑷の確認書に記載された事項の不履行の責任を他に転嫁しているものと認めざるを得ない。

⑶会社がA1をバス乗務につかせるか否かは、業務命令の範囲内のことであるから、会社の同意もなしに別組合が勝手に乗務させうるものとはとうてい解されない。また、事実認定第1の3の⑻のとおり、結審時のバス乗務員は、別組合員によって占められており、更に、第1の4の⑶のとおり、社長の、「送迎バス乗務相当賃金として支部に支払った金員は全従業員の年末一時金から回収する。」旨の発言がもとで別組合の組合員と支部の組合員との間に口論、混乱が生じた際の社長の態度を考え合わせると、会社によるA1のバス乗務からの排除は、A1が申立人組合の組合員であることを理由として別組合の主張に藉口して意図的になしたものと認めざるを得ない。

⑷事実認定第1の3の⑸及び⑹のとおり、会社は、昭和55年10月7日の団体交渉の結果、A1のバス乗務が実現するまでの間、バス乗務相当賃金を仮払することになり、昭和56年1月30日に昭和55年9月21日から56年1月25日までの4か月分のバス乗務相当賃金に相当する11万6,900円を支払ったが、その後のバス乗務相当賃金は「支部長がいらない。」と発言したとして支払っていない。しかし、同支部長は、第1の3の⑺のとおりバス乗務をしないのにバス乗務相当賃金が支払われるのは不自然であり、早急にA1をバス乗務に就かせたうえでこの賃金を支払うべきことを要求したものであるから、社長の上記発言は言いがかり以外の何ものでもなく、会社のA1に対する上記措置にはなんらの合理性も認められない。

⑸以上のところから運転手はバス乗務に就けば月約3万円の収入増となることは明らかであるから、会社がことさらA1をバス乗務に就けないままバス乗務相当賃金をも支払わないことは、同人に対する不利益取扱であることはいうをまたず、ひいては同人に対するみせしめ的措置を通じて申立人組合の弱体化を意図して行ったものと認められる。かかる会社の行為は、労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為と判断せざるを得ない。

⑹会社のA1へのバス乗務相当賃金の不払は、昭和56年1月26日以降に係るものであり、本件申立ては昭和57年4月15日になされ、この間に1年以上を経過しているが、事実認定第1の3の⑸にみたとおり、バス乗務相当賃金は半年分ごとに支払う旨の合意があり、この合意が支払期日をも定めた趣旨か否か必ずしも明らかではないが、合意がなされた後の最初の支払が、支払対象期間の満了する日の属する月の30日になされているところからみて、昭和56年1月26日以降の期間に係るバス乗務相当賃金の支払日は7月30日と認められるから、本件申立にかかる除斥期間は同日から起算することが相当であり、従って本件の救済申立ては労働組合法第27条第2項に抵触しないものと解される。⑺なお、会社は、昭和56年1月30日A1に4か月分のバス乗務相当賃金に相当する11万6,900円を支払っており、1か月当たりのバス乗務相当賃金は2万9,225円となる。従って、会社は第1の3⑸で認定した昭和55年10月7日付のA1に対するバス乗務相当賃金の支払についての合意に基づき、昭和56年1月26日以降のバス乗務相当賃金として1か月当たり2万9,225円をA1に支払わねばならない。

2 昭和56年度夏期一時金

申立人は、会社が昭和56年度夏期一時金の欠勤控除率を2%から4%に引き上げ、かつ、昭和56年度の基本給プラス家族給の額を基礎として昭和55年度冬期一時金に係る欠勤控除を行ったことは従来の労使慣行に反するだけでなく、申立人の組合活動を嫌悪し、かつ、前回命令の履行として支給された金員を取り戻すことを意図してなされたものであり、労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為であると主張するので以下判断する。

⑴事実認定第1の4の⑴及び⑵のとおり、会社の各一時金の欠勤控除率は、少なくとも昭和48年以降は2%であったことが認められる。

会社は、前回命令の係属中の昭和55年7月17日に昭和55年度夏期及び冬期一時金を支給している。

⑵会社は、昭和55年10月7日に事実認定第1の3の⑸及び⑹のとおり、前回命令に基づく51万4,129円を支部に昭和56年1月30日に昭和55年9月21日から昭和56年1月25日までの間のバス乗務相当賃金に相当する11万6,900円をA1に支払っており、その合計額は63万1,029円である。

⑶会社は、昭和56年度夏期一時金から昭和55年度冬期一時金の欠勤控除を合わせ行うとともに昭和56年度の基本給プラス家族給の額を基礎に欠勤控除率4%で控除しており、その総額は支部の組合員3名に係る第1の4の⑻の表イの項に掲げる合計額51万9,705円に、第1の4の⑻の支部の組合員以外の者6名に係る44万4,816円を加えた96万4,521円である。会社の一時金の算定における従来の欠勤控除の方法からすれば、昭和55年度冬期一時金の欠勤控除は、同年度の基本給プラス家族給の額を基礎として行うべきであり、さらに、欠勤控除率は従来の2%で計算すべきである。これによって計算すると、昭和56年度夏期一時金からの控除額は、支部の組合員に係る第1の4の⑻の表エの項に掲げる合計額25万3,570円に支部の組合員以外の者6名に係る22万2,408円を加算した47万5,978円となり、これが本来の欠勤控除額である。したがって、会社は、96万4521円と47万5,978円との差額48万8,543円を余分に控除したことになる。これに第1の4の⑷の部長及び校長の減給額16万円を加算すると64万8,543円となり、これが上記⑵のとおり会社が支部及びA1に支払った額63万1,029円にほぼ匹敵する額となる。

⑷事実認定第1の3の⑸及び4の⑶にみる社長の発言、第1の4の⑷の部長の発言に照し、また第1の4の⑼にみるように、会社が昭和56年度冬期一時金では欠勤控除率を再び2%に戻していること等の事実は、人件費に占める賃金部分を抑制しようとする会社の意図を裏書するものであり、これらの事実から判断すれば、支部及びA1に支払ったバス乗務相当賃金に相当する金員を従業員の昭和56年度夏期一時金から巧妙に回収したものと認めざるを得ない。

⑸以上のことは、従業員間に申立人に対する嫌悪感をかもし出させ、反目させ、ひいて申立人の組合活動に制約を加えることを意図してなしたものであり、第2の1の不当労働行為と一体をなすものと認めざるを得ず、このような会社の行為は労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為と判断せざるを得ない。

⑹会社の不当な賃金操作がなかったとした場合における支部の組合員3名に対する昭和56年度夏期一時金の支給額は、事実認定第1の4の⑻の表オの項、即ちA2にあっては25万8,552円、A3にあっては30万4,421円、A1にあっては第1の4の⑺で認定したとおり昭和56年12月28日に28万2,490円の仮払を受けているので、36万387円と28万2,490円の差額の7万7,897円となる。

以上のとおり、会社がA1を送迎用バス乗務から排除したこと及び昭和56年度夏期一時金からバス乗務相当賃金に相当する金員を回収したことは、いずれも労働組合法第7条第1号及び第3号に該当する不当労働行為と認められるが、その救済としては主文に命ずる措置をもって妥当なものと考える。

よって当委員会は労働組合法第27条及び労働委員会規則第43条の規定により主文のとおり命令する。

昭和57年10月27日

神奈川県地方労働委員会

会長江幡清

出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/mei/m01596.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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