公共企業体等労働委員会命令　昭和41年7月16日

1201支払い遅延・給付差別

2900非組合員の優遇

郵政省の昭和38年末の年末手当は、申立組合員よりも早くＡ組合およびＢ組合（以下両組合という。）の組合員に対して支給さ

れたことは認められるが、これは、申立組合が年末手当問題と簡保転貸債問題の同時解決という方針をとったため、年末手当につ

いての妥結が両組合よりもおくれたことによるものにすぎない。また、いずれの組合にも加入していない職員にも両組合と妥結し

たところに準じて年末手当を支給することとしたことも、使用者として当然の措置である。これらは申立組合員を年末手当の支給

について両組合の組合員より差別的に取り扱ったものとはいえない。

2610職制上の地位にある者の言動

昭和38年末、申立組合がいわゆる簡保転貸債制度に反対して超過勤務拒否の指令を出したのに対し、各郵便局に掲示された郵政

大臣訓示は、簡保転貸債制度についての当局の考え方を説明し、この制度に反対する申立組合の方針に対する郵政大臣の見解を述

べるとともに、年末首繁忙期にあたり業務の運営について職員の協力を要望したものにすぎず、組合の運営に介入したということ

はできない。

2621個別的示唆・説得・非難等

郵便局長が女子職員Ｘ1を自宅に招いて、同局長がＸ1に結婚相手として紹介していた男子職員が申立組合員であって、Ｘ1が申

立組合員であることが縁談の支障にはならないのに、局の職員全部が申立組合を脱退する動きがあるとき申立組合を脱退しないこ

とは結婚にも影響するから皆と同一歩調をとったほうがよい旨説得したことは、組合の運営に介入したものと認められる。

3020組合活動への制約

組合活動に対して郵便局庁舎の利用を許すことは、本来組合に対する便宜供与であって、組合がいわゆる三六無協定戦術等を採用

して、年賀繁忙には協力しないという態度に出ているとき、当局が組合活動のための庁舎利用の許可を与えず、さらにその許可を

えないで局庁舎内で行なわれた組合の集会に対して解散するよう通告したとしても、不当なものとはいえず組合の運営に介入した

とはいえない。

3020組合活動への制約

申立組合が年賀繁忙には協力しないという態度をとっているとき、当局がオルグの局舎内は立ち入るのを拒むことは不当ではない

が、組合に対して局舎内に組合事務室の設置を承認した以上、上部機関の役員が組合事務室に入ることを禁止することは行き過ぎ

である。

3020組合活動への制約

事前の許可を要するにもかかわらず、当局の許可をえないで、郵便局通用門に掲出した組合旗を当局が撤去したことは、組合の運

営に介入したものとはいえない。

2620反組合的言動

（1）郵便局において、局内報として定期的に発行されているもので、その中の労務の欄に「12月27日地区企画部長会議が

開催され、今次闘争の批判反省が行なわれた模様」等と記載されたものを職員に配布したことは、組合の会合、行事等を報道して

いるにすぎないものであって、これをもって組合の運営に介入したものとはいえない。（2）　申立組合が三六無協定戦術をとっ

ているとき、当局側が「信頼している職員の皆さん」および「最も信頼する職員の皆さんに連絡します」という題のもとに「職員

の皆さんに、良識ある判断をしていただいて、一刻も早く協定を締結したい」と記載し、あるいは「全逓組合員のＴ局に対してと

られた行動は社会的に面白くないので、今後やめてもらいたい」とのＴ町会長名の文書がＴ局前に掲示されていたという記事等を

掲載した文書を職員に配布したことは、単にいわゆる三六協定を結んで年末首の繁忙を切りぬけたいという当局の希望を表明し、

町民の声等を掲げたものにすぎず、これをもって組合の運営に介入したものとはいえない。

2216その他

3020組合活動への制約

被申立人は組合側交渉委員が団体交渉に出席することを拒否したが、これは労使間の事前協議により、支部三役以外は所属長が業

務に支障がないと認めた交渉委員に限るということに決められていたのであるから、所属長である郵便局長が支部三役でない交渉

委員について業務に支障があると認めてその出席を拒否したことは、組合の運営に介入したものとはいえない。

3105事業廃止、工場移転・売却

申立組合員が「全逓」と表示した腕章または鉢巻を着用して執務しているのに対し、当局がその着用を禁止したが、それは勤務時

間中の着用の禁止であって、組合の運営に介入したものとはいえない。

1203その他給与決定上の取扱い

出勤してきた職員が始業ベルまで休憩室などで待機し、ベルが鳴ったのち更衣し、その後、列を作って出勤簿に押印してから就業

するといういわゆる就労規制戦術を採用した結果、申立組合員が出勤簿に押印するのが始業時刻に遅れ賃金カットされたことは、

組合の運営に介入したものとはいえない。