命令書(写)
再審査申立人X1組合
同X2組合
再審査被申立人Y1会社
同Y2会社
同Y3会社
上記当事者間の中労委平成24年(不再)第67号事件(初審東京都労委平成21年(不)第81号事件)について、当委員会は、平成29年2月23日第225回第二部会において、部会長公益委員山川隆一、公益委員仁田道夫、同藤重由美子、同木本洋子、同両角道代出席し、合議の上、次のとおり命令する。
主文
Ⅰ初審命令主文第3項を次のとおり変更する。
1 再審査被申立人Y2会社及び同Y3会社は、再審査申立人X1組合及び同X2組合に対して、本命令受領の日から1週間以内に、下記内容の文書を交付しなければならない。
記
年月日
X1組合
執行委員長A1様
X2組合
執行委員長A2様
Y2会社代表取締役B1
Y3会社代表取締役B2
Y1会社(平成21年10月1日の会社分割前のもの)が、平成21年夏季一時金に関し、一人当たり平均支給額のうち成績評価に基づいて支給される部分の割合(成績査定率)について、X2組合との協議を一方的に打ち切り、同社の提案どおりの成績査定率により組合員に対して同年夏季一時金を支給したことは、中央労働委員会において、不当労働行為であると認められました。
今後、このような行為を繰り返さないようにいたします。
2 その余の本件救済申立てを、いずれも棄却する。
Ⅱその余の本件再審査申立てを、いずれも棄却する。
理由
第1 事案の概要等
1 会社の組織変更の概要等
昭和12年に設立されたゴム製品の製造を業とするY2会社(以下「旧会社」という。)は、平成21年6月29日(以下「平成」の元号は省略する。)に商号を「Y1会社」に変更して委員会設置会社となった。その後、「Y1会社」(上記商号変更から下記会社分割までのY1会社についても、便宜上以下「旧会社」という。)は、会社分割(新設分割)決議により、同年10月1日にY2会社、C3会社、C4会社(上記3社を併せて、以下「子会社3社」という。)を設立してその株主となり(以下「本件会社分割」という。)、子会社3社と従前から旧会社の子会社であった申立外株式会社C5会社(以下「C5会社」という。)の純粋持株会社となった(子会社3社とC5会社を併せて、以下「子会社4社」という。また、本件会社分割後のY1会社を以下「Y1会社」という。)。本件会社分割により、X2組合(以下「組合」という。)の組合員と旧会社との雇用契約は、子会社3社のいずれかに承継され、Y1会社に組合の組合員はいなくなった。
なお、Y2会社は、24年1月1日にC3会社を吸収合併した。また、C5会社は、26年1月1日にC4会社を吸収合併し、その商号をY3会社(以下「Y3会社」という。)に変更した。その結果、Y1会社の子会社は、Y2会社及びY3会社の2社のみとなった。したがって、本件再審査における使用者側の当事者は、再審査被申立人のY1会社、Y2会社及びY3会社の3社となった(以下、Y1会社、Y2会社及びY3会社を併せて「Y1会社外2社」といい、Y2会社及びY3会社を併せて「Y2会社外1社」という。)。
2 本件労使紛争の概要
(1) 旧会社の経営等の変遷
旧会社は、12年までは申立外C6会社(当時)を筆頭株主としたC7会社の一員であったが、数回の株式売却や投資ファンドからの資金提供等を経て、20年6月12日にC8会社(タイ王国に本部を置き、アジアの株式、不動産、企業等に投資する日系投資会社で、最高経営責任者はC9であった。)グループの傘下にあった投資事業会社のC10会社からの資金提供を受け、同社を割当先として第三者割当による新株を発行し、C8グループの傘下に入った。その際に、旧会社の代表者として、C9が代表取締役会長に、C9の弟のC11が代表取締役最高経営責任者に、旧会社社長のC12が代表取締役社長に就任した。また、C11は、下記第3の4(7)の定款変更(21年6月29日付け)に伴い、代表執行役最高経営責任者となった。
なお、組合が昭和52年に結成されて以降、旧会社がC8グループの傘下に入るまでの間、旧会社と組合とは、表だった労使紛争もなく比較的良好な関係にあった。
(2) C13会社及びC14会社からの本件債券購入をめぐる労使関係
ア 旧会社は、C8グループ傘下に入った翌月の20年7月にC8グループの子会社のC13会社から、いわゆるコマーシャルペーパーとして11億円の債券を購入し、同年9月にも同じく5億円の債券を購入した。更に、C8グループの子会社のC14会社から、上記と同様にコマーシャルペーパーとして同年9月に5億円、翌10月には6億円の債券(これらと上記C13会社から購入した債券を併せ合計27億円)を購入した(以下、これらの債券の購入を「本件債券購入」という。)。
イ 21年2月6日、組合は、旧会社に対し、同社経営陣が組合の同意を得ないで本件債券購入による投資を行っていることには異議があるとして、債券購入の契約書の開示等を求める12項目の要求事項(以下「12項目要求」という。)に関する団体交渉を申し入れた。これに対し、同社は、当該要求事項は団体交渉事項には当たらないなどとして、これに応じなかった。(下記争点1、後記第3の3参照)
(3) 本件会社分割前の労使関係
ア 21年5月28日、旧会社は組合に対して、本件会社分割を行う旨通知した。それ以降、組合は、本件会社分割に反対するとともに、本件会社分割を行う場合には組合の同意をもって進めること、本件会社分割後もY1会社が組合との団体交渉に応じることなどを要求した。これに対し、旧会社は、本件会社分割後にはY1会社は組合と団体交渉を行う義務がなくなる、組合との団体交渉は子会社4社が合同で応じるなどと回答した。旧会社と組合は、本件会社分割直前の同年9月29日までの間に、本件会社分割の問題について10回にわたり団体交渉を行った。(下記争点2、後記第3の4参照)
イ 21年7月17日、旧会社は、同年の夏季一時金について、約30年間10パーセント以内であった一時金の一人当たり平均支給額(以下「平均支給額」という。)のうち、成績評価に基づいて支給される部分の割合(以下「成績査定率」という。)を、20パーセントに変更する旨提案した。これに対し、組合が再検討を求めたが、旧会社は組合との協議を一方的に打ち切って、同月23日に成績査定率を20パーセントとして、組合員を含む従業員に同年夏季一時金を支給した。(下記争点3、後記第3の5参照)
また、旧会社は、約30年間、毎年夏季一時金交渉と同時期に交渉を行い、組合と協定を締結した上で、組合全体で年間40日分の休暇を付与してきたが(以下、組合に付与されたこの40日分の休暇を「組合有給休暇」という。)、21年の夏季一時金交渉に際し、組合有給休暇の付与は経理上の援助に当たるなどとして、同年の組合有給休暇に関する協定の締結を拒否した。(下記争点4、後記第3の5参照)
ウ 21年8月3日の朝礼の際、旧会社のC11が本件会社分割を決定した旨発表したところ、組合員らが本件会社分割に抗議し、C11に詰め寄るなどの行為があった。これに対し、旧会社は、抗議を行った組合員15名(以下「組合員15名」という。)に対して、懲戒処分(以下「第1次懲戒処分」という。)について口頭で通知した後、同年9月17日に社内食堂掲示板に掲示し公表(公示)した。
なお、子会社3社は、本件会社分割後の同年11月25日に、組合員15名のうち、それぞれが雇用する者に対して、第1次懲戒処分について通知し、同月27日に第1次懲戒処分を実施した。
エ 組合は、旧会社の柏工場正門などに、本件会社分割に反対し会社を批判する旨の看板3枚を、21年8月頃から同年9月にかけて設置した。これに対し、旧会社は、同月17日及び同月30日に、これらの看板を撤去した。
なお、組合は、同年10月20日、柏工場正門前に上記と同じ内容の看板を設置したところ、同月22日にC11及びC3会社の従業員が同看板を撤去した。(下記争点5、後記第3の6参照)
(4) 本件会社分割後の労使関係
ア 本件会社分割以降、本件会社分割後の組合員の労働条件に関する組合との団体交渉は、子会社3社等において行うようになった。これに対し、組合は、Y1会社に対しても、本件会社分割前からの継続案件に関する問題であるとして、本件会社分割の件、C15会社に対する2億8,000万円の貸付金の問題の件、第1次懲戒処分の件について数回にわたって団体交渉を申し入れたが、Y1会社は、同社と組合を構成する組合員とは契約関係になく、組合と団体交渉を行う根拠はないなどとして、団体交渉に応じなかった。(下記争点6、後記第3の8(1)参照)
イ 22年2月26日、子会社3社は、同年の春闘及び夏季一時金の交渉に当たって、組合からの要求書の提出に先立って昇給額、夏季一時金額などに関する「春季労使交渉に関する提案書」(以下「提案書」という。)を組合に提示した。(下記争点7、後記第3の8(2)ア参照)これに対し、組合は、子会社3社及びY1会社に対して、同年春闘要求書についての団体交渉を申し入れたが、子会社3社が従前就業時間内に行われていた団体交渉を就業時間外に行う旨主張したため、就業時間内での団体交渉の開催を求める組合との間で対立し、子会社3社と組合との団体交渉は、同年3月下旬以降同年6月22日まで開催されなかった。(下記争点8、後記第3の8(2)キないしツ参照)組合と子会社3社との団体交渉は、同月22日以降就業時間外に行われるようになったが、団体交渉事項等のほか、夏季一時金額についても対立し、結局、子会社3社は、組合との合意のないまま、子会社3社が提案した昇給額による賃金を同月25日に、同じく夏季一時金を同年8月6日に、組合員を含む従業員に支給した。(下記争点8、後記第3の8(2)ツないしナ参照)
なお、Y1会社は、組合からの上記団体交渉申入れに対し、組合とは関連はないとして応じなかった。(下記争点9、後記第3の8(2)参照)
ウ 22年10月、組合のA2執行委員長は、C3会社の担当職S5級からS6級への昇格候補者として、昇格試験において求められた作文を提出したが、C3会社は、同人が提出した作文の内容が昇格の条件を満たしていないとして、22年の昇格時期に昇格させなかった。(下記争点10、後記第3の9参照)
エ 22年12月3日、Y1会社は、23年3月31日までに上記(2)アの合計27億円の債券の償還を受ける旨公表した。そこで、組合員らは、償還期日経過後の同年4月8日の昼休み時間に、Y1会社の社長室に赴き、同社代表執行役社長のC12に対し、償還の有無について確認を求めた。同年6月6日、子会社3社は、この行動に加わったそれぞれが雇用する組合員14名(以下「組合員14名」という。)に対して懲戒処分(以下「第2次懲戒処分」という。)について通知し、同年7月27日、子会社3社は、組合員14名に対して第2次懲戒処分を実施した。
3 本件救済申立ての概要等
(1) X1組合及び組合(以下、X1組合と組合を併せて「組合ら」という。)は、本件初審申立てにおいて、不当労働行為を構成する具体的事実について次のように主張した。
ア 旧会社が、①12項目要求に関する団体交渉申入れ(21年2月6日)に、当該申入れ事項は団体交渉事項には当たらないなどとして応じなかったこと、②本件会社分割に関する団体交渉において不誠実な交渉をしたこと、③21年夏季一時金について、成績査定率を20パーセントに変更する旨提案し、組合との協議を一方的に打ち切って、成績査定率を20パーセントとして、組合員に対し同年夏季一時金を支給したこと、④年間40日分の組合有給休暇の付与に関する同年の協定の締結を拒否したこと、⑤同年9月17日及び同月30日に、組合が設置した看板を撤去したこと、⑥組合員15名に対し、同月4日に第1次懲戒処分について通知し、その内容を同月17日に公表(公示)したこと。
イ Y1会社が、21年10月22日に、組合が設置した看板を撤去したこと。
ウ 子会社3社が、21年11月27日に第1次懲戒処分を実施したこと。
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出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/mei/m11754.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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