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命令労委DB却下

都労委命令 令和5年11月21日

平成31年(不)第20号 プレカリアートユニオン不当労働行為審査事件

判示事項

当委員会が組合の資格審査を行った結果、資格審査「決定書」のとおり、組合は労働組合法第2条の規定に適合せず、したがって、組合が労働組合法上の救済を受ける資格を有するものと認めることはできない。

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機関
東京都労働委員会
年月日
令和5年11月21日 (2023-11-21)
事件番号
平成31年(不)第20号
事件名
プレカリアートユニオン不当労働行為審査事件
種類・結果
命令 却下
掲載
—
分野
労働

判示事項

当委員会が組合の資格審査を行った結果、資格審査「決定書」のとおり、組合は労働組合法第2条の規定に適合せず、したがって、組合が労働組合法上の救済を受ける資格を有するものと認めることはできない。

以上の次第であるから、本件申立ては、労働委員会規則第33条第1項第2号の「労働組合が申立人である場合に、その労働組合が労組法第5条の規定により労組法の規定に適合する旨の立証をしないとき。」に該当する。

〔資格審査決定書の要旨〕

①組合は既に解散を決議して清算手続中であり、清算組合の行う事業は、「未収債権の回収、未払債務の支払及び未完了業務」に限られるから、組合の主たる目的が、労働組合法第2条の規定する「労働条件の維持改善その他経済的地位の向上を図ること」であるということは困難であり、②組合の構成員は清算人1名のみで、解散を決議していることから、今後組合員の増加を見込むことはできず、組合に団体性があるということもできない。

したがって、組合は、労働組合法第2条の要件を欠いていることから、同法に規定する手続に参与し、同法による救済を受ける資格を有するものであると認めることはできない。

事案の概要

本件は、労働組合であるY1法人が、X組合(結審後に解散を決議し、清算手続中)からの団体交渉の申入れを拒否したことなどが不当労働行為に当たる、として同法人及び個人Y2を被申立人とする救済申立てがなされた事案である。

東京都労働委員会は、組合は労働組合法第2条の要件を欠き、したがって、労働組合法上の救済を受ける資格を有するものと認めることはできないなどとして、申立てを却下した。

当事者

申立人:X組合(組合)

被申立人:Y1法人(法人)・Y2

主文(命令・審決の内容)

本件申立てを却下する。

決定書

申立人X1組合

清算人A1

被申立人Y1組合

執行委員長Y2´ことY2

被申立人Y2´ことY2

上記当事者間の都労委平成31年不第20号事件について、当委員会は、令和5年11月21日第1829回公益委員会議において、会長公益委員金井康雄、公益委員菊池洋一、同水町勇一郎、同太田治夫、同垣内秀介、同川田琢之、同北井久美子、同富永晃一、同西村美香、同巻淵眞理子、同三木祥史、同渡邉敦子の合議により、次のとおり決定する。

主文

本件申立てを却下する。

理由

第1 事案の概要及び請求する救済の内容の要旨

1 事案の概要

⑴申立人X1組合の前身であるA2組合(その後、「A3組合」、「A4組合」と名称を変更した。以下、名称変更の前後を通して「組合」という。)は、平成31年3月9日、被申立人Y1組合(以下「Y1組合」という。)に対し、団体交渉を申し入れた(以下「本件団体交渉申入れ」という。)が、Y1組合は、団体交渉に応ずる義務はないなどとしてこれを拒否した。

⑵3月13日、組合は、Y1組合を被申立人として、当委員会に対して本件不当労働行為救済申立てを行い、その後数回にわたり請求する救済の内容を追加した。

⑶当委員会は、本件について請求する救済の内容を整理しつつ審査手続を進め、令和4年12月16日、本件は、結審した。

⑷当委員会の事務局は、本件結審時の申立人である「A4組合」に関する資格審査資料が提出されていなかったことから、組合に対し、数度にわたり関連資料の提出を要請した。

⑸5年7月26日、組合は、当委員会に対し、同月19日の臨時総会において、①主たる事務所の所在地を肩書地に移転すること、②組合の名称を「X1組合」に変更すること、③組合費長期滞納者の除籍処分を行うこと、④社会的な役割を終えたことに鑑み、解散すること、⑤解散に伴い、清算人にA1(以下「A1」という。)を選任することをそれぞれ決議した旨の臨時総会議事録と共に、㋐「X1組合」は、同月19日の臨時総会決議に基づき解散したこと、㋑今後は精力的に未収債権の回収、未払債務の支払及び未完了業務の遂行に励行する旨が記載された「上申書」を提出した。

また、7月26日、組合は、当委員会に対し、「X1組合」に関する資格審査資料も併せて提出した。

2 請求する救済の内容の要旨

⑴本件団体交渉申入れに速やかに応ずること。

⑵組合結成、組合の組合員募集又は組合への加入を理由とした、Y1組合の組合員であったA1に対する平成31年3月18日の統制処分がなかったものとして取り扱い、同人が受領するはずであった賃金相当額及びこれに対する遅延損害金を支払うとともに組合の組合活動の運営を制約・阻害しないこと。

⑶組合や組合の組合員を監視する目的でY1組合事務所内に盗聴器・監視カメラ又は各種のセンサー等を設置し、作動させないこと。

⑷Y1組合の関係者ないし報道機関に対して組合を誹謗中傷するビラを送付するなどして、組合の運営を妨害しないこと。

⑸組合のブログを理由に、A1及び組合に対して損害賠償請求訴訟を提起するなどして組合の運営に支配介入しないこと。

⑹A1及びY1組合の組合員であったA5に対する令和元年8月19日の統制処分を撤回するとともに、両名が受領するはずであった賃金相当額及びこれに対する遅延損害金を支払うこと。

⑺Y1組合の役員、職制らほか第三者をして、インターネット上で組合に関するデマを流布させることで、組合の活動を妨害しないこと。

⑻上記⑵、⑶及び⑺についての謝罪文の手交・掲示及び新聞並びに上記⑺についてのツイッターアカウントにおける掲載

第2 判断

当委員会が申立人組合の資格審査を行った結果、別紙令和5年11月21日付資格審査「決定書」のとおり、申立人組合は労働組合法第2条の規定に適合しない。

したがって、申立人組合が労働組合法上の救済を受ける資格を有するものと認めることはできない。

第3 法律上の根拠

以上の次第であるから、本件申立ては、労働委員会規則第33条第1項第2号の「労働組合が申立人である場合に、その労働組合が労組法第5条の規定により労組法の規定に適合する旨の立証をしないとき。」に該当するので、主文のとおり決定する。

令和5年11月21日

東京都労働委員会

会長金井康雄

出典:「労働委員会関係 命令・裁判例データベース」(中央労働委員会)(https://www.mhlw.go.jp/churoi/meirei_db/mei/m12429.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。