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決定金融庁課徴金納付命令(金2100万円)

金融庁長官決定 平成25年7月18日

平成25年度(判)第9号 (株)ジャパンケアサービスに係る有価証券報告書等の虚偽記載

主文

被審人に対し、次のとおり課徴金を国庫に納付することを命ずる。

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この資料について AI に質問

機関
金融庁長官
年月日
平成25年7月18日 (2013-07-18)
事件番号
平成25年度(判)第9号
事件名
(株)ジャパンケアサービスに係る有価証券報告書等の虚偽記載
種類・結果
決定 課徴金納付命令(金2100万円)
掲載
—
分野
金融

主文

被審人に対し、次のとおり課徴金を国庫に納付することを命ずる。

⑴納付すべき課徴金の額金2100万円

⑵課徴金の納付期限平成25年9月19日

AI 要約AI

要旨

  • 有価証券報告書等に虚偽記載がある場合において、合併により消滅した発行者の行為は存続会社の行為とみなされ、課徴金が存続会社に課されるとした事例
  • 同一事業年度に係る継続開示書類の虚偽記載について、課徴金を個別決定ごとの算出額に応じて按分して算定した事例
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 被審人は、株式会社ジャパンケアサービスグループ(大阪証券取引所ジャスダック市場上場、平成24年7月30日上場廃止)を吸収合併した存続会社である。
  • 旧会社は、のれんの減損損失の認識判定を行わず減損損失を不計上とし、賃貸用不動産の減損損失を過少計上するなどした結果、平成21年3月期から平成24年3月期までの有価証券報告書及び四半期報告書計13件に虚偽記載を行った。
  • 金融庁長官は、法178条1項4号に該当するとして、被審人に対し課徴金2100万円の納付を命じた。
  • 被審人は第1回審判期日前に答弁書で事実及び課徴金額を認めた。

争点

  • 課徴金の額の算定方法(同一事業年度に係る継続開示書類の按分の可否)

判断

  • 被審人は答弁書で事実及び課徴金額を認めており、法178条1項4号に該当する事実が認められる。
  • 各事業年度の有価証券報告書と四半期報告書は同一の記載対象事業年度に係る継続開示書類であるから、法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3により、6,000,000円を個別決定ごとの算出額に応じて按分して算定した。
  • 合併消滅会社の行為は法176条4項により存続会社の行為とみなされ、課徴金は被審人に課される。

結論

  • 被審人に対し、課徴金2100万円を国庫に納付することを命ずる。
  • 納付期限は平成25年9月19日とする。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

当事者

被審人:株式会社ジャパンケアサービス

参照法条

金融商品取引法172条の2(改正前)金融商品取引法24条旧金商法176条同4金融商品取引法172条の41項本文24条の4の71項本文176条番号5金融商品取引法172条の4番号5金融商品取引法24条番号5金融商品取引法176条さらに金融商品取引法185条の7金融商品取引法第6章の二の規定による課徴金に関する内閣府令61条の3同8金融商品取引法172条の4番号9金融商品取引法172条の4番号9金融商品取引法24条番号9金融商品取引法176条さらに金融商品取引法185条

決定要旨

被審人(本店)東京都豊島区北大塚一丁目13番15号

(商号)株式会社ジャパンケアサービス

上記被審人に対する平成25年度(判)第9号金融商品取引法(以下「法」という。)違反審判事件について、法185条の6の規定により審判長審判官梶浦義嗣、審判官松葉知久、同琴岡佳美から提出された決定案に基づき、法185条の7第1項の規定により、下記のとおり決定する。

記

1 主文

被審人に対し、次のとおり課徴金を国庫に納付することを命ずる。

⑴納付すべき課徴金の額金2100万円

⑵課徴金の納付期限平成25年9月19日

2 事実及び理由

課徴金に係る法178条1項各号に掲げる事実、法令の適用及び課徴金の計算の基礎は、別紙のとおりである。

被審人は、第1回の審判の期日前に、課徴金に係る法178条1項4号に掲げる事実及び納付すべき課徴金の額を認める旨の答弁書を提出しており、上記事実が認められる。

平成25年7月18日

金融庁長官畑中龍太郎

(別紙)

1 課徴金に係る法178条1項各号に掲げる事実

法178条1項4号に該当

被審人は、平成25年4月1日に、被審人との合併により消滅した、東京都豊島区北大塚一丁目13番15号に本店を置き、その発行する株式が大阪証券取引所ジャスダック市場に上場されていた株式会社ジャパンケアサービスグループ(平成24年7月30日上場廃止)の権利義務を継承した存続会社であるが、吸収合併前の株式会社ジャパンケアサービスグループは、事業承継した際に資産計上したのれんについて、平成21年3月期時点における将来キャッシュ・フローの見積りを考慮すれば、減損の兆候がある資産として減損損失の認識の判定等を行わなければならなかったにもかかわらず、減損の兆候の有無自体を判定することなく、結果として減損損失を計上しなかった。また、賃貸用不動産について、減損損失の測定に際し、使用価値の算定に用いる将来キャッシュ・フローの見積り等を誤り、結果として、減損損失を過少に計上するなどしていた。

これらの結果、被審人は、関東財務局長に対し、下表のとおり、重要な事項につき虚偽の記載がある有価証券報告書及び四半期報告書(以下「開示書類」という。)を提出したとみなされるものである。

開示書類虚偽記載

番号

財務計算に

提出日書類会計期間内容(注)事由

関する書類

連結当期純損益が▲

連結 1,964百万円である

損益計算書ところを▲1,654百

第19期事業年度連平成20年4月1日~万円と記載・減損損失の不計上

1 平成21年6月29日結会計期間に係る平成21年3月31日・のれんの過大計上有価証券報告書の連結会計期間等

連結純資産額が455

連結

百万円であるところ

貸借対照表

を753百万円と記載

第20期事業年度第平成21年4月1日~

連結純資産額が634

1四半期連結会計平成21年6月30日四半期連結・のれんの過大計上

2 平成21年8月14日百万円であるところ

期間に係る四半期の第1四半期連結貸借対照表等

を925百万円と記載

報告書会計期間

第20期事業年度第平成21年7月1日~

連結純資産額が602

2四半期連結会計平成21年9月30日四半期連結・のれんの過大計上

3 平成21年11月13日百万円であるところ

期間に係る四半期の第2四半期連結貸借対照表等

を886百万円と記載

報告書会計期間

開示書類虚偽記載

番号

財務計算に

提出日書類会計期間内容(注)事由

関する書類

第20期事業年度第平成21年10月1日連結純資産額が739

3四半期連結会計~平成21年12月31 四半期連結百万円であるところ・のれんの過大計上

4 平成22年2月15日

期間に係る四半期日の第3 四半期連貸借対照表を1,016百万円と記等報告書結会計期間載

連結純資産額が864

第20期事業年度連平成21年4月1日~

連結百万円であるところ・のれんの過大計上

5 平成22年6月30日結会計期間に係る平成22年3月31日

貸借対照表を1,124百万円と記等

有価証券報告書の連結会計期間

載

第21期事業年度第平成22年4月1日~

連結純資産額が654

1四半期連結会計平成22年6月30日四半期連結・のれんの過大計上

6 平成22年8月13日百万円であるところ

期間に係る四半期の第1四半期連結貸借対照表等

を908百万円と記載

報告書会計期間

第21期事業年度第平成22年7月1日~連結純資産額が836

2四半期連結会計平成22年9月30日四半期連結百万円であるところ・のれんの過大計上

7 平成22年11月12日

期間に係る四半期の第2四半期連結貸借対照表を1,086百万円と記等

報告書会計期間載

第21期事業年度第平成22年10月1日連結純資産額が

3四半期連結会計~平成22年12月31 四半期連結 1,271百万円である・のれんの過大計上

8 平成23年2月14日

期間に係る四半期日の第3 四半期連貸借対照表ところを1,516 百万等報告書結会計期間円と記載

連結当期純損益が

連結 321百万円であると

損益計算書ころを584百万円と・減損損失の不計上

第21期事業年度連平成22年4月1日~記載・のれんの過大計上

9 平成23年6月30日結会計期間に係る平成23年3月31日・賃貸用の土地・建有価証券報告書の連結会計期間物の過大計上

連結純資産額が

等

連結 1,058百万円である

貸借対照表ところを1,580 百万

円と記載

第22期事業年度第平成23年4月1日~連結純資産額が998 ・のれんの過大計上1四半期連結会計平成23年6月30日四半期連結百万円であるところ・賃貸用の土地・建

10 平成23年8月15日

期間に係る四半期の第1四半期連結貸借対照表を1,559百万円と記物の過大計上報告書会計期間載等

第22期事業年度第平成23年7月1日~連結純資産額が・のれんの過大計上2四半期連結会計平成23年9月30日四半期連結 1,039百万円である・賃貸用の土地・建

11 平成23年11月14日

期間に係る四半期の第2四半期連結貸借対照表ところを1,595 百万物の過大計上報告書会計期間円と記載等

連結当期純損益が▲

四半期連結 31百万円であるとこ

損益計算書ろを146百万円と記・減損損失の過少計

第22期事業年度第平成23年10月1日載上

3四半期連結会計~平成23年12月31 ・のれんの過大計上

12 平成24年2月14日

期間に係る四半期日の第3 四半期連・賃貸用の土地・建

報告書結会計期間連結純資産額が956 物の過大計上

四半期連結百万円であるところ等

貸借対照表を1,657百万円と記

載

・のれんの過大計上

第22期事業年度連平成23年4月1日~連結純資産額が▲89

連結・賃貸用の土地・建

13 平成24年6月28日結会計期間に係る平成24年3月31日百万円であるところ貸借対照表物の過大計上

有価証券報告書の連結会計期間を494百万円と記載

等

(注)金額は百万円未満切捨てである。また、▲は損失または債務超過であることを示す。

(別紙2)

2 法令の適用

別紙1の表に掲げる事実につき

番号1

平成20年法律第65号による改正前の金融商品取引法(以下「旧金商法」という。)172条の2第1項本文、法24条1項、旧金商法176条4項番号2、同3及び同4

法172条の4第2項前段、1項本文、24条の4の7第1項、176条4項

番号5

法172条の4第1項本文、24条1項、176条4項

番号2、同3、同4及び同5は、いずれも同一の記載対象事業年度に係る継続開示書類の提出についてのものであることから、上記により個別に算出した額につき、さらに法185条の7第6項及び金融商品取引法第六章の二の規定による課徴金に関する内閣府令(以下「課徴金府令」という。)61条の3を適用する。

番号6、同7及び同8

法172条の4第2項前段、1項本文、24条の4の7第1項、176条4項

番号9

法172条の4第1項本文、24条1項、176条4項

番号6、同7、同8及び同9は、いずれも同一の記載対象事業年度に係る継続開示書類の提出についてのものであることから、上記により個別に算出した額につき、さらに法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3を適用する。番号10、同11及び同12

法172条の4第2項前段、1項本文、24条の4の7第1項、176条4項

番号13

法172条の4第1項本文、24条1項、176条4項

番号10、同11、同12及び同13は、いずれも同一の記載対象事業年度に係る継続開示書類の提出についてのものであることから、上記により個別に算出した額につき、さらに法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3を適用する。

(別紙3)

3 課徴金の計算の基礎

別紙1の表に掲げる事実につき

番号1

旧金商法172条の2第1項本文の規定により、被審人の第19期事業年度連結会計期間に係る有価証券報告書に係る課徴金の額は、

① 被審人が発行する算定基準有価証券の市場価額の総額に10 万分の3を乗じて得た額(35,794 円)

が

② 3,000,000 円

を超えないことから、3,000,000 円となる。

なお、旧金商法176条4項の規定により、発行者が合併により消滅したときは、これらの者がした行為は、合併後存続した法人がした行為とみなすことから、株式会社ジャパンケアサービスグループに対する課徴金は存続会社である株式会社ジャパンケアサービスに対して課されることになる。

番号2、同3、同4及び同5

法172条の4第1項本文及び2項前段の規定により、被審人の第20期事業年度第1四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第20期第1四半期報告書」という。)、同事業年度第2四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第20期第2四半期報告書」という。)、同事業年度第3四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第20期第3四半期報告書」という。)及び同事業年度連結会計期間に係る有価証券報告書(以下「第20期有価証券報告書」という。)に係る課徴金について、個別決定ごとの算出額は、

① 被審人が発行する算定基準有価証券の市場価額の総額に10万分の6を乗じて得た額

第20期第1四半期報告書 70,312 円

第20期第2四半期報告書 126,424 円

第20期第3四半期報告書 131,483 円

第20期有価証券報告書 120,529 円

が

② 6,000,000 円

を超えないことから、

第20期第1四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第20期第2四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第20期第3四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第20期有価証券報告書については、6,000,000 円

となるが、第20期第1四半期報告書、第20期第2四半期報告書、第20期第3四半期報告書及び第20期有価証券報告書が、いずれも第20期事業年度に係るものであることから、法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3の規定により、6,000,000 円を個別決定ごとの算出額に応じて按分することとなり、

第20期第1四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第20期第2四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第20期第3四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第20期有価証券報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×6,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=2,400,000 円

となる。

なお、法176条4項の規定により、発行者が合併により消滅したときは、これらの者がした行為は、合併後存続した法人がした行為とみなすことから、株式会社ジャパンケアサービスグループに対する課徴金は存続会社である株式会社ジャパンケアサービスに対して課されることになる。

番号6、同7、同8及び同9

法172条の4第1項本文及び2項前段の規定により、被審人の第21期事業年度第1四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第21期第1四半期報告書」という。)、同事業年度第2四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第21期第2四半期報告書」という。)、同事業年度第3四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第21期第3四半期報告書」という。)及び同事業年度連結会計期間に係る有価証券報告書(以下「第21期有価証券報告書」という。)に係る課徴金について、個別決定ごとの算出額は、

① 被審人が発行する算定基準有価証券の市場価額の総額に10 万分の6を乗じて得た額

第21期第1四半期報告書 178,252 円

第21期第2四半期報告書 166,466 円

第21期第3四半期報告書 170,279 円

第21期有価証券報告書 184,345 円

が

② 6,000,000 円

を超えないことから、

第21期第1四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第21期第2四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第21期第3四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第21期有価証券報告書については、6,000,000 円

となるが、第21期第1四半期報告書、第21期第2四半期報告書、第21期第3四半期報告書及び第21期有価証券報告書が、いずれも第21期事業年度に係るものであることから、法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3の規定により、6,000,000 円を個別決定ごとの算出額に応じて按分することとなり、

第21期第1四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第21期第2四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第21期第3四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第21期有価証券報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×6,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=2,400,000 円

となる。

なお、法176条4項の規定により、発行者が合併により消滅したときは、これらの者がした行為は、合併後存続した法人がした行為とみなすことから、株式会社ジャパンケアサービスグループに対する課徴金は存続会社である株式会社ジャパンケアサービスに対して課されることになる。番号10、同11、同12及び同13

法172条の4第1項本文及び2項前段の規定により、被審人の第22期事業年度第1四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第22期第1四半期報告書」という。)、同事業年度第2四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第22期第2四半期報告書」という。)、同事業年度第3四半期連結会計期間に係る四半期報告書(以下「第22期第3四半期報告書」という。)及び同事業年度連結会計期間に係る有価証券報告書(以下「第22期有価証券報告書」という。)に係る課徴金について、個別決定ごとの算出額は、

① 被審人が発行する算定基準有価証券の市場価額の総額に10 万分の6を乗じて得た額

第22期第1四半期報告書 157,179 円

第22期第2四半期報告書 121,737 円

第22期第3四半期報告書 113,772 円

第22期有価証券報告書 137,634 円

が

② 6,000,000 円

を超えないことから、

第22期第1四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第22期第2四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第22期第3四半期報告書については、6,000,000 円の2分の1に相当する額である3,000,000 円

第22期有価証券報告書については、6,000,000 円

となるが、第22期第1四半期報告書、第22期第2四半期報告書、第22期第3四半期報告書及び第22期有価証券報告書が、いずれも第22期事業年度に係るものであることから、法185条の7第6項及び課徴金府令61条の3の規定により、6,000,000 円を個別決定ごとの算出額に応じて按分することとなり、

第22期第1四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第22期第2四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第22期第3四半期報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×3,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=1,200,000 円

第22期有価証券報告書に係る課徴金の額は

6,000,000×6,000,000/(3,000,000+3,000,000+3,000,000+6,000,000)

=2,400,000 円

となる。

なお、法176条4項の規定により、発行者が合併により消滅したときは、これらの者がした行為は、合併後存続した法人がした行為とみなすことか

ら、株式会社ジャパンケアサービスグループに対する課徴金は存続会社である株式会社ジャパンケアサービスに対して課されることになる。

出典:金融庁ウェブサイト(https://www.fsa.go.jp/policy/kachoukin/25.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。