諮問庁:厚生労働大臣
諮問日:令和2年3月25日(令和2年(行個)諮問第56号)
答申日:令和3年6月3日(令和3年度(行個)答申第20号)
事件名:本人に対する療養補償給付の不支給決定に係る調査復命書等の一部開示決定に関する件
答申書
第1 審査会の結論
「特定文書番号A決定書に関する調査復命書・音声データ含む一式,特定文書番号B口頭意見陳述議事録・音声データ含む一式」に記録された保有個人情報(以下「本件対象保有個人情報」という。)につき,「音声データ」を保有していないとして不開示とし,その余の部分について,その一部を不開示とした決定については,「音声データ」を保有していないとして不開示としたことは妥当であるが,諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分については,別表の3欄に掲げる部分を開示すべきである。
第2 審査請求人の主張の要旨
1 審査請求の趣旨
本件審査請求の趣旨は,行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律(以下「法」という。)12条1項の規定に基づく開示請求に対し,令和元年10月4日付け沖労発基1004第3号により沖縄労働局長(以下「処分庁」という。)が行った一部開示決定(以下「原処分」という。)について,その取消しを求めるというものである。
2 審査請求の理由
審査請求人の主張する審査請求の理由は,審査請求書及び意見書によると,おおむね以下のとおりである。
(1)審査請求書
開示を受けた保有個人情報では,先方の供述・報告内容が事実ではない歪曲した供述や虚偽答弁で糊塗され,監督官庁を欺瞞している。先方の供述・報告が事実でないことがより明確になっているため,「全部開示」を求める。事実の全容解明及び虚偽の実事求是をするため,可能な限り不開示部分の更なる開示を求める。
現在,労働保険審査会に労災認定の再審査請求をしており(受理済み),その審査において誠実かつ真摯な供述を行うため,本件審査請求を行う。詳細は,以下のとおり。
ア 沖縄労働者災害補償保険審査官への歪曲答弁が発覚し,更に虚偽報告が露呈した事態について
(ア)「専任コーディネーター配置による申合せ」に関する内容(中略)審査請求人は,「特定県委託業務:特定事業」にて特定大学に派遣されていた。年度ごとに締結される「専任コーディネーター配置による申合せ」(中略)では,「コーディネーターの配置に当たっては,特定の部署と密に連携が可能な環境設定に努めるものとする」とある。
今般の不適切な出来事・不祥事(労基法違反及びパワーハラスメントや労働者の特定疾病発病等)は,この申合せを軽視し,密に連携が可能な環境設定は全くなかった。コーディネーターは管理職から断絶・絶交され,1年5か月以上の無視・シカトにて一言も話すことができず,業務連絡や挨拶さえできない無慈悲ないじめを受ける劣悪な環境であり(中略),ハラスメントであった。本契約内容から乖離・逆行した特定大学管理職らによる無沙汰・不作為・不徳行為が,今般の特定大学側による不祥事の起因・禍根である。(イ)特定事業場による受託(略)
(中略)特定事業場は,労働者からの苦情相談・SOS懇願の時点で「職場のいじめ・パワハラなど」を察知し,労働者の安心安全や快適な職場環境の確保等に徹する必要がある。しかし,上司らは,苦情相談や懇願さえも曲解・矮小化し,無沙汰・不作為により事実確認の初動もなく,長期間にわたり放置し続けた。
この時点で「苦情の対応」による事実確認の初動及び「相談カウンセリング」への継続があれば,今回のような被害の拡大に発展しなかった大きな蓋然性があり,「労働者の特定疾病発病や事実上の解雇等」の悲惨な事態にならなかったと確信している。
(ウ)特定事業場による管理(略)
(中略)審査請求人は元同僚から「当時のパワハラ実態の証言」について承諾を得ていた。しかし,特定事業場の上司らが根回しして元同僚の囲い込みを行い,「証言しないように指示」したため,承諾が撤回された事実があった(音声データあり)。(中略)このように,審査請求人は,特定事業場によって非常に大きな不利益な扱いを受けている。特定事業場は,審査請求人の就労当時から,虚偽欺瞞による健康診断の受診拒否を始め,休業補償や傷病扶助等の支援を一切しないなど,労働者の権利剥奪が多数あった。退職後も,審査請求人の権利剥奪や申立妨害を繰り返している。
イ 監督官庁への捏造報告が発覚し,虚偽答弁が露呈した事態について(ア)沖縄労働局のあっせんにおける審査請求人の陳述・供述は,①労働弱者の人権侵害・パワハラ・恫喝等の職場環境・人間関係,②厚生労働省のパワーハラスメント対策マニュアル等に反するパワハラの横行,③特定疾病罹患労働者に対して補償・救済がないなどの虐待・蹂躙・権利剥奪等である。
(イ)これに対して,特定事業場から意見書が提示された。意見書からは,事実をねじ曲げた捏造報告が露見・発覚した。労災申請に係る特定労働基準監督署(以下「労働基準監督署」は「監督署」という。)の聴取に対しても,先方が虚偽答弁していることが確実であるため,更なる情報開示を求める。(中略)
(ウ)先方の意見書に対して,審査請求人による反論・反証を沖縄労働局紛争調整委員会に提出した。(中略)
ウ 特定事業場とのあっせんの件について
(ア)沖縄労働局紛争調整委員会によって,特定事業場との個別紛争調整(あっせん)が行われた(平成31年特定日実施)。(中略)あっせんの際,(中略)特定事業場が提出した意見書には「当社が提出した資料は,貴殿(すなわち,審査請求人)から監督署に開示請求することで取得可能である」旨の記載があった。(中略)あっせん終了後,沖縄労働局担当官に相談したところ,「意見書からは,情報開示は可能と解釈できる」旨見解が示された。(中略)(イ)沖縄労働委員会にあっせん申立てを行った。審査請求人の主張は,①特定県委託業務を受注する管理元会社としての相応しい適切な対応,②本事案の厳正な事実調査・被害者救済,③貴社方針の専用窓口の設置,④説明責任を果たし誠実かつ迅速な対応,⑤不誠実な対応及び官尊民卑(官吏尊重・個人蔑視)の撤回等である。(中略)あっせん受理から終結まで(平成31年特定期間約2か月),あっせん申立てには応じないとの不誠実な対応であった。(中略)
エ 特定大学ハラスメント委員会への申立ての件について
(ア)就労先特定大学のハラスメント委員会では,ハラスメント対策の部局長によるパワハラ行為の事実を隠蔽するため,大学の不祥事を揉み消すため,申立てを詐術的・抑圧的に欺瞞・強行で撤回する等のガバナンス不全によるコンプライアンス違反・共同不法行為等があった。また,審議についての具体的な説明を拒否し,説明責任を果たさず,独断専行にて収斂させ幕引くあしらいである。(中略)(イ)沖縄労働委員会にあっせん申立てを行った(平成31特定月~)。審査請求人の主張は,①最高教育機関である大学として相応しい適切な対応・対処,②大学憲章に則り多様な個人と協働・人権を尊重し差別無く情報を積極的に公開,③ハラスメント指針・規則を遵守し本事案の厳正な事実調査・被害者救済を実施,④加害者聴取と第三者証言の具体的・整合性のある検証の実施,⑤委員会による恐慌的な拒否拒絶を撤回と誠意ある具体的・明確な説明の実施等である。
あっせん受理から終結まで(平成31年特定期間約2か月),あっせん申立てには応じないとの不誠実な対応であった。(中略)
オ 法律分野について
職場(特定大学・特定事業場)との契約と就労では,職場での安全配慮義務違反を始めとする幾多の労働基準法・関係法令違反が横行していた。これら常軌を逸した管理監督の下の事象・出来事も相まって要因・起因となり,審査請求人は業務遂行性の特定疾病を罹患しており,業務上の災害であることは明らかである。(中略)
カ 医療分野について
審査請求人の特定疾病についての情報開示を求める。医師の診断には,医療過誤による誤診の可能性がある。
医師の見解は「治療開始3週間後から改善が見られ,H27特定月には概ね改善した状況であった」とあるが,審査請求人の病状は,医師の診断とは相違しており,通院後は悪化の一途をたどり重篤化となった。根拠・理由は以下の5点である。
(ア)SDS診断:初診の6月以降のSDS粗点は,更に高くなっていた。(中略)
(イ)体重推移:7月以降5%以上(特定数値)の減少(中略)。(ウ)病名の隠蔽:インフォームド・コンセントが無い治療であった。①医師の不作為による治療,②医師の不法行為による治療,③医師医療過誤・誤謬による不利益(人権侵害・救済の剥奪)(中略)(エ)医師の診断書:「特定疾病・労務制限なし」によって,休養できず病状が悪化した。(中略)
(オ)病状悪化:身体症状と精神症状も悪化の一途を辿って重篤化し,日常生活さえも困難な状況であった。(以下略)(資料略)
(2)意見書
この意見書は,より緻密な情報を提供するため,以下の4部構成(趣旨,理由,根拠,審査請求人の主張)となっている。(中略)
ア 趣旨
(ア)就労先特定大学及び管理元特定事業場での就労当時の計り知れない程の被害と苦痛について,また通院クリニックでの当時の計り知れない程の被害と苦痛について,関係各所へ誠実かつ真摯な答弁にて,忠実な供述を行うため,本件審査請求を行う。
(イ)厚生労働省から開示された「保有個人情報の開示をする旨の決定」(特定文書番号C)の内容から,就労先及び管理元,さらには通院クリニックの供述・報告等が事実ではない虚偽答弁・捏造報告であることが露呈・発覚した。
(ウ)さらに,処分庁から開示をされた意見書(特定文書番号D)の内容からも,就労先及び管理元の供述・報告などが事実ではない虚偽答弁・捏造報告であることが露呈・発覚し,明確・顕著となった。(エ)処分庁は,就労先及び管理元,クリニックによる各種法令違反や労基法違反,厚労省定義のパワハラ行為を全て看過・容認し,審査請求人の申立てだけを否定・批判している。処分庁による加害者らを忖度し亡匿幇助する審議・判定は奇異で異常であり,厳正かつ公正公明な審議・判定を求める。
イ 理由
審査請求人は,労働保険審査会による審理にて真実を記述・申述するための準備をしており,誠実かつ真摯な答弁・供述を行うため,本件審査請求を行う。(中略)
(ア)特定大学ハラスメント委員会による詐術的対応に不服申立てし,責任を追及する。(中略)
(イ)特定大学の「ハラスメントは無かった」は,誤謬審議かつ不当判定である。(中略)
(ウ)特定大学ハラスメント委員会への申立ては,詐術的な欺瞞により申立てが撤回された。(中略)
(エ)特定事業場の不祥事の揉み消し・情報隠蔽を阻止するため,情報開示請求を履行し全容解明を果たす。(中略)
(オ)特定事業場による詐術的対応に不服申立てし,責任を追及する。(中略)
(カ)特定事業場の真摯な傾聴と誠実な管理体制があれば,今般のような甚大な被害は無かった。(中略)
(キ)クリニックの医療過誤・誤診(不作為・不法行為・人権侵害)に不服申立てし,責任を追及する。(中略)
(ク)処分庁の不当判定への不服申立てを行う。(中略)
ウ 根拠(法的・科学的・公理的・客観的の証拠)
(ア)法的根拠:憲法,労基法,契約法,派遣法,医療法,医師法,保険医療担当規則その他関係法令
(イ)科学的根拠:職場については,月80時間を超える勤務が常態的・長期的(12時間拘束は管理者の無関心・無関与・無沙汰管理)。病院については,ICD-10診断基準,DSM-5診断基準,SDS診断基準(中等度~重傷の特定疾病が明確・顕著)(ウ)公理的根拠:①労働法のあらまし,②パワーハラスメント対策導入マニュアル,③職場のパワーハラスメント対策の推進について,④職場のパワーハラスメントの予防・解決に向けた提言,⑤医師の職業倫理指針,精神科医師の倫理綱領,日本特定疾病学会治療ガイドライン,特定疾病診療の要点-10
(エ)客観的根拠:①元同僚2名の言質と証言(音声データあり),②専門家・有識者の見解(労働分野・医療分野),③社会規範からの乖離・逸脱(労働分野・医療分野),④客観的データ(労働分野として上記(イ)。医療分野として開示カルテ,体重推移,病状・重症時の定量・定質データ等)(中略)
エ 審査請求人の主張
開示してほしい情報は,以下のとおりです。
(ア)特定事業場(下記aないしcの審査請求人に関するもの全て)
a 管理元会社に関する詳細資料(中略)
b 管理台帳・記録等に関する詳細資料(管理台帳(派遣元及び派遣先))(中略)
c 特定県委託事業に関する詳細資料(中略)
(イ)特定大学
a 特定県特定事業の専任コーディネーターであった審査請求人に関する資料・文書・記録・議事録・音声データ等の全て(中略)
b ハラスメント委員会が主張する「ハラスメントは無かった」を証明する資料等の全て(中略)
(ウ)特定クリニック
a 調査復命書の「5発病原因および診断根拠について」の情報。理由は「誤診」のため。(中略)
b 以下の3点の情報。理由は「誤診」のため。
①医師の診断「特定疾病・軽度・就労能力あり」,②医師の意見「通院3週目に改善が見られた」及び③医師の意見「10月に概ね改善した状況であった」の各根拠(EBM)(中略)(エ)処分庁(特定監督署)
a 医療分野:審査請求人の特定疾患についての監督署の判定(発病日,認定時期とその理由,認定の詳細)(中略)
b 関係者の聴取について
(a)先輩(特定の個人)の聴取をする際に依頼したこと(中略)(b)同僚(特定の個人)の聴取をする際に依頼したこと(音声データをCDにて監督署へ提出済み)(中略)
(c)第三者の聴取:現在は利害関係が無い人物からの聴取が実施できたのか(中略)
c 派遣業務(特定県特定事業)の責任者・担当者(中略)
d 特定監督署の調査復命書(特別な出来事以外の心理的負荷の強度について)(以下略)
(資料略)
第3 諮問庁の説明の要旨
諮問庁の説明は,理由説明書及び補充理由説明書によると,おおむね以下のとおりである(補充理由説明書による訂正部分は,下記3(2)ウ(イ)における不開示情報該当性の追加であり,下線部で表している。)。
1 本件審査請求の経緯
(1)審査請求人は,令和元年8月7日付けで処分庁に対し,法の規定に基づき本件対象保有個人情報の開示請求を行った。
(2)これに対して処分庁が一部開示の原処分を行ったところ,審査請求人はこれを不服として,令和元年12月27日付けで本件審査請求を提起したものである。
2 諮問庁としての考え方
本件対象保有個人情報については,原処分における不開示部分の一部を新たに開示することとし,その余の部分については,不開示とすることが妥当であると考える。
3 理由
(1)本件対象保有個人情報について
本件対象保有個人情報(不存在とされた「音声データ」を除く。)が記録された文書は,具体的には,別表の1欄に掲げる文書1ないし文書142の各文書である。
(2)不開示情報該当性について(別表の2欄に掲げる部分)
ア 法14条2号該当性
(ア)文書2,18,19①,20①,22①,23,26①,27①,39①,42①,44①,47①,53①,55①,56①,86①,105①,106①,108①,110①,111①,115①,125①,126①,127①,128①,129①,130①,131①,132①,134①,135①,136①,137①,138及び141は,審査請求人以外の個人の氏名,自署及び印影等,審査請求人以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものである。当該部分は,法14条2号本文に該当し,かつ,同号ただし書イないしハのいずれにも該当しないことから,不開示とすることが妥当である。
(イ)文書19②,20②,27②,56②,125②,126②,127②,128②,129②,130②,131②,132②,134②,135②,136②及び137②は,特定監督署の調査官及び沖縄労働者災害補償保険審査官が審査請求人以外の特定個人から聴取をした内容であり,これが開示された場合,被聴取者が不当な干渉を受けることが懸念され,審査請求人以外の個人の権利利益を害するおそれがある。このため,当該部分は,法14条2号本文に該当し,かつ,同号ただし書イないしハのいずれにも該当しないことから,不開示とすることが妥当である。
イ 法14条3号イ該当性
文書26②,42②,44②,47②,84,87①,92,93,95ないし97,105②,106②,108②,110②,113,114,117,118①及び②,119,122並びに123は,特定事業場の印影等,当該事業場が一般に公にしていない内部情報である。当該部分は,これが開示された場合,当該事業場の権利,競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがある。このため,当該部分は,法14条3号イに該当し,不開示とすることが妥当である。
ウ 法14条7号柱書き該当性
(ア)上記ア(イ)に掲げる部分は,特定監督署の調査官及び沖縄労働者災害補償保険審査官が審査請求人以外の特定個人から聴取をした内容であり,これを開示した場合,被聴取者が心理的に大きな影響を受け,被聴取者自身が把握・認識している事実関係について申述することをちゅうちょし,労災請求人側,事業場側いずれか一方に不利になる申述を意図的に忌避するといった事態が発生し,公正で的確な労災認定を実施していく上で必要不可欠な事実関係についての客観的申述を得ることが困難となり,労働基準監督機関における労災認定等の事務処理の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがある。このため,当該部分は,法14条7号柱書きに該当し,不開示とすることが妥当である。
(イ)文書26②,53①,56①,84,87①,92,93,95ないし97,108②,113,117,118②,119,122及び123は,守秘義務により担保された労災補償行政に対する信頼に基づき,当該事業場に理解と協力を求めた上で得られたものである。当該部分は,これが開示された場合,当該事業場だけでなく関係者の信頼を失い,労災認定の調査への協力を躊躇させることとなり,公正で的確な労災認定を実施していく上で必要な事実関係を把握することが困難となり,労働基準監督機関における労災認定等の事務処理の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがある。このため,当該部分は,法14条7号柱書きに該当し,不開示とすることが妥当である。
エ 不存在不開示部分について
本件対象保有個人情報のうち「音声データ」については,処分庁に確認したところ,議事録作成後にその利用目的を達成したため消去済みのため,保有していないとのことであることから,不開示とすることが妥当である。
4 結論
以上のとおり,本件審査請求については,原処分における不開示部分の一部を新たに開示することとした上で,その余の部分(別表の2欄に掲げる部分)については,原処分を維持して不開示とすることが妥当であるものと考える。
第4 調査審議の経過
当審査会は,本件諮問事件について,以下のとおり,調査審議を行った。
① 令和2年3月25日諮問の受理
② 同日諮問庁から理由説明書を収受
③ 同年4月9日審議
④ 同年5月7日審査請求人から意見書及び資料を収受
⑤ 令和3年4月8日本件対象保有個人情報の見分及び審議
⑥ 同年5月7日諮問庁から補充理由説明書を収受
⑦ 同月27日審議
第5 審査会の判断の理由
1 本件開示請求について
本件開示請求に対し,処分庁は,本件対象保有個人情報のうち「音声データ」については,これを保有していないとして不開示とし,その余の部分については,その一部を,法14条2号,3号イ及び7号に該当するとして,不開示とする原処分を行ったところ,審査請求人は,原処分の取消しを求めている。
これに対して諮問庁は,諮問に当たり,原処分における不開示部分のうち一部を新たに開示することとするが,その余の部分のうち「音声データ」を保有していないとして不開示としたことは妥当であり,その余(別表の2欄に掲げる部分)については,法14条2号,3号イ及び7号柱書きに該当し,不開示とすることが妥当であるとしていることから,以下,本件対象保有個人情報を見分した結果を踏まえ,「音声データ」の保有の有無及び諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分の不開示情報該当性について検討する。
2 「音声データ」の保有の有無について
(1)当審査会事務局職員をして詳細な説明を求めさせたところによると,諮問庁は,「音声データ」の保有の有無について,おおむね以下のとおり説明する。
労災認定の審査請求の審理の過程で,審査請求人の申立てに基づき口頭意見陳述を行った場合,審理調書(議事録)を作成する。その作成の便宜のため録音を行うが,音声データ(録音記録)は,審理調書を作成した後は,その利用目的を達成したため消去することとしており,本件の口頭意見陳述の音声データについても,審理調書の作成後消去されており,保有していない。また,口頭意見陳述以外にも,担当官が審査請求人や関係者から聴取した内容をまとめた聴取書等を作成する場合,必要に応じ録音を行うが,聴取書等の作成後は,その利用目的を達成したため音声データを消去することとしており,本件の聴取書等の音声データについても,聴取書等を作成した後消去されており,保有していない。本件審査請求を受けて,処分庁において,改めてボイスレコーダーやパソコンの共有ドライブ内を探索したが,本件の音声データの存在は確認できなかった。
(2)沖縄労働局において「音声データ」を保有していないとする上記(1)の諮問庁の説明は,不自然,不合理であるとは認められず,これを覆すに足りる特段の事情も認められない。また,探索等についても不十分であるとはいえない。
したがって,沖縄労働局において「音声データ」を保有していないとする諮問庁の説明は,是認せざるを得ない。
3 不開示情報該当性について
(1)開示すべき部分(別表の3欄に掲げる部分)について
ア 通番1,通番2,通番6(下記イを除く。),通番7,通番25,通番36,通番40,通番50,通番52,通番54,通番68及び通番70
当該部分は,審査請求処理計画・処理経過簿,関係者調査書,労働者名簿及び組織図に記載された特定事業場及び特定大学の職員の職氏名であり,それぞれ法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。
当該部分は,原処分において開示されている情報と同じ若しくは推認できる内容であるか,又は下記ク及びスに掲げる通番24及び通番29の座席配置図並びに通番44の従事者用マニュアルに含まれる情報と同じ情報であることから,審査請求人が知り得る情報であると認められる。このため,当該部分は,法14条2号ただし書イに該当する。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,開示すべきである。
イ 通番6(1),通番53(1),通番61(1),通番63及び通番71(1)
当該部分は,関係者の調査書又は聴取書に記載された審査請求人の職氏名又は事務的な内容であり,法14条2号に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であるとは認められない。
また,当該部分は,これを開示しても,労働基準監督機関が行う労災認定の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとは認められない。
したがって,当該部分は,法14条2号及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
ウ 通番6,通番53,通番61及び通番71(いずれも上記イを除く。)並びに通番51,通番55,通番57,通番61,通番67,通番69及び通番73
当該部分は,関係者の調査書又は聴取書に記載された聴取内容の記載の一部であるが,原処分において開示されている情報と同じであるか,又は容易に推認できる情報であると認められる。
このため,当該部分のうち特定事業場及び特定大学の職員の職氏名は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当するが,審査請求人が知り得る情報であり,同号ただし書イに該当する。その余の部分は,審査請求人以外の個人に関する情報であるとは認められない。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,また,上記イと同様の理由により,同条7号柱書きにも該当せず,開示すべきである。
エ 通番14及び通番18
当該部分は,療養補償給付たる療養の給付請求書に記載された審査請求人の主治医の署名及び印影である。当該部分は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。
署名及び印影については,審査請求人が当該医師の氏名を知り得る場合であっても,その署名及び印影までは知り得ないものとすることが通例であるが,当該部分は,審査請求人が提出した書類に記載されている署名及び印影であることから,審査請求人が知り得る情報であると認められる。このため,当該部分は,法14条2号ただし書イに該当する。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,開示すべきである。
オ 通番15,通番17,通番19,通番33,通番35,通番39及び通番45
当該部分のうち通番39は,時間外労働・休日労働に関する協定届に押印された特定事業場の印影である。当該協定は,労働基準法106条1項により労働者に周知しなければならないとされていることから,当該印影は,特定事業場の職員であった審査請求人が知り得る情報であると認められる。
当該部分のその余の部分のうち通番15及び通番19は,療養補償給付たる療養の費用請求書に押印された特定事業場の印影であり,審査請求人が提出した書類に押印されたものであることから,審査請求人が知り得る情報であると認められる。その余は,特定事業場の申立書及び特定県との事業委託契約書に押印された当該事業場の印影であり,通番15及び通番19と同じ印影であると認められる。このため,当該部分は,これを開示しても,特定事業場の権利,競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められない。したがって,当該部分は,法14条3号イに該当せず,開示すべきである。
カ 通番20及び通番22
当該部分は,特定疾病の業務起因性判断のための調査復命書及び医学的意見の要否等に係る調査復命書に記載された特定事業場及び特定大学の職員の職氏名である。
当該部分は,それぞれ法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当するが,当該部分のうち通番20(1)及び通番22(1)は原処分において開示されている情報から推認できる情報であり,その余の部分は上記アに掲げる通番50,通番52,通番54,通番68及び通番70又は原処分において開示されている情報と同様の情報であることから,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,また,上記イと同様の理由により,同条7号柱書きにも該当せず,開示すべきである。
キ 通番23
当該部分は,医学的意見の要否等に係る調査復命書に記載された,審査請求人の関係者の発言内容及び発言者の職氏名である。当該部分のうち発言者の職氏名は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当するが,上記カにおいて開示すべきと判断される通番22に含まれる職氏名と同じであり,審査請求人が知り得る情報であると認められることから,同号ただし書イに該当する。また,当該部分は,全体として,上記カにおいて開示すべきとされる通番22に含まれる情報と同じ情報であり,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,また,上記イと同様の理由により,同条7号柱書きにも該当せず,開示すべきである。
ク 通番24,通番26及び通番29ないし通番31
当該部分は,特定大学特定課における審査請求人を含む座席配置図及び特定大学のハラスメント申立書関連資料一覧の記載の一部であり,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
特定大学は,国立大学法人であることから,法14条3号に規定する法人等に該当しない。また,当該部分は,これを開示しても,労働基準監督機関が行う労災認定の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとは認められない。
したがって,当該部分は,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
ケ 通番37
当該部分は,特定事業場における特定事業の実施体制図であるが,下記スに掲げる通番44の従事者用マニュアルに含まれる情報と同じ情報であるか,又は原処分において開示されている情報から容易に推認できる内容であると認められる。このため,当該部分は,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
このため,当該部分は,これを開示しても,当該事業場の権利,競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められず,労働基準監督機関が行う労災認定に係る事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとも認められない。
したがって,当該部分は,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
コ 通番38
当該部分は,特定事業場の時間外労働・休日労働に関する協定届に記載された労働者の過半数を代表する者の職氏名及び印影である。当該職氏名及び印影は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当するが,当該協定は,労働基準法106条1項により労働者に周知しなければならないとされていることから,当該部分は,特定事業場の職員であった審査請求人が知り得る情報であると認められる。このため,当該部分は,同号ただし書イに該当する。したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,開示すべきである。
サ 通番41
当該部分は,特定事業場内のメール文であるが,審査請求人の健康診断受診状況に係る事務的な内容であり,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,上記ケと同様の理由により,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
シ 通番42
当該部分は,審査請求人に係る社会保険被保険者資格取得届関係の文書に記載された特定事業場の事業所番号であり,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,上記オと同様の理由により,法14条3号イに該当せず,開示すべきである。
ス 通番44
当該部分は,特定事業場が特定県から受託した特定事業の従事者用マニュアル及び内規集であるが,当該事業場の職員として同事業に従事していた審査請求人が知り得る情報であると認められる。したがって,当該部分は,上記ケと同様の理由により,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
セ 通番46
当該部分は,特定事業に係る特定県と特定事業場との委託契約書及び業務委託仕様書の一部である。
当該部分のうち,委託契約書は,地方公共団体による公的な契約であり,原処分において開示されている情報から容易に推認できるか,又は当該県の業務委託に関する一般的,標準的な内容等が記載されているにすぎないと認められる。また,業務委託仕様書は,入札公告等に際して公表されるものであると認められ,いずれも審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,上記ケと同様の理由により,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
ソ 通番47
当該部分は,特定事業場の事業定期報告書の一部であるが,審査請求人が携わっていた特定事業に係る部分であり,審査請求人が知り得る情報であると認められる。
したがって,当該部分は,上記ケと同様の理由により,法14条3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきである。
タ 通番66及び通番74
当該部分は,関係者調査書の「相手方」欄に記載された被聴取者である特定事業場の職員の職氏名のうち特定事業場名部分である。当該部分は,当該被聴取者の氏名と併せて,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。しかし,そのうち当該部分については,原処分において開示されている情報から被聴取者が当該事業場の職員であることは明らかであることから,審査請求人が知り得る情報であり,同号ただし書イに該当すると認められる。したがって,当該部分は,法14条2号に該当せず,開示すべきである。
(2)その余の部分(別表の3欄に掲げる部分を除く部分)について
ア 法14条2号該当性について
(ア)通番1ないし通番3,通番5,通番7ないし通番9,通番11,通番13,通番16,通番25,通番32,通番34,通番36,通番40,通番43,通番50,通番52,通番54,通番56,通番58,通番60,通番62,通番64,通番66,通番70,通番72及び通番74
当該部分は,審査請求処理計画・処理経過簿,関係者の調査書又は聴取書,書類送付状,FAX送付状,特定事業場の申立書,労働者名簿,組織図及びタイムシートに記載された特定事業場又は特定大学の職員の職氏名,署名,印影,拇印,生年月日,年齢,連絡先電話番号及びスタッフコードである。当該部分は,それぞれ法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。法14条2号ただし書該当性について検討すると,当該部分のうち通番50,通番52,通番54及び通番60については,審査請求人が当該個人の氏名を知り得るとしても,その署名及び指印又は印影まで知り得るとは認められない。当該部分は,これらを含め,法令の規定により又は慣行として公にされ,又は公にすることが予定されている情報であるとは認められず,また,職務の遂行に係る情報であるとは認められないことから,同号ただし書イ及びハに該当せず,同号ただし書ロに該当する事情も認められない。当該部分は,個人を識別することができる部分であることから,法15条2項による部分開示の余地もない。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当し,不開示とすることが妥当である。
(イ)通番21及び通番75
当該部分は,地方労災医員協議会精神障害専門部会の合議実施報告書及び審査請求人の診療録に押印された地方労災医員及び診療担当医師の印影である。当該部分は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。
地方労災医員の氏名は,「各行政機関における公務員の氏名の取扱いについて」(平成17年8月3日付け情報公開に関する連絡会議申合せ)における「職務遂行に係る情報に含まれる当該職員の氏名」に該当し,特段の支障の生ずるおそれがある場合を除き,開示することとされているが,その印影についてまで開示する慣行があるとは認められないことから,法14条2号ただし書イに該当せず,同号ただし書ロ及びハに該当する事情も認められない。
審査請求人の診療担当医師の印影については,審査請求人がその氏名を知り得る場合であっても,印影まで開示する慣行があるとは認められないことから,法14条2号ただし書イに該当せず,同号ただし書ロ及びハに該当する事情も認められない。
当該部分は,それぞれ個人識別部分であることから,法15条2項による部分開示の余地はない。
したがって,当該部分は,法14条2号に該当し,不開示とすることが妥当である。
イ 法14条2号及び7号柱書き該当性について
(ア)通番4,通番6,通番12,通番51,通番53,通番55,通番57,通番59,通番61,通番63,通番65,通番69,通番71及び通番73
当該部分は,関係者の調査書及び聴取書に記載された,特定事業場又は特定大学の職員からの聴取内容であり,審査請求人が知り得る内容であるとは認められない。
このため,当該部分は,これを開示すると,被聴取者が労災給付請求者である審査請求人からの批判等を恐れ,自身が認識している事実関係等について直接的な申述を行うことをちゅうちょし,労災給付請求者側又は事業場側いずれか一方に不利になる申述を意図的に忌避するなど,正確な事実関係の把握が困難となり,労働基準監督機関が行う労災認定等の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあると認められる。
したがって,当該部分は,法14条7号柱書きに該当し,同条2号について判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。(イ)通番20及び通番22
当該部分は,特定疾病の業務起因性判断のための調査復命書及び医学的意見の要否等に係る調査復命書の各「事業場内における当該労働者の位置づけ」図に記載された特定事業場又は特定大学の職員の職氏名である。
当該部分には,特定監督署による聴取者を示す記号が分かち難く記載されていることから,これを開示すると,労働基準監督機関による労災認定の調査手法が明らかになるものと認められる。したがって,当該部分は,法14条7号柱書きに該当し,同条2号について判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。(ウ)通番23
a 当該部分は,医学的意見の要否等に係る調査復命書に記載された特定事業場又は特定大学の職員からの聴取内容及び被聴取者の職氏名である。
b 当該部分のうち被聴取者の職氏名は,法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当する。
これらの情報は,法令の規定により又は慣行として公にされ,又は公にすることが予定されている情報であるとは認められず,また,職務の遂行に係る情報であるとは認められないことから,法14条2号ただし書イ及びハに該当せず,同号ただし書ロに該当する事情も認められない。当該部分は,個人識別部分であることから,法15条2項による部分開示の余地もない。
したがって,被聴取者の職氏名は,法14条2号に該当し,同条7号柱書きについて判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。
c 当該部分のその余の部分は,聴取内容であり,審査請求人が知り得る内容であるとは認められない。
したがって,聴取内容は,上記(ア)と同様の理由により,法14条7号柱書きに該当し,同条2号について判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。
ウ 法14条3号イ該当性について
通番33及び通番45は,資料送付状及び契約書に押印された複数の特定の事業場の印影である。なお,これらのうち特定事業場の印影は,通番15及び通番19に含まれるものと同じものとは認められないことから,審査請求人が知り得るものとは認められない。これらの印影は,書類の真正を示す認証的な機能を有する性質のものであり,かつ,これにふさわしい形状のものであると認められる。このため,当該部分は,これを開示すると,これらの事業場の権利,競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。したがって,当該部分は,法14条3号イに該当し,不開示とすることが妥当である。
エ 法14条3号イ及び7号柱書き該当性について
(ア)通番27及び通番46
当該部分のうち,通番27は特定事業に関して特定事業場が特定県に提出した提案等の資料であり,その余の部分は特定事業に係る特定県と特定事業場との委託契約書に記載された特定事業の受託金額である。当該部分は,審査請求人が知り得る情報であるとは認められない。
したがって,当該部分は,上記ウと同様の理由により,法14条3号イに該当し,同条7号柱書きについて判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。
(イ)通番10,通番24,通番26,通番28ないし通番31及び通番47ないし通番49
当該部分は,特定事業場又は特定大学の提出資料の一部である。当該部分は,特定事業に関する特定大学と特定県との申合せ,特定事業場の内部でのやり取り,特定大学のハラスメント申立書関連資料一覧,特定大学の座席配置図,特定大学の内部での面談記録,特定事業場が特定県から受託した特定事業に係る定期報告の一部,特定事業場と特定大学とのやり取りであって,審査請求人が知り得る情報であるとは認められない。
したがって,当該部分は,上記イ(ア)と同様の理由により,法14条7号柱書きに該当し,同条3号イについて判断するまでもなく,不開示とすることが妥当である。
4 審査請求人の主張について
審査請求人はその他種々主張するが,いずれも当審査会の上記判断を左右するものではない。
5 本件一部開示決定の妥当性について
以上のことから,本件対象保有個人情報につき,「音声データ」を保有していないとして不開示とし,その余の部分については,その一部を法14条2号,3号イ及び7号に該当するとして不開示とした決定については,「音声データ」を保有していないとして不開示としたことは妥当であり,諮問庁が同条2号,3号イ及び7号柱書きに該当するとしてなお不開示とすべきとしている部分のうち,別表の3欄に掲げる部分を除く部分は,同条2号,3号イ及び7号柱書きに該当すると認められるので,不開示とすることは妥当であるが,同欄に掲げる部分は,同条2号,3号イ及び7号柱書きのいずれにも該当せず,開示すべきであると判断した。
(第3部会)
委員髙野修一,委員久末弥生,委員葭葉裕子
別表不開示情報該当性
1 文書番号2諮問庁がなお不開示を維持するとしている32欄のう及び文書名部分等ち開示すべき
該当部分法14条各通番部分
号該当性等
文書審査請求3頁不開示部分2号110行目不開
2 処理計示部分
画・処理
経過簿
文書関係者調不開示部分全て2号21頁「相手18査書①方」欄
文書関係者調①「相手方」欄2号3-
19査書②②①を除く不開示部分2号,7号4-柱書き
文書関係者調①「相手方」欄2号5-
20査書③②①を除く不開示部分2号,7号6(1)2行目柱書き3文字目ない
し30文字目
(2)5行目
及び6行目の
不開示部分
文書関係者調①1頁「相手方」欄,調査結2号7「相手方」欄22査書④果欄不開示部分(23行目21
文字目を除く。)
② ①以外の不開示部分新たに開示--
文書関係者調「相手方」欄2号8-
23査書⑤
文書請求人に①1頁発信元2号9-
26関連する②2頁及び3頁不開示部分3号イ,710-記録書類(受付印を除く。)号柱書き
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書関係者調①不開示部分(②を除く。)2号11-27査書⑥②調査結果欄22行目2号,7号12-柱書き
文書FAX①通信欄2行目及び6行目の2号13-39Cove不開示部分
r Sh②①以外の不開示部分新たに開示--eet
文書療養補償①1頁診療担当者の署名及び2号14全て42給付たる印影
療養の費②1頁及び2頁の事業主印影3号イ15全て用請求書
文書療養補償①2頁担当者職氏名2号16-
44給付たる②1頁事業主印影3号イ17全て療養の費
用請求書
提出に係
る申立書
文書療養補償①1頁診療担当者の署名及び2号18全て
47 給付たる印影
療養の費②1頁及び2頁の事業主印影3号イ19全て用請求書
文書精神障害①1頁「事案の概要」欄不開2号,7号20(1)1頁の
53 の業務起示部分(7行目34文字目及び柱書き全て,5頁の因性判断35文字目,14行目6文字目全て(18行のためのないし10文字目,16行目1目21文字目調査復命4文字目ないし19文字目を除ないし27文書く。),5頁13行目20文字字目を除
目ないし24文字目,32文字く。),10
目ないし35文字目,14行目頁全て
20文字目ないし23文字目,(2)15頁
17行目6文字目ないし9文字の図左側上か
目,18行目21文字目ないしら1番目,2
31文字目,10頁「調査結番目及び5番
果」欄不開示部分(43行目及目並びに右側
び44行目を除く。),15頁2番目及び4
「事業場(所属部署)内におけ番目の不開示
る当該労働者の位置づけ」図不部分
開示部分,16頁不開示部分
② ①以外の不開示部分新たに開示--
文書地方労災①2頁ないし13頁の地方労2号21-
55 医員協議災医員の印影
会精神障②①以外の不開示部分新たに開示--害専門部
会の開催
結果につ
いて及び
別添「合
議実施報
告書」
文書医学的意①1頁「事案の概要」欄不開2号,7号22(1)1頁の
56 見の要否示部分(16行目30文字目及柱書き全て,5頁の等に係るび31文字目を除く。),5頁全て(18行調査復命13行目,14行目,17行目目21文字目書及び18行目の不開示部分,1ないし27文0頁「調査結果」欄不開示部字目を除
分,12頁「調査結果」欄10く。),10
行目及び12行目の不開示部頁全て,12
分,13頁6行目,7行目,9頁10行目,行目,11行目ないし14行12行目,1目,21行目,30行目,313頁6行目,行目,41行目,43行目,47行目,135行目,46行目,48行目及行目,14行び49行目の不開示部分,14目,21行頁不開示部分(4行目,5行目目,30行及び52行目を除く。),15目,31行頁1行目,5行目,6行目,1目,14頁全5行目ないし17行目,19行て(2行目を目,21行目,22行目,26除く。),1行目,55行目及び56行目の5頁15行不開示部分,16頁18行目,目,21行26行目,29行目,50行目,26行目,54行目及び55行目の不目,17頁6開示部分,17頁不開示部分,行目,7行18頁不開示部分(8行目,2目,12行1行目及び33行目ないし42目,13行行目を除く。),19頁不開示目,29行部分(1行目ないし9行目,1目,30行3行目,15行目及び18行目目,18頁1を除く。),20頁不開示部分4行目,15(27行目15文字目ないし1行目,22行9文字目及び29行目を除目,24行く。),21頁34行目18文目,25行字目ないし22文字目,30文目,32行字目ないし33文字目,54文目,19頁1字目ないし57文字目,36行0行目13文目及び37行目の不開示部分,字目ないし123頁「調査結果」欄不開示部6文字目,2分(53行目を除く。),247行目,28頁不開示部分(2行目ないし7行目,39行行目,25行目ないし31行目目,20頁全及び44行目ないし51行目をて(24行目除く。),25頁不開示部分を除く。),(1行目ないし8行目を除21頁全てく。),38行目及び39行目(37行目2の不開示部分,29頁「調査結7文字目ない果」欄不開示部分(4行目,5し33文字目行目,32行目及び37行目なを除く。),いし49行目を除く。),3023頁3行頁不開示部分,32頁「調査結目,4行目,果」欄不開示部分,33頁不開38行目,2示部分(17行目,19行目,4頁37行20行目及び25行目ないし3目,38行1行目を除く。),35頁不開目,25頁3示部分,36頁不開示部分(10行目,315行目及び28行目ないし33行目,29頁行目を除く。),37頁「調査8行目,32結果」欄不開示部分(18行目頁7行目,8ないし24行目を除く。),3行目,15行8頁不開示部分,39頁「調査目,16行結果」欄不開示部分,41頁目,32行「調査結果」欄不開示部分,4目,33行2頁4行目,8行目,14行目,33頁5目,15行目,17行目及び1行目,14行9行目の不開示部分,25行目目,35行4文字目,5文字目,7文字目目,36行ないし10文字目,43頁「調目,35頁3査結果」欄1行目及び4行目な6行目,37いし9行目の不開示部分,44行目,36頁頁「調査結果」欄不開示部分24行目,3(25行目を除く。),46頁7頁全て(5「調査結果」欄不開示部分,41行目を除6頁「調査結果」欄不開示部く。),38分,49頁「調査結果」欄不開頁全て,39示部分,51頁「調査結果」欄頁9行目,4不開示部分(4行目ないし6行1頁14行目を除く。),53頁「調査結目,19行果」欄2行目及び3行目不開示目,20行部分,55頁「調査結果」欄不目,23行開示部分,56頁不開示部分目,24行(12行目及び21行目並びに目,42頁822行目1文字目を除く。),行目,14行58頁「調査結果」欄不開示部目,15行分(24行目ないし26行目及目,43頁5び29行目を除く。),63頁行目ないし9不開示部分,64頁不開示部行目,46頁分,72頁不開示部分(14行全て,47頁目を除く。)全て,49頁
全て,51頁
全て,53頁
2行目,3行
目,55頁1
4行目,19
行目,20行
目,72頁5
行目,6行
目,8行目,
21行目
(2)63頁
の図左側上か
ら1番目,2
番目及び5番
目並びに右側
2番目及び4
番目の不開示
部分
② 12頁「調査結果」欄132号,7号2318頁33行行目ないし16行目,13頁3柱書き目ないし412行目ないし40行目,15頁行目4文字
27行目ないし38行目,16目,26頁6頁35行目ないし49行目,1行目17文字8頁33行目ないし42行目,目ないし7行19頁1行目ないし9行目,2目,29頁46頁4行目ないし7行目,294行目ないし頁「調査結果」欄37行目ない30頁1行目し49行目,30頁1行目及び5文字目,52行目,33頁25行目ないし8頁29行目31行目,43頁「調査結果」
欄10行目ないし15行目,5
3頁「調査結果」欄33行目な
いし36行目,58頁「調査結
果」欄24行目ないし26行目
不開示部分,29行目
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示-文書事業場提不開示部分全て3号イ,7241頁ないし484出資料①号柱書き頁の全て
文書労働者名①「職名」,「氏名」及び2号25全て(1頁左86簿「備考」欄不開示部分右の表各10
行目以下,2
頁左表9行目
以下,右表9
行目及び12
行目以下並び
に3頁左表1
2行目以下及
び右表全てを
除く。)
② ①以外の不開示部分新たに開示--
文書ハラスメ①「資料標題等」欄8行目,3号イ,726「資料標題87ント申立9行目,11行目,12行目,号柱書き等」欄11行書関連資14行目,15行目,17行目,12行
料一覧目,18行目,「備考」欄9行目,14行目目,11行目,12行目,14及び15行目
行目,15行目,17行目,1各1文字目な
8行目,「提供の可否」欄7行いし4文字目
目ないし9行目,11行目ない
し15行目,17行目及び18
行目
② ①以外の不開示部分新たに開示--
文書関係資料不開示部分全て3号イ,727-
922-1号柱書き
文書関係資料不開示部分全て3号イ,728-
932-2号柱書き
文書関係資料不開示部分全て3号イ,7291頁全て,2952-4号柱書き頁標題及び年
月日
文書関係資料不開示部分すべて(受付印を除3号イ,7301行目及び2963-1く。)号柱書き行目
文書関係資料不開示部分すべて(受付印を除3号イ,7311行目及び2973-2く。)号柱書き行目
文書労災保険①1頁及び2頁の担当者の氏2号32-10給付請求名,印影及び署名,3頁不開示
5 事案に関部分
する資料②1頁及び2頁の事業場印影3号イ332頁事業場印の提出に影
ついて,
使用者申
立書
文書使用者申①3頁及び6頁の不開示部分2号34-10立書(※②1頁及び4頁の事業場印影3号イ35全て
6 項目14③①及び②以外の不開示部分新たに開示--に関する
内容等)
文書事業場提①1頁各部署所属の従業員職2号36営業部を統括10出資料②氏名する者の職氏
8 名,営業部の
受託事業担当
部門名及び1
行目,2行目
職氏名(担務
を除く。),
6行目氏名及
び担務,管理
部1行目の者
の職氏名,3
行目及び4行
目の者の氏名
及び担務
② 2頁及び3頁の不開示部分3号イ,737全て(受付印を除く。)号柱書き
文書事業場提①各頁従業員代表者の職氏名2号38全て11出資料③及び印影
0 ②各頁代表取締役社長印影3号イ39全て
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書労働者名①「各大学配置先」欄,「ス2号40全て(スタッ11簿タッフコード」欄及び「スタッフコードを除
1 フ名」欄不開示部分,手書き部く。)
分
② ①以外の不開示部分新たに開示--
文書事業場提不開示部分全て3号イ,741全て11出資料④号柱書き
文書健康保不開示部分全て3号イ42全て
11険・厚生
4 年金保険
取得確認
および標
準報酬決
定通知
書,健康
保険・厚
生年金保
険資格喪
失確認通
知書
文書タイムシ①2頁ないし6頁及び8頁な2号43-11ートいし17頁の業務責任者の署名
5 及び印影
② 給与担当者の氏名新たに開示--
文書事業場提不開示部分全て(受付印を除3号イ,744全て11出資料⑤く。)号柱書き
文書事業場提①1頁,6頁,16頁,173号イ4517頁左側下11出資料⑥頁,22頁及び32頁の印影から三つめの
8 (公印を除く。)印影,22頁
下から三つ目
の印影,32
頁下から三つ
目の印影
② 2頁ないし32頁の不開示3号イ,746全て(2頁2部分(①を除く。)号柱書き1行目23文
字目ないし3
3文字目,2
2行目13文
字目ないし2
1文字目,1
8頁20行目
23文字目な
いし33文字
目,21行目
13文字目な
いし21文字
目を除く。)
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--
文書事業場提不開示部分全て(文書名を除3号イ,747各頁各1行目11出資料⑦く。)号柱書き1文字目ない
9 し17文字
目,1頁の表
の表側1枠
目,2頁の表
の表側
文書事業場提不開示部分全て(受付印を除3号イ,748-12出資料⑧く。)号柱書き
文書事業場提不開示部分全て3号イ,749-
12出資料⑨号柱書き
文書関係者聴①1頁職名,氏名,生年月日2号501頁氏名12取書①数字部分,5頁署名,指印
5 ②1頁7行目,8行目及び12号,7号511頁7行目,2行目不開示部分,4頁4行目柱書き8行目,5頁3文字目,4文字目,10行目12行目16
ないし13行目不開示部分,5文字目ないし
頁11行目ないし13行目不開19文字目
示部分
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--
文書関係者聴①1頁職業,職名,氏名,生2号521頁職業,職12取書②年月日数字部分,6頁署名,指名,氏名
6 印
② 1頁8行目ないし10行目2号,7号53(1)1頁8不開示部分,21行目3文字柱書き行目
目,4文字目,2頁3行目30(2)1頁9
文字目,31文字目,7行目7行目,10行文字目,8文字目,9行目8文目,5頁1行字目,9文字目,12行目15目
文字目,16文字目,21行目
9文字目,10文字目,4頁1
7行目ないし19行目不開示部
分,5頁1行目,5行目及び8
行目不開示部分,21行目4文
字目,5文字目,6頁1行目,
2行目,9行目,10行目,2
0行目及び21行目不開示部分
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書関係者聴①1頁職業,職名,氏名,生2号541頁職業,職12取書③年月日数字部分,8頁署名,指名,氏名
7 印
② 1頁10行目ないし12行2号,7号556頁15行目目不開示部分,2頁ないし5頁柱書き
不開示部分,6頁不開示部分
(15行目を除く。),7頁不
開示部分,8頁3行目ないし6
行目不開示部分
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書関係者聴①1頁住所,氏名,生年月日2号56-12取書④数字部分,7頁署名,印影
8 ②1頁7行目ないし10行目2号,7号573頁全て及び12行目不開示部分,2頁柱書き
不開示部分,3頁不開示部分
(10行目4文字目及び5文字
目を除く。),4頁及び5頁不
開示部分
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書関係者聴①1頁職名,氏名,生年月日2号58-12取書⑤数字部分,5頁署名,指印
9 ②1頁7行目ないし8行目及2号,7号59-び21行目不開示部分,2頁不柱書き
開示部分(4行目5文字目及び
6文字目を除く。),3頁不開
示部分(15行目15文字目及
び16文字目除く。),4頁不
開示部分(5行目5文字目及び
6文字目並びに6行目26文字
目及び27文字目を除く。)
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--文書関係者聴①7頁署名,印影2号60-
13取書⑥②1頁ないし7頁不開示部分2号,7号61(1)1頁1
0 (3頁22行目,23行目3文柱書き4行目,15字目,4文字目,5頁6行目6行目
文字目,7文字目,14行目,(2)4頁1
6頁7行目及び21行目並びに行目,5頁1
①を除く。)2行目16文
字目ないし1
9文字目
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号62-
13査書⑦②1頁調査内容欄1行目及び2号,7号631頁1行目な
1 2行目,3行目1文字目ないし柱書きいし2行目9文字目,5行目4文字目ない
し7文字目,10文字目ないし
14文字目,8行目7文字目な
いし12文字目,13行目及び
14行目
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号64-
13査書⑧②1頁調査内容欄8行目不開2号,7号65-
2 示部分柱書き
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号661行目
13査書⑨②1頁「調査内容」欄不開示2号,7号67全て
4 部分柱書き
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号68全て
13査書⑩②1頁調査内容欄不開示部分2号,7号69全て
5 柱書き
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号701行目8文字13査書⑪目,9文字
6 目,14文字
目ないし2行
目
② 1頁「調査内容」欄不開示2号,7号71(1)1行目部分柱書き(2)全て
((1)を除
く。)
文書関係者調①1頁「相手方」欄2号72-
13査書⑫②1頁及び2頁の「調査内2号,7号731頁1行目
7 容」欄不開示部分(1頁16行柱書き
目19文字目及び20文字目,
25行目19文字目ないし21
文字目を除く。)
③ ①及び②以外の不開示部分新たに開示--
文書関係者調1頁「相手方」2号741行目
13査書⑬
文書診療録11頁ないし16頁の医師の印2号75-
14 影
(注)本表は,原処分において全部開示された文書及び諮問に当たり全部開示することとされた文書を含まない。
出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r03k01.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。