諮問庁：金融庁長官
諮問日：令和５年１月１９日（令和５年（行情）諮問第３２号）
答申日：令和６年２月１３日（令和５年度（行情）答申第６８２号）
事件名：行政文書ファイル「特定金融機関（参考資料Ｈ３０．３．１３実施）」につづられた文書の不開示決定に関する件
答申書
第１ 審査会の結論
別紙の１に掲げる文書１及び文書２（以下，併せて「本件対象文書」という。）につき，その全部を不開示とした決定については，別紙の２に掲げる部分を開示すべきである。
第２ 審査請求人の主張の要旨
１ 審査請求の趣旨
行政機関の保有する情報の公開に関する法律（以下「法」という。）３条の規定に基づく開示請求に対し，令和４年７月２６日付け金総政第４５９３号により金融庁長官（以下「処分庁」又は「諮問庁」という。）が行った不開示決定（以下「原処分」という。）について，その取消しを求めるというものである。
２ 審査請求の理由
審査請求人の主張する審査請求の理由は，審査請求書及び意見書の記載によると，おおむね以下のとおりである（なお，資料の内容は省略する。）。
（１）審査請求書
審査請求人は，令和４年５月２７日，処分庁に対して行政文書開示請求（ｅ－Ｇｏｖ文書管理検索結果における「新管理簿／特定金融機関（参考資料）Ｈ３０．３．１３実施」の全文書）申請を実施し，不開示決定通知書により２つの対象文書が存在することが明らかになった。２つの文書は平成３０年３月１３日を検査実施日とする検査の参考資料一式及び検査関係資料一式であるが，そのすべてが不開示決定されたものである。通常の検査関連資料であれば３不開示とした理由で説明された理由にも合理性を見いだすことができるが，対象の検査は特定金融機関に対し業務改善命令を出す直前に実施された検査であり，多数の不適切な事案・事実が観察されたであろう検査である点を忘れてはならない。本件不開示決定は当該業務改善命令が発出された背景について国民が「知る権利」を行使したものであるにも関わらず，開示文書が無く法１条に記載されている「政府の有するその諸活動を国民に説明する責務が全うされるようにするとともに，国民の的確な理解と批判の下にある公正で民主的な行政の推進に資することを目的」が全く果たされていない。本文書は認可を受けて金融業という規制された業務を行う特定金融機関がその立場に相応しくない不適切な事案が観察されることが予見されるに加え，何故そのような状況に陥ったのか，金融行政が適切に同金融機関を統制できていたのかを国民が知ることに繋がる大変重要な資料である。しかしながら，本件の不開示決定はその意義を真っ向から否定するものである。
更に，本件資料が関連する行政処分は，①多数の自己破産者や自殺者を生み出した社会問題である点，②業務改善命令は発出されて既に４年超が経過したにも関わらず，未だ改善命令が解除されていない点も特筆すべき事項である。本件行政開示請求文書は，今もなお続く社会問題についての説明責任を問う請求であることを踏まえ，法７条も参照した上で特段の配慮をご検討願いたい。少なくとも全部不開示や全面黒塗りの一部開示などという「真摯さが欠如した」決定が下されないことを切に願う。
（２）意見書
本件と同時に審査がなされる令和５年（行情）諮問第３１号を参照と基本的な内容は同様であるため，そちらを参照頂きたい。本件においては「一体不可分」の資料のため全部非開示となる旨の説明が金融庁の理由説明書（下記第３を指す。）においてなされたが，部分開示が本当にできないものであるか否かについては諮問を受ける金融庁以外の誰の目を経ていない。本件が安易な「全部不開示」では無いことについては本件審査会などの第三者の目を経たうえで判断されるべき事項であると考える。本件の特殊性を勘案すれば，金融庁のみの主張で原処分は妥当であるとするのは適切でないと考える。個人情報や真に開示が不可であるものについては不開示とし，それ以外は原則全面開示とすることが適切であると考える。
第３ 諮問庁の説明の要旨
審査請求人が，令和４年５月２６日付け（同月２７日受付）で，処分庁に対して行った行政文書開示請求（以下「本件開示請求」という。なお，本件開示請求は法１０条２項に基づき，開示決定等の期限が同年７月２６日まで延長された。）に関し，処分庁が，原処分をしたところ，これに対し審査請求（以下「本件審査請求」という。）があったが，以下のとおり，原処分を維持すべきものと思料する。
１ 本件開示請求に係る行政文書について
本件開示請求に係る行政文書（以下「本件請求文書」という。）は，「ｅ－Ｇｏｖ文書管理検索結果における「新管理簿／特定金融機関（参考資料Ｈ３０．３．１３実施）」の全文書」である。
２ 原処分について
（１）原処分の概要
処分庁は，本件請求文書として本件対象文書を特定し，法５条２号イ，５号並びに６号柱書き及びイに該当するものとして，その全部を不開示とする旨の決定を行った。
（２）本件審査請求に係る不開示理由について
原処分が本件対象文書の全部を不開示とした理由は，以下のとおりである。
本件開示請求は，個別金融機関に対する検査に関する参考資料一式（本件対象文書）の開示を求めるものである。
当該文書には，金融機関の経営・内部管理等に係る情報及びその取引先に係る情報が記載されているため，これを公にした場合，金融機関の内部管理態勢等が明らかになるなど，当該金融機関等の権利，競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあり，法５条２号イの不開示情報に該当する。
また，当局内部における検討又は協議に関する情報も記載されており，これを公にすることにより，率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれがあり，法５条５号の不開示情報に該当する。
さらに，こうした情報は，検査の着眼点や検査の手法等，検査方法に係る情報が記載されている検査情報の一部であり，通常公表されることのない情報である。当該情報を公にすることにより，検査において違法又は不当な行為の発見を困難にし，検査事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがある。
検査は被検査金融機関の協力を得て行うものであるところ，これらの情報は，それを公にすることになれば，今後は同様の情報が開示されることを憂慮して本件被検査金融機関を始めとする金融庁の所管業者の対応が非協力的になるなど，正確な事実の把握を困難にするおそれ又は違法若しくは不当な行為の発見を困難にし，検査事務全般の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあることから，法５条６号柱書き及びイの不開示情報に該当する。
３ 審査請求人の主張について
（１）審査請求の趣旨
上記第２の１のとおり。
（２）審査請求の理由
上記第２の２（１）のとおり。
４ 原処分の妥当性について
（１）立入検査について
一般論として，金融機関に対する立入検査は，金融機関の業務の健全かつ適切な運営を確保するため必要があると認めるときに，金融機関の営業所その他の施設に立ち入らせ，その業務若しくは財産の状況に関し質問させ，又は帳簿書類その他の物件を検査させることができるものとされている。
また，特定業法は，金融機関に対する検査に関して，検査担当部局に対し，刑事手続における強制捜査のような書類の押収権限等を付与しておらず，かつ，正当な理由がなく検査拒否等をした者に対して罰則を設けることにより，間接的に検査の受忍を強制しようとしたにすぎない。この点，「中小・地域金融機関向けの総合的な監督指針」（令和４年１２月）・別紙２「立入検査の基本的手続」においても，立入検査は，モニタリングを実施する上での一手段である一方，被検査金融機関に大きな負担等をもたらすおそれがあるので，被検査金融機関の理解と協力があって実施できるものとしているところである（上記監督指針１８４頁）。
このような理解を前提として，被検査金融機関に対する検査及びこれに付随する事務の内容については，被検査金融機関の経営管理態勢等の検証の着眼点，手法及び結果のほか，検査で把握された経営上の機密・ノウハウ，被検査金融機関とその取引先との関係の程度など，検査及びこれに付随する事務の内容が公となれば，「①被検査金融機関やその取引先の権利，競争上の地位やその正当な利益を害するおそれがある。②将来の検査一般において，正確な事実の把握を困難にするなど，検査の実効性を損ねるおそれがある。③被検査金融機関に多大な影響を及ぼすのみならず，金融情勢全般に不測の影響を与えるおそれがあり，金融システム全体の安定性が確保されないおそれがある。」（上記監督指針１８９頁）として，原則不開示としている。
（２）本件対象文書について
本件開示請求は，平成３０年３月１３日を検査実施日として行われた特定金融機関に対する検査（以下「本件検査」という。）に関する参考資料の一式について開示を求めるものであり，処分庁は，本件対象文書を特定した上で，その全部を不開示とした。
文書１は，本件検査において，立入検査の過程で特定金融機関から任意の提出を受けた資料や，検査官からの質問や確認を受けて，特定金融機関が任意に回答した内容，また，検査官が作成した立入検査の検証結果に関する記録等で構成された文書である。
文書２は，特定金融機関への検査に関する参考資料として，本件検査以前に作成された調査資料や，本件検査以前に特定金融機関から任意で提出を受けた資料等で構成された文書である。
以下，本件対象文書に係る不開示事由該当性について，該当条項ごとに検討する。
（３）不開示事由該当性について
ア 法５条２号イ該当性
文書１及び文書２のいずれも，特定金融機関と取引先法人等との間のやり取りに関する情報が記載されており，その中身は，経営・内部管理等に係る情報である。当該情報が公にされ，不特定多数人の知るところとなれば，金融機関及び取引先法人等の経営・内部管理態勢等が明らかとなり，いわれなき憶測を招いたり，経営管理上のノウハウ等の詳細が競合する他の金融機関や法人等の知るところとなったりするなど，当該金融機関及び取引先法人等の権利，競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。よって，文書１及び文書２は，法５条２号イの不開示情報に該当する。
イ 法５条５号該当性
文書１及び文書２のいずれも，金融機関に対する検査の結果作成される，被検査金融機関に対する検査結果通知書とは異なり，本件検査又は本件検査以前に行われた調査等についての，当局内部における検討又は協議に関する情報が記載されているところ，検査官が検査途中で得た心証を記載したものや，検査の結果，最終的には問題ないと判断された内容等も含まれる。このような検査過程の途中段階での文書を公にすれば，率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれがあると認められる。
よって，文書１及び文書２は，法５条５号の不開示情報に該当する。
ウ 法５条６号柱書き及びイ該当性
文書１については本件検査において作成又は入手した資料，文書２については，本件検査以前に作成又は取得した資料であるが，いずれも検査の着眼点や検査の手法等，検査方法に係る情報が記載されている検査情報の一部であり通常公表されることのない情報である。当該情報が公にされると，今後，検査が実施されるであろう他の金融機関において，検査の着眼点や検査の手法等を具体的に把握・分析することが可能となり，問題点等の発覚を不正に免れるための措置を講じられることになりかねず，検査に係る事務に関し，違法若しくは不当な行為の発見を困難にするおそれが認められる。また，前記のとおり，金融機関に対する検査は，法令に定められた権限の行使ではあるものの，直接的・物理的な強制力を伴うものではなく，被検査金融機関から任意の協力を得る必要がある。金融機関に対する検査に当たっては，被検査金融機関の経営内容等の詳細や当該金融機関の取引先の事業等に関する情報を取得することが必要不可欠であるところ，かかる情報は金融機関にとって秘匿要請の極めて高いものであり，当該情報が公にされることとなれば，当該金融機関は，今後，検査に非協力的，消極的な対応をとるに至り，その結果，実効的な検査を実施することが困難となることから，検査当局による正確な事実の把握が困難にするおそれ又は違法若しくは不当な行為の発見を困難にするおそれがあり，また，検査事務全般の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあると認められる。
よって，文書１及び文書２は，法５条６号柱書き及びイの不開示情報に該当する。
（４）法６条に基づく部分開示の要否について
文書１及び文書２には，金融機関に対する検査の結果作成される，被検査金融機関に対する検査結果通知書は含まれておらず，その全てが前記（３）イに記載する検査過程の途中段階での文書といえ，その全体が不開示事由に該当する。
また，文書１及び文書２に記載されている全ての情報は，お互いに密接に関連しており，全体として一つのまとまった内容をなすものであって，不開示情報が記録されている部分を容易に区分して取り除くことはできないことから，法６条に基づく部分開示を行うことはできない。（５）法７条に基づく裁量的開示の要否について
審査請求人は，審査請求書において「法７条も参照した上で特段の配慮をご検討願いたい。」などと記載していることから，公益上の必要性による裁量的開示を求めているものと解される。
法７条に基づく裁量的開示は，開示請求に係る行政文書に不開示情報が記録されている場合であっても，行政機関の長が公益上特に必要と認めるときは，これを開示することができるとするものである。その判断は，当該不開示情報を公にすることに，不開示とすることにより保護される利益を上回る公益上の必要性があると認められるかどうかによって行われる。
本件についてみると，審査請求人は，本件対象文書が特定金融機関に対して業務改善命令を出す直前に実施された検査に関する文書であるなどとし，開示の必要性を述べている。しかしながら，本件対象文書の不開示情報該当性及びこれらを公にした場合の影響については前記（３）に記載のとおりであり，また，審査請求人が述べる特定金融機関に対する業務改善命令については，当局が必要と認める範囲で金融庁ウェブサイトにおいて公開されており，既に社会に対して広く情報提供がなされていると考えられる。
したがって，本件不開示情報を開示することに，これを不開示とすることにより保護される利益を上回る公益上の必要性があるとは認められない。
５ 審査請求人の主張に対する反論について
審査請求人は前記第２の２（１）のとおり，原処分に対する不服を述べるが，本件対象文書が不開示事由に該当し，法６条による部分開示をすることはできず，また法７条による裁量的開示の必要性も認められないことについては，前記４（３）ないし（５）に記載のとおりであるから，審査請求人の主張は結論を左右するものではない。
６ 結語
よって，審査請求人の主張は理由がなく，原処分は妥当であるから，諮問庁は，これを維持するのが相当であると思料する。
第４ 調査審議の経過
当審査会は，本件諮問事件について，以下のとおり，調査審議を行った。
① 令和５年１月１９日諮問の受理
② 同日諮問庁から理由説明書を収受
③ 同年２月９日審議
④ 同月２４日審査請求人から意見書及び資料を収受
⑤ 令和６年１月２２日委員の交代に伴う所要の手続の実施，本件対象文書の見分及び審議
⑥ 同年２月５日審議
第５ 審査会の判断の理由
１ 本件対象文書について
本件開示請求は，本件対象文書の開示を求めるものであり，処分庁は，その全部を，法５条２号イ，５号並びに６号柱書き及びイに該当するとして不開示とする原処分を行った。
これに対し，審査請求人は，原処分の取消しを求めているところ，諮問庁は，原処分を妥当としていることから，以下，本件対象文書の見分結果を踏まえ，本件対象文書の不開示情報該当性について検討する。
２ 本件対象文書の不開示情報該当性について
（１）別紙の２に掲げる部分について
当審査会において本件対象文書を見分したところ，本件対象文書には，特定金融機関に対する検査結果通知書，検査結果報告書及び検査報告書配付簿が含まれており，それらのうち別紙の２に掲げる部分は，別件諮問事件（令和５年（行情）諮問第３１号）における原処分において開示された部分又は上記別件諮問事件の答申（令和５年度（行情）答申第１７３号）において当審査会が開示すべきとした情報と同旨であると認められる。
これらを前提に検討するに，当該部分を公にしても，金融機関及び取引先法人等の権利，競争上の地位その他正当な利益を害するおそれや率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれがあるとは認められず，また，検査に係る事務に関し，違法若しくは不当な行為の発見を困難にするおそれがあるとも認められない。
したがって，当該部分は，法５条２号イ，５号並びに６号柱書き及びイのいずれにも該当せず，開示すべきである。
（２）その余の部分について
当該部分には，特定金融機関と取引先法人等とのやり取りに関する情報，金融庁内部における検討又は協議に関する情報及び検査等において作成した情報又は特定金融機関から入手した情報などが記載されていると認められる。
これを検討するに，当該部分を公にした場合，今後，検査が実施される他の金融機関において，検査の着眼点や検査の手法等を具体的に把握・分析することが可能となり，問題点等の発覚を不正に免れるための措置を講じられることになりかねず，検査に係る事務に関し，違法若しくは不当な行為の発見を困難にするおそれがあるとする上記第３の４（３）ウの諮問庁の説明は，特段不自然，不合理であるとはいえない。したがって，当該部分は，法５条６号イに該当し，同条２号イ，５号及び６号柱書きについて判断するまでもなく，不開示としたことは妥当である。
３ 審査請求人のその他の主張について
審査請求人は，本件対象文書について，「本件行政開示請求文書は，今もなお続く社会問題についての説明責任を問う請求であることを踏まえ，法７条も参照した上で特段の配慮をご検討願いたい。」と主張し，法７条の規定による裁量的開示を求めるものの，本件対象文書は，上記２（２）のとおり法５条６号イに該当し不開示とすべきものであり，これらを公にすることに，当該保護すべき利益を上回る公益上の必要性があるとまでは認められないので，この点についての審査請求人の主張は採用できない。
４ 本件不開示決定の妥当性について
以上のことから，本件対象文書につき，その全部を法５条２号イ，５号並びに６号柱書き及びイに該当するとして不開示とした決定については，別紙の２に掲げる部分を除く部分は，同条６号イに該当すると認められるので，同条２号イ，５号及び６号柱書きについて判断するまでもなく，不開示としたことは妥当であるが，別紙の２に掲げる部分は，同条２号イ，５号並びに６号柱書き及びイのいずれにも該当せず，開示すべきであると判断した。
（第４部会）
委員白井幸夫，委員田村達久，委員野田崇
別紙
１ 本件対象文書
文書１「特定金融機関（参考資料Ｈ３０．３．１３実施）」に編綴された平成３０年３月１３日を検査実施日とする検査に関する参考資料一式
文書２「特定金融機関（参考資料Ｈ３０．３．１３実施）」に編綴された特定金融機関に対する検査関係資料一式
２ 開示すべき部分
文書１のうち，ＤＶＤに記録された次の部分
（注）枚数，行数及び文字数は，ＤＶＤに記録されたデータをそのままＡ４用紙に打ち出したものによる。
行数については，空白の行，罫線，枠線及び図表は数えない。
文字数については，句読点，記号及び半角文字も１文字と数え，空白部分は数えない。
【Ｄｉｓｋ①（ＤＶＤ－ＲＷ１）】
（１）「【ＳＥＴ版】通知文書表紙」との表題の下に記録された部分全部（２）「【ＳＥＴ版】検査結果通知（最終）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア １枚目の１行目ないし６行目（４行目１２文字目ないし２２文字目を除く）及び３６行目
イ ２枚目の３行目４文字目及び５文字目，４行目２文字目ないし７文字目，１９行目８文字目ないし２０文字目，２８行目５文字目ないし２０文字目，２９行目２４文字目ないし３１文字目並びに３８行目
ウ ３枚目の１行目２３文字目ないし３１文字目，２行目１文字目ないし７文字目，５行目２文字目ないし５文字目及び７文字目ないし１６文字目，１０行目８文字目ないし１１文字目，１３文字目及び１４文字目，１２行目２６文字目ないし３２文字目，１３行目１文字目ないし２９文字目，１４行目５文字目ないし１５文字目，２１行目４文字目ないし７文字目，９文字目ないし２３文字目及び２６文字目ないし３１文字目，２２行目１文字目及び２文字目，２６行目１３文字目ないし２３文字目，２７行目１８文字目ないし２６文字目並びに３６行目
エ １３枚目の１８行目４文字目ないし９文字目及び３７行目
オ １４枚目の２０行目６文字目ないし３１文字目，２１行目，２２行目，２３行目１文字目及び３９行目
カ １８枚目の１行目４文字目ないし１２文字目，１５行目８文字目ないし２３文字目，１７行目３１文字目，１８行目１文字目ないし１０文字目，１９行目５文字目ないし２５文字目及び４０行目
キ １９枚目の２７行目３文字目ないし９文字目，２８行目４文字目ないし１１文字目及び３６行目
ク ２０枚目の２行目２０文字目ないし３２文字目，３行目，４行目，５行目１文字目ないし９文字目，１５行目２３文字目ないし３２文字目，１６行目，２０行目１５文字目ないし２０文字目，２１行目１文字目ないし７文字目，１１文字目ないし１４文字目，１７文字目ないし２１文字目及び２５文字目ないし３５文字目，２２行目１文字目ないし１１文字目及び１６文字目ないし３０文字目，２４行目２６文字目ないし３２文字目，２５行目，２６行目１文字目ないし７文字目及び１９文字目ないし３２文字目，２７行目並びに３９行目
ケ ２１枚目の７行目１０文字目ないし２０文字目及び２３文字目ないし３４文字目，８行目，９行目１文字目ないし３０文字目，３３文字目及び３４文字目，１０行目，１１行目１文字目ないし２４文字目及び２７文字目ないし３３文字目並びに４１行目
コ ２２枚目の１行目４文字目ないし２１文字目及び９行目
サ ２３枚目の７行目２４文字目ないし３２文字目，９行目４文字目ないし２９文字目，１０行目１８文字目ないし３２文字目，２１行目３文字目ないし３２文字目，２２行目，２３行目及び３９行目
シ ２４枚目の２２行目４文字目ないし１７文字目及び３６行目
ス ２５枚目の２行目４文字目ないし３４文字目，３行目及び３８行目
セ ２６枚目の１０行目４文字目ないし１３文字目及び３８行目
ソ ２８枚目の２４行目４文字目ないし２９文字目，２５行目１文字目ないし５文字目，２８行目２０文字目ないし３２文字目及び３７行目
タ ２９枚目の１行目１文字目ないし７文字目及び１６文字目ないし３３文字目，２行目１文字目ないし１４文字目，１７文字目ないし２３文字目及び３０文字目ないし３３文字目，３行目，４行目１文字目ないし４文字目，５行目３文字目ないし８文字目並びに３８行目
チ ３０枚目の２６行目１７文字目ないし３０文字目，２７行目４文字目ないし１８文字目，２８行目１２文字目ないし２２文字目及び２５文字目ないし２９文字目，３６行目２３文字目ないし２９文字目並びに３７行目
ツ ３１枚目の１行目２４文字目ないし３２文字目，２行目及び３７行目
テ ３５枚目の２５行目３文字目ないし１１文字目，２６行目４文字目ないし１４文字目及び３４行目
ト ３６枚目の１０行目，１１行目，２３行目１３文字目ないし３３文字目，２４行目１文字目ないし１１文字目及び３０文字目ないし３３文字目，２５行目並びに３５行目
ナ ３７枚目の２９行目４文字目ないし１０文字目及び３７行目
ニ ３８枚目の１行目２２文字目ないし３３文字目，２行目１文字目ないし８文字目，１６文字目ないし１９文字目及び２５文字目ないし３２文字目，３行目１文字目ないし２７文字目，４行目４文字目ないし１０文字目，５行目４文字目ないし２８文字目，６行目１７文字目ないし２３文字目，７行目２３文字目ないし３２文字目，８行目１文字目ないし２９文字目，１１行目１文字目ないし１０文字目及び１４文字目ないし３１文字目，１２行目１文字目ないし４文字目，１５文字目ないし３０文字目及び３４文字目，１３行目並びに４０行目
ヌ ４４枚目の２行目４文字目ないし１４文字目，７行目２６文字目ないし３２文字目，８行目，９行目，１０行目２文字目ないし７文字目，１５行目３１文字目及び３２文字目，１６行目１文字目，１９文字目ないし２７文字目及び３３文字目，１７行目，１８行目３文字目ないし１６文字目，１９行目１４文字目ないし３０文字目，２１行目４文字目ないし２０文字目，２２行目２９文字目ないし３１文字目，２３行目，２４行目並びに３４行目
ネ ４５枚目の３行目３文字目ないし７文字目，７行目７文字目，８文字目，１４文字目，１５文字目及び１９文字目ないし３２文字目，８行目１文字目ないし１２文字目及び１６文字目ないし２０文字目，９行目１８文字目ないし３１文字目，１０行目１文字目ないし７文字目及び１０文字目ないし３１文字目，１１行目１文字目，２文字目，５文字目ないし１６文字目及び２２文字目ないし２７文字目，２０行目２文字目ないし１２文字目並びに３９行目
ノ ４７枚目の２４行目３文字目ないし１７文字目，２５行目１２文字目ないし２４文字目，２６行目６文字目ないし１８文字目及び２７文字目ないし３２文字目，２７行目１文字目ないし８文字目並びに３７行目
ハ ４８枚目の２行目１９文字目ないし２７文字目，３行目２１文字目及び２２文字目，４行目１６文字目ないし３３文字目，５行目１文字目ないし３文字目，７行目６文字目ないし３０文字目，８行目１文字目ないし１１文字目及び１５文字目ないし２１文字目，１１行目１３文字目ないし２２文字目，１４行目３０文字目及び３１文字目，１５行目１文字目ないし５文字目，１６行目２０文字目ないし３１文字目，１７行目１文字目ないし９文字目，１８行目２５文字目ないし３１文字目，１９行目１文字目ないし６文字目，２０行目１４文字目ないし２０文字目並びに３９行目
ヒ ４９枚目の１０行目３文字目ないし９文字目，１１行目４文字目ないし１３文字目，１２行目２文字目ないし５文字目及び４０行目
フ ５０枚目の１１行目５文字目ないし２６文字目，１３行目１９文字目ないし２６文字目，１６行目２６文字目ないし３０文字目，１７行目６文字目ないし１６文字目及び４０行目
ヘ ５８枚目の３行目４文字目ないし７文字目，４行目１４文字目ないし１８文字目，１０行目１文字目ないし２３文字目，１１行目２２文字目ないし３３文字目，１２行目，１３行目１文字目ないし１１文字目及び３４行目
ホ ６０枚目の２５行目７文字目ないし１３文字目及び１７文字目ないし２０文字目並びに３７行目
マ ６１枚目の１２行目２文字目ないし１９文字目，１３行目１文字目ないし４文字目及び１７文字目ないし３２文字目，１４行目１文字目ないし３文字目，１５行目９文字目ないし１４文字目及び１８文字目ないし２６文字目，１６行目１９文字目ないし３１文字目，１７行目１文字目及び５文字目ないし２１文字目並びに４２行目
ミ ６２枚目の１０行目２２文字目ないし３４文字目，１１行目及び４０行目
ム ６３枚目の５行目６文字目ないし１８文字目及び３２文字目，６行目，８行目１２文字目ないし３２文字目，９行目１文字目ないし１７文字目及び２１文字目ないし３１文字目，１０行目１文字目ないし４文字目及び８文字目，１１行目２文字目ないし９文字目及び１８文字目ないし２２文字目並びに１９行目
メ ６４枚目の３行目８文字目ないし１４文字目及び２２文字目ないし３１文字目，４行目１文字目ないし２３文字目，６行目４文字目ないし６文字目及び１６文字目ないし３０文字目，７行目，８行目，９行目１文字目，２文字目及び７文字目ないし３１文字目，１０行目並びに１９行目
モ ６８枚目の１行目１２文字目ないし２４文字目，２行目２１文字目ないし３２文字目，３行目１文字目ないし３文字目及び１０文字目ないし１８文字目，４行目１８文字目ないし３４文字目，５行目１文字目ないし１３文字目，８行目１８文字目ないし２０文字目及び２３文字目ないし３３文字目，９行目，１０行目１文字目ないし７文字目及び１７文字目ないし２９文字目並びに２１行目
（３）「Ｎｏ２＿検査結果報告書（表紙）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
１行目ないし３行目，２３行目１文字目ないし６文字目，２４行目１文字目ないし２４文字目，２５行目１文字目ないし１７文字目，２７行目１文字目ないし２４文字目，２８行目及び２９行目
（４）「Ｎｏ３＿検査結果報告書（目次）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア １枚目の１行目，５行目４文字目及び５文字目，１２行目４文字目ないし９文字目，１４行目４文字目ないし１２文字目，１５行目３文字目ないし９文字目，１６行目４文字目ないし１１文字目，１７行目４文字目ないし２１文字目，１８行目４文字目ないし１７文字目，１９行目４文字目ないし３９文字目（折り返し部分も含め１行とする），２０行目４文字目ないし１３文字目並びに２４行目４文字目ないし２９文字目
イ ２枚目の２行目３文字目ないし１１文字目，３行目４文字目ないし１４文字目，５行目４文字目ないし１０文字目，８行目４文字目ないし１４文字目，９行目３文字目ないし９文字目，１０行目４文字目ないし１３文字目，１５行目４文字目ないし７文字目，１７行目７文字目ないし１７文字目，１８行目１２文字目ないし２４文字目及び１９行目２１文字目ないし３２文字目
（５）「Ｎｏ４＿検査結果報告書（本体）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア ３枚目の２４行目４文字目及び５文字目，２５行目２文字目ないし７文字目，３６行目２９文字目ないし４１文字目並びに４０行目
イ ４枚目の６行目５文字目ないし２０文字目，７行目１３文字目ないし２０文字目，８行目１文字目ないし１６文字目，１０行目２文字目ないし５文字目及び７文字目ないし１６文字目，１４行目８文字目ないし１１文字目，１３文字目及び１４文字目，１６行目４文字目ないし３９文字目，１７行目２文字目ないし１２文字目，２２行目４文字目ないし７文字目，９文字目ないし２３文字目及び２６文字目ないし３７文字目，２６行目１３文字目ないし２３文字目，２７行目６文字目ないし１４文字目並びに３９行目
ウ １５枚目の３２行目４文字目ないし９文字目及び４１行目
エ １６枚目の１７行目６文字目ないし４３文字目，１８行目，１９行目１文字目ないし１１文字目及び３４行目
オ ２２枚目の７行目４文字目ないし１２文字目，１８行目２７文字目ないし４２文字目，２０行目３１文字目ないし４１文字目，２１行目２８文字目ないし４４文字目，２２行目及び４１行目
カ ２５枚目の１行目３文字目ないし９文字目，２行目４文字目ないし１１文字目，８行目９文字目ないし４３文字目，９行目，１０行目１文字目ないし９文字目，１９行目２文字目ないし２１文字目，２２行目２５文字目ないし３０文字目，２３行目１文字目ないし６文字目，１０文字目ないし１３文字目，１８文字目ないし２２文字目及び２６文字目ないし４６文字目，２４行目１文字目及び６文字目ないし２１文字目，２５行目３９文字目ないし４２文字目，２６行目１文字目ないし４２文字目，２７行目１１文字目ないし４２文字目，２８行目並びに４０行目
キ ２６枚目の４行目４３文字目ないし４５文字目，５行目１文字目ないし８文字目，１１文字目ないし１３文字目及び１８文字目ないし４３文字目，６行目１文字目ないし４１文字目，４６文字目及び４７文字目，７行目，８行目１文字目ないし１３文字目及び１８文字目ないし２４文字目並びに３３行目
ク ２９枚目の３行目４文字目ないし２１文字目，１２行目３文字目ないし１１文字目，１３行目５文字目ないし３０文字目，１４行目８文字目ないし２２文字目，２２行目２７文字目ないし４２文字目，２３行目及び３８行目
ケ ３１枚目の２０行目４文字目ないし１７文字目及び３９行目
コ ３２枚目の４行目４文字目ないし３９文字目及び４２行目
サ ３３枚目の３５行目４文字目ないし１３文字目及び３９行目
シ ３９枚目の４行目４文字目ないし２９文字目，５行目１文字目ないし５文字目，８行目９文字目ないし２８文字目及び３７文字目ないし４４文字目，９行目１文字目ないし２６文字目，３１文字目ないし３７文字目，４４文字目及び４５文字目，１０行目１文字目ないし３８文字目，１１行目２６文字目ないし３１文字目並びに４０行目
ス ４０枚目の２１行目６文字目ないし１９文字目及び２４文字目ないし３８文字目，２２行目１９文字目ないし２９文字目及び３４文字目ないし３８文字目，２４行目５文字目ないし２７文字目，３７行目２５文字目ないし３１文字目並びに４１行目
セ ４６枚目の１行目３文字目ないし１１文字目，２行目４文字目ないし１４文字目，１２行目１４文字目ないし４２文字目，１３行目，２３行目４文字目ないし１５文字目及び２１文字目ないし４０文字目，２４行目１７文字目ないし４２文字目，２５行目並びに４１行目
ソ ４９枚目の３０行目４文字目ないし１０文字目，３２行目９文字目ないし２８文字目及び３６文字目ないし３９文字目，３３行目３文字目ないし３６文字目，３４行目１文字目ないし７文字目及び３８文字目ないし４９文字目，３５行目１文字目ないし１３文字目及び３５文字目ないし４１文字目，３６行目３０文字目ないし４２文字目並びに４０行目
タ ５０枚目の１行目１文字目ないし２６文字目及び４４行目
チ ５６枚目の１７行目４文字目ないし１４文字目，２１行目２５文字目ないし４２文字目，２２行目，２３行目２文字目ないし７文字目，２８行目２０文字目ないし２２文字目及び４０文字目ないし４４文字目，２９行目１文字目ないし４文字目及び１０文字目ないし２３文字目，３０行目３文字目ないし１６文字目並びに３８行目
ツ ５７枚目の１行目１４文字目ないし３０文字目，２行目２３文字目ないし３９文字目，３行目３５文字目ないし４３文字目，４行目，５行目，２２行目３文字目ないし７文字目，２６行目７文字目，８文字目，１４文字目，１５文字目及び２１文字目ないし４４文字目，２７行目１文字目，２文字目，９文字目ないし１２文字目及び４７文字目ないし５０文字目，２８行目１文字目ないし１７文字目及び２０文字目ないし４３文字目，２９行目３文字目ないし１４文字目及び２２文字目ないし２７文字目並びに３９行目
テ ５８枚目の４行目２文字目ないし１２文字目及び４１行目
ト ５９枚目の２２行目３文字目ないし１７文字目，２３行目１２文字目ないし２４文字目及び３９文字目ないし４４文字目，２４行目１文字目ないし７文字目及び１６文字目ないし２９文字目，２７行目９文字目ないし１７文字目及び４２文字目，２８行目１文字目及び２９文字目ないし４７文字目，２９行目１文字目及び２文字目並びに４２行目
ナ ６０枚目の１行目６文字目ないし４１文字目，２行目６文字目ないし１２文字目，４行目１３文字目ないし２２文字目，７行目１１文字目ないし１７文字目，８行目２２文字目ないし４２文字目，１０行目２文字目ないし１４文字目，１１行目１３文字目ないし１９文字目並びに３５行目
ニ ６１枚目の１行目３文字目ないし９文字目，２行目４文字目ないし１３文字目，３行目２文字目ないし５文字目，２３行目５文字目ないし２６文字目及び４４行目
ヌ ６２枚目の１行目４４文字目ないし４６文字目，２行目１文字目ないし５文字目，４行目１３文字目ないし１７文字目及び２５文字目ないし３５文字目並びに４２行目
ネ ７０枚目の１９行目４文字目ないし７文字目，２０行目１４文字目ないし１８文字目，２４行目１４文字目ないし３６文字目，２５行目２３文字目ないし４３文字目，２６行目１文字目ないし３４文字目及び４０行目
ノ ７３枚目の４行目７文字目ないし１３文字目及び１９文字目ないし２２文字目，１８行目２文字目ないし１９文字目，１９行目１文字目ないし４文字目及び１７文字目ないし３５文字目，２０行目３３文字目ないし３８文字目及び４４文字目ないし４９文字目，２１行目１文字目ないし３文字目及び３０文字目ないし４１文字目，２２行目１文字目，２文字目及び９文字目ないし２４文字目並びに４３行目
ハ ７４枚目の１０行目８文字目ないし３３文字目，２６行目３８文字目ないし４２文字目，２７行目１文字目ないし８文字目及び２２文字目ないし３８文字目，２９行目１文字目ないし３８文字目及び４２文字目並びに４４行目
ヒ ７５枚目の１行目１文字目ないし１４文字目，２行目２文字目ないし９文字目及び１８文字目ないし２２文字目並びに７行目
フ ７６枚目の２行目２８文字目ないし３４文字目，４２文字目及び４３文字目，３行目１文字目ないし３１文字目，５行目４文字目ないし６文字目及び１６文字目ないし４０文字目，６行目，７行目１文字目ないし１３文字目及び１８文字目ないし４２文字目，８行目並びに３２行目
ヘ ８０枚目の１行目１２文字目ないし２４文字目，２行目２１文字目ないし３２文字目，３行目１文字目ないし３文字目及び１０文字目ないし１８文字目，４行目７文字目ないし３６文字目，７行目１３文字目ないし１５文字目及び１８文字目ないし４４文字目，８行目１文字目ないし２３文字目及び３３文字目ないし４３文字目，９行目１文字目及び２文字目並びに３９行目
（６）「３０．７．１０Ｎｏ．１報告書表紙」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
１行目ないし３行目，１９行目１文字目ないし６文字目，２０行目１文字目ないし２４文字目，２１行目１文字目ないし１７文字目，２２行目１文字目ないし２４文字目，２３行目及び２４行目
（７）「３０．７．１０中間報告（目次）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア １枚目の１行目，５行目４文字目及び５文字目，１２行目４文字目ないし９文字目，１４行目４文字目ないし１２文字目，１５行目３文字目ないし９文字目，１６行目４文字目ないし１１文字目，１７行目４文字目ないし２１文字目，１８行目４文字目ないし１８文字目，１９行目４文字目ないし３４文字目，２０行目４文字目ないし１３文字目，２３行目３文字目ないし８文字目並びに２４行目４文字目ないし２９文字目
イ ２枚目の１行目３文字目ないし１１文字目，２行目４文字目ないし１４文字目，４行目４文字目ないし１０文字目，７行目３文字目ないし９文字目，８行目４文字目ないし１３文字目，１３行目４文字目ないし７文字目，１５行目１２文字目ないし２４文字目及び１６行目２１文字目ないし３２文字目
（８）「３０．７．１０中間報告」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア ３枚目の２６行目４文字目及び５文字目，２７行目２文字目ないし７文字目，３８行目２９文字目ないし４１文字目並びに４１行目
イ ４枚目の７行目５文字目ないし２０文字目，８行目１３文字目ないし２０文字目，９行目１文字目ないし９文字目及び１１文字目ないし１７文字目，１１行目２文字目ないし５文字目及び７文字目ないし１６文字目，１５行目８文字目ないし１１文字目，１３文字目及び１４文字目，１７行目４文字目ないし３９文字目，１８行目２文字目ないし１２文字目，２３行目４文字目ないし７文字目，９文字目ないし２３文字目及び２６文字目ないし３７文字目，２７行目１３文字目ないし２３文字目，２８行目６文字目ないし１４文字目並びに３８行目
ウ １３枚目の２５行目４文字目ないし９文字目及び４２行目
エ １４枚目の１３行目６文字目ないし４３文字目，１４行目，１５行目１文字目ないし１１文字目及び２９行目
オ ２０枚目の１行目４文字目ないし１２文字目，１２行目２７文字目ないし４２文字目，１４行目３１文字目ないし４１文字目，１５行目２８文字目ないし４４文字目，１６行目及び４３行目
カ ２２枚目の２１行目３文字目ないし９文字目，２２行目４文字目ないし１１文字目，２８行目９文字目ないし４３文字目，２９行目，３０行目１文字目ないし８文字目及び３８行目
キ ２３枚目の５行目２文字目ないし２１文字目，８行目２５文字目ないし３０文字目，９行目１文字目ないし６文字目，１０文字目ないし１３文字目，１８文字目ないし２２文字目及び２６文字目ないし４６文字目，１０行目１文字目及び６文字目ないし２１文字目，１１行目３９文字目ないし４２文字目，１２行目１文字目ないし４２文字目，１３行目１１文字目ないし４２文字目，１４行目，２４行目４文字目ないし１９文字目及び２４文字目ないし４３文字目，２５行目，２６行目１文字目ないし３文字目及び８文字目ないし４７文字目，２７行目１文字目ないし１８文字目及び２３文字目ないし２９文字目並びに４４行目
ク ２６枚目の２７行目４文字目ないし２１文字目，３６行目３文字目ないし１１文字目及び４３行目
ケ ２７枚目の１行目５文字目ないし３０文字目，２行目８文字目ないし２２文字目，１０行目２７文字目ないし４２文字目，１１行目及び２４行目
コ ２８枚目の３３行目４文字目ないし１７文字目及び４０行目
サ ２９枚目の１５行目４文字目ないし３９文字目及び４０行目
シ ３１枚目の９行目４文字目ないし１３文字目及び３８行目
ス ３６枚目の１０行目４文字目ないし２９文字目，１１行目１文字目ないし５文字目，１４行目８文字目ないし２７文字目及び３６文字目ないし４４文字目，１５行目１文字目ないし２５文字目，３０文字目ないし３６文字目及び４３文字目ないし４５文字目，１６行目１文字目ないし３７文字目，１７行目２０文字目ないし２２文字目及び２６文字目ないし２８文字目並びに３９行目
セ ３７枚目の２８行目６文字目ないし１９文字目及び２４文字目ないし３８文字目，２９行目１９文字目ないし２９文字目及び３４文字目ないし３８文字目，３１行目５文字目ないし２７文字目，４０行目２０文字目ないし２６文字目並びに４１行目
ソ ４２枚目の２３行目３文字目ないし１１文字目，２４行目４文字目ないし１４文字目及び３７行目
タ ４３枚目の２行目１４文字目ないし４２文字目，３行目，１３行目４文字目ないし１５文字目及び２１文字目ないし４０文字目，１４行目１７文字目ないし４２文字目，１５行目並びに４３行目
チ ４６枚目の２３行目４文字目ないし１０文字目，２５行目９文字目ないし２８文字目及び３６文字目ないし３９文字目，２６行目３文字目ないし３６文字目，２７行目１文字目ないし１６文字目及び２０文字目ないし４１文字目，２８行目８文字目ないし１４文字目及び１８文字目ないし２７文字目並びに４０行目
ツ ５２枚目の２９行目２文字目ないし７文字目及び４０行目
テ ５３枚目の２行目１４文字目ないし３０文字目，３行目２５文字目ないし２９文字目及び３６文字目ないし４３文字目，４行目１文字目ないし３文字目，２１行目３文字目ないし９文字目，２２行目４文字目ないし１３文字目，２３行目２文字目ないし５文字目並びに３８行目
ト ５４枚目の１４行目５文字目ないし２６文字目，１５行目４４文字目ないし４６文字目，１６行目１文字目ないし５文字目，１８行目１３文字目ないし１７文字目及び２５文字目ないし３５文字目並びに４５行目
ナ ６３枚目の１９行目４文字目ないし７文字目，２０行目１２文字目ないし１６文字目，２４行目５文字目ないし２７文字目，２５行目１４文字目ないし４３文字目，２６行目１文字目ないし２５文字目及び４０行目
ニ ６６枚目の８行目１２文字目ないし２４文字目，９行目２１文字目ないし３２文字目，１０行目１文字目ないし３文字目及び１０文字目ないし１８文字目，１１行目７文字目ないし３６文字目，１４行目１３文字目ないし１５文字目及び１８文字目ないし４４文字目，１５行目１文字目ないし２３文字目及び３３文字目ないし４３文字目，１６行目１文字目及び２文字目並びに３７行目
【Ｄｉｓｋ④（ＤＶＤ－ＲＷ５）】
「検査報告書配付簿（特定金融機関）」との表題の下に記録された部分のうち次の部分
ア 表の外側に記載されている文字及び記号
イ 表中の最上段の欄に記載された文字及び記号のうち，１行目１文字目ないし２３文字目，２行目１文字目ないし１７文字目
ウ 表中の二段目の欄に記載された項目名
出典：総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」（https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0514.html）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。
本文は公表資料（PDF 等）から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。