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答申審査会妥当(諮問庁の判断を維持)

情報公開・個人情報保護審査会答申 令和6年10月25日

令和6年度(行情)答申第532号、令和6年度(行情)答申第533号 行政文書ファイル「平成17年度決定2」につづられた文書の一部開示決定に関する件/行政文書ファイル「平成17年度決定8」につづられた文書の一部開示決定に関する件

審査会の結論

別紙の1に掲げる各文書(以下,順に「本件請求文書1」及び「本件請求文書2」といい,併せて「本件請求文書」という。)の開示請求に対し,別紙の2に掲げる文書1ないし文書23(以下,本件請求文書1に係るものを「本件対象文書1」,本件請求文書2に係るものを「本件対象文書2」といい,併せて「本件対象文書」という。)を特定し,その一部を不開示とした各決定は,妥当である。

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この資料について AI に質問

機関
総務省(情報公開・個人情報保護審査会)
年月日
令和6年10月25日 (2024-10-25)
事件番号
令和6年度(行情)答申第532号、令和6年度(行情)答申第533号
事件名
行政文書ファイル「平成17年度決定2」につづられた文書の一部開示決定に関する件/行政文書ファイル「平成17年度決定8」につづられた文書の一部開示決定に関する件
種類・結果
答申 妥当(諮問庁の判断を維持)
掲載
—
分野
行政・情報公開

審査会の結論

別紙の1に掲げる各文書(以下,順に「本件請求文書1」及び「本件請求文書2」といい,併せて「本件請求文書」という。)の開示請求に対し,別紙の2に掲げる文書1ないし文書23(以下,本件請求文書1に係るものを「本件対象文書1」,本件請求文書2に係るものを「本件対象文書2」といい,併せて「本件対象文書」という。)を特定し,その一部を不開示とした各決定は,妥当である。

参照法条

行政機関の保有する情報の公開に関する法律

諮問庁:防衛大臣

諮問日:令和6年6月13日(令和6年(行情)諮問第691号及び同第694号)

答申日:令和6年10月25日(令和6年度(行情)答申第532号及び同第533号)

事件名:行政文書ファイル「平成17年度決定2」につづられた文書の一部開示決定に関する件

行政文書ファイル「平成17年度決定8」につづられた文書の一部開示決定に関する件

答申書

第1 審査会の結論

別紙の1に掲げる各文書(以下,順に「本件請求文書1」及び「本件請求文書2」といい,併せて「本件請求文書」という。)の開示請求に対し,別紙の2に掲げる文書1ないし文書23(以下,本件請求文書1に係るものを「本件対象文書1」,本件請求文書2に係るものを「本件対象文書2」といい,併せて「本件対象文書」という。)を特定し,その一部を不開示とした各決定は,妥当である。

第2 審査請求人の主張の要旨

1 審査請求の趣旨

行政機関の保有する情報の公開に関する法律(以下「法」という。)3条の規定に基づく各開示請求に対し,令和6年3月4日付け防官文第4411号及び同月18日付け防官文第5934号により防衛大臣(以下「処分庁」又は「諮問庁」という。)が行った各一部開示決定(以下,順に「原処分1」及び「原処分2」といい,併せて「原処分」という。)について,その取消しを求める。

2 審査請求の理由

審査請求人の主張する審査請求の理由は,審査請求書の記載によると,おおむね以下のとおりである。

(1)一部に対する不開示決定の取消し。

記録された内容を精査し,支障が生じない部分については開示すべきである。

(2)不開示処分の対象部分の特定を求める。

「一部」という表現では,具体的な箇所を知ることができない。これでは総務省情報公開・個人情報保護審査会の審議において意見を申し立てるに当たって具体的な箇所の特定に支障が生じるものである。またこのような表現では,交付された複写に本来不開示とされていない箇所に誤って被膜が施されても審査請求人は確認することができない。更に「情報公開事務処理の手引」が,「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確になるように開示を実施する必要がある」(24頁)と定めており,「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確」になっているかを確認する上でも不開示箇所の具体的な特定が求められる。(3)電磁的記録についても特定を求める。

本件対象文書の電磁的記録が存在すれば,それについても特定を求める。

(4)複写媒体としてDVD-Rの選択肢の明示を求める。

開示決定通知書に明示されていないので,法に従い,複写媒体としてDVD-Rが選択できるよう改めて決定を求める。

(5)他にも文書がないか確認を求める。

審査請求人には確認する手段がないので,対象文書の漏れがないか,念のため確認を求める。

第3 諮問庁の説明の要旨

1 経緯

本件開示請求は,本件請求文書の開示を求めるものであり,本件請求文書1に該当する行政文書として,「行政文書開示決定通知書(平成17年3月28日付け防官文第2357号)による一部開示決定処分に係る異議申立てについて(「答申書の交付について(府情個第1100号。平成17年8月3日)」のみ。)」(以下「先行開示文書1」という。)及び別紙の2(1)に掲げる16文書(本件対象文書1)を特定し,本件請求文書2に該当する行政文書として,「行政文書開示決定通知書(平成17年9月7日付け防官文第6859号及び同第6860号)による一部開示決定処分に係る異議申立てについて(「答申書の交付について(府情個第552号。平成18年3月7日)」のみ。)」(以下,「先行開示文書2」といい,先行開示文書1と併せて「先行開示文書」という。)及び別紙の2(2)に掲げる7文書(本件対象文書2)を特定した。

本件開示請求については,法11条に規定する開示決定等の期限の特例を適用し,まず,平成31年3月29日付け防官文第6494号及び同第6497号により,先行開示文書について,法9条1項の規定に基づく各開示決定処分を行った後,令和6年3月4日付け防官文第4411号及び同月18日付け防官文第5934号により,本件対象文書について,法5条1号及び6号柱書きに該当する部分を不開示とする各一部開示決定処分(原処分)を行った。

本件各審査請求は,原処分に対して提起されたものである。

2 法5条該当性について

原処分において,不開示とした部分及び不開示とした理由は,別表1ないし別表23のとおりであり,本件対象文書のうち,法5条1号及び6号柱書きに該当する部分を不開示とした。

3 審査請求人の主張について

(1)審査請求人は,「一部に対する不開示決定の取消し」として,支障が生じない部分について開示を求めるが,原処分においては,本件対象文書の法5条該当性を十分に検討した結果,上記2のとおり,本件対象文書の一部が同条1号及び6号柱書きに該当することから当該部分を不開示としたものであり,その他の部分については開示している。

(2)審査請求人は,「不開示処分の対象部分の特定を求める」として,不開示箇所の具体的な特定を求めるが,原処分において不開示とした部分は開示決定通知書により具体的に特定されており,当該通知書の記載に不備はない。

(3)審査請求人は,「電磁的記録についても特定を求める」としているが,本件対象文書は紙媒体で管理されている行政文書であり,電磁的記録を保有していない。

(4)審査請求人は,「複写媒体としてDVD-Rの選択肢の明示を求める」としているが,当該主張は開示の実施の方法に係る不服であって,法19条1項に基づいて,諮問すべき事項にあたらない。

(5)審査請求人は,「他にも文書がないか確認を求める」としているが,先行開示文書及び本件対象文書のほかに本件開示請求に係る行政文書は保有していない。

(6)以上のことから,審査請求人の主張にはいずれも理由がなく,原処分を維持することが妥当である。

第4 調査審議の経過

当審査会は,本件各諮問事件について,以下のとおり,併合し,調査審議を行った。

① 令和6年6月13日諮問の受理(令和6年(行情)諮問第691号及び同第694号)

② 同日諮問庁から理由説明書を収受(同上)

③ 同月24日審議(同上)

④ 同年10月18日令和6年(行情)諮問第691号及び同

第694号の併合,本件対象文書の見分

並びに審議

第5 審査会の判断の理由

1 本件各開示請求について

本件各開示請求は,本件請求文書の開示を求めるものであり,処分庁は,本件対象文書を特定し,その一部を法5条1号及び6号柱書きに該当するとして不開示とする原処分を行った。

これに対し,審査請求人は,文書の追加特定及び不開示部分の開示等を求めており,諮問庁は,原処分を維持することが妥当であるとしていることから,以下,本件対象文書の見分結果を踏まえ,本件対象文書の特定の妥当性及び不開示部分の不開示情報該当性について検討する。

2 本件対象文書の特定の妥当性について

(1)本件対象文書を特定した経緯について,当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ,諮問庁から次のとおり説明があった。

ア 本件各開示請求は,行政文書ファイル「平成17年度決定2」及び「平成17年度決定8」(以下,併せて「本件ファイル」という。)につづられた文書の全ての開示を求めるものであったことから,開示請求時(平成31年1月29日受付)に本件ファイルにつづられていた本件対象文書及び先行開示文書を特定した。

イ 本件ファイルを確認したところ,本件対象文書及び先行開示文書がつづられていることを確認し,その他につづられている文書はなかった。

ウ 本件各審査請求を受け,関係部署において改めて探索を行ったが,本件対象文書及び先行開示文書の外に,本件請求文書に該当する文書の存在を確認することはできなかった。

(2)上記(1)アの本件対象文書の特定方法に問題はなく,上記(1)イの保管状況及び上記(1)ウの探索状況を踏まえると,本件対象文書及び先行開示文書の外に本件請求文書に該当する文書は保有していないとする諮問庁の説明に特段不自然,不合理な点はない。

他に本件請求文書に該当する文書の存在をうかがわせる事情も認められないことからすると,防衛省において,本件対象文書及び先行開示文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められないので,本件対象文書を特定したことは妥当である。

3 不開示部分の不開示情報該当性について

(1)開示請求者の氏名等について

別表1ないし別表23の通番1の不開示部分には,開示請求者又は異議申立人の氏名,郵便番号,住所,年齢,電話番号及び印影が記載されていることが認められる。

当該各部分は,法5条1号本文前段の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当し,同号ただし書イないしハに該当する事情も認められない。

さらに,当該各部分は,個人識別部分に該当すると認められることから,法6条2項による部分開示の余地はなく,法5条1号に該当し,不開示としたことは妥当である。

(2)内線番号について

ア 別表2,別表5及び別表8ないし別表23の通番2並びに別表3,別表4,別表6及び別表7の通番3の不開示部分には,防衛庁の内線番号が記載されていることが認められる。

イ 当審査会事務局職員をして,諮問庁に対し,当該不開示部分を不開示とすべき理由について確認させたところ,諮問庁から次のとおり説明があった。

当該部分は,一般に公開されていない情報であり,これを公にすることにより,いたずらや偽計等に使用され,国の機関が必要とする際の緊急の連絡や部外との連絡に支障を来すなど,国の機関の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるので,不開示とした。

ウ 上記ア及びイを踏まえて検討すると,当該各部分を公にすることにより,いたずらや偽計等に使用され,国の機関が必要とする際の緊急の連絡や部外との連絡に支障を来すなど,国の機関の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとする諮問庁の上記イの説明は否定し難く,これを覆すに足りる事情も認められない。

そうすると,当該各部分は,法5条6号柱書きに該当し,不開示としたことは妥当である。

(3)起案者,決裁者及び担当者の氏名並びに職名等について

ア 別表2,別表5及び別表8ないし別表23の通番3並びに別表3,別表4,別表6及び別表7の通番2に掲げる不開示部分には,防衛庁において作成された文書に係る起案者,決裁者及び担当者の氏名並びに職名等が記載されていることが認められる。

イ 当審査会事務局職員をして,諮問庁に対し,当該不開示部分を不開示とすべき理由について確認させたところ,諮問庁から次のとおり説明があった。

当該部分を開示すると,特定部署内の職員を対象とした開示請求が繰り返し行われる可能性があり,そうすると,対象となった職員が萎縮するなど,個人の権利利益を害するおそれ,さらには特定部署内の業務や各職員の異動先の業務に関して執拗に開示請求等が行われ,防衛省が行う事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため,不開示とした。

ウ 上記ア及びイを踏まえて検討すると,本件については,当該各部分を公にすることにより,特定の職員を対象とした開示請求等が繰り返し行われる可能性があり,防衛省が行う事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるとする諮問庁の上記イの説明は否定し難く,これを覆すに足りる事情も認められない。

そうすると,当該各部分は,法5条6号柱書きに該当し,同条1号について判断するまでもなく,不開示としたことは妥当である。

4 審査請求人のその他の主張について

審査請求人のその他の主張は,当審査会の上記判断を左右するものではない。

5 本件各一部開示決定の妥当性について

以上のことから,本件請求文書の各開示請求に対し,本件対象文書を特定し,その一部を法5条1号及び6号柱書きに該当するとして不開示とした各決定については,防衛省において,本件対象文書及び先行開示文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められないので,本件対象文書を特定したことは妥当であり,不開示とされた部分は,同条1号及び6号柱書きに該当すると認められるので,不開示としたことは妥当であると判断した。

(第4部会)

委員白井幸夫,委員田村達久,委員野田崇

別紙

1 本件請求文書

(1)行政文書ファイル(平成17年度決定2)につづられた文書の全て【本件請求文書1】

(2)行政文書ファイル(平成17年度決定8)につづられた文書の全て【本件請求文書2】

2 本件対象文書

(1)本件対象文書1(原処分1)

ア 文書1決定書の謄本の送達について(防人1第6435号。17.8.19)

イ 文書2行政文書開示決定通知書(平成16年3月15日付け防官文第2214号)による一部開示決定処分に係る異議申立

てについて

ウ 文書3行政文書開示決定通知書(平成17年3月28日付け防官文第2357号)による一部開示決定処分に係る異議申立

てについて(「答申書の交付について(府情個第1100

号。平成17年8月3日)」を除く。)

エ 文書4行政文書開示決定通知書(平成15年6月2日付け防官文第4540号)による開示決定処分に係る異議申立てにつ

いて

オ 文書5行政文書不開示決定通知書(平成15年2月19日付け防官文第1139号)による存否応答拒否処分に係る異議

申立てについて

カ 文書6行政文書開示決定通知書(16.1.20防官文第360号及び16.2.4防官文第866号)による開示決定に

係る異議申し立てについて

キ 文書7行政文書開示決定通知書(15.3.14防官文第1791号,15.4.17防官文第3892号,15.5.3

0防官文第4956号,15.7.23防官文第6315

号,16.2.4防官文第865号,16.5.27防官

文第5047号)による開示決定に係る異議申し立てにつ

いて

ク 文書8行政文書開示決定通知書(平成16年6月28日付け防官文第5857号)による一部開示決定処分に係る異議申立

てについて

ケ 文書9行政文書不開示決定通知書(平成15年1月6日付け防官文第12号及び平成15年4月14日付け防官文第376

0号)による不開示決定処分に係る異議申立てについて

コ 文書10行政文書不開示決定通知書(平成14年12月16日付け防官文第10260号)による不開示決定処分に係る異議

申立てについて

サ 文書11行政文書開示決定通知書(平成14年11月15日付け防官文第9558号)による一部開示決定処分に係る異議申

立てについて

シ 文書12行政文書開示決定通知書(平成14年10月18日付け防官文第8781号)による一部開示決定処分に係る異議申

立てについて

ス 文書13行政文書不開示決定通知書(平成15年2月19日付け防官文第1138号)による不開示決定処分に係る異議申立

てについて

セ 文書14行政文書開示決定通知書(平成15年2月3日付け防官文第657号)による一部開示決定処分に係る異議申立てに

ついて

ソ 文書15行政文書開示決定通知書(平成14年10月9日付け防官文第8541号)による一部開示決定処分に係る異議申立

てについて

タ 文書16行政文書開示決定通知書(平成14年10月7日付け防官文第8481号)による一部開示決定処分に係る異議申立

てについて

(2)本件対象文書2(原処分2)

ア 文書17行政文書開示決定通知書(防官文第1586号。平成17年3月7日)による一部開示決定処分に係る異議申立てに

ついて

イ 文書18行政文書開示決定通知書(防官文第2360号。平成17年3月28日)による一部開示決定処分に係る異議申立て

について

ウ 文書19行政文書開示決定通知書(平成17年3月7日付け防官文第1580号,1581号,1583号)による不開示決

定等に係る異議申立てについて

エ 文書20行政文書開示決定通知書(防官文第2359号。平成17年3月28日)による一部開示決定処分に係る異議申し立

てについて

オ 文書21行政文書開示決定通知書平成17年6月14日付け防官文第4734号による開示決定に係る異議申し立てについて

カ 文書22行政文書開示決定通知書(平成17年6月30日付け防官文第5242号)による不開示決定処分に係る異議申立てについて

キ 文書23行政文書開示決定通知書(平成17年9月7日付け防官文第6859号及び同第6860号)による一部開示決定処分に係る異議申立てについて(「答申書の交付について(府情個第552号。平成18年3月7日)」を除く。)別表1(文書1決定書の謄本の送達について(防人1第6435号。17.8.19))

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目及び2枚目のそれぞれ個人に関する情報であり,特定の一部個人を識別することができ,又は特

定の個人を識別することはできない

が,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

別表2(文書2行政文書開示決定通知書(平成16年3月15日付け防官文第2214号)による一部開示決定処分に係る異議

申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,16枚目及個人に関する情報であり,特定のび19枚目のそれぞれ一部個人を識別することができ,又は特(16枚目の印影を除く。)定の個人を識別することはできないが,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 11枚目及び13枚目から1国の機関が行う行政事務に関する5枚目までのそれぞれ内線番情報であり,これを公にすることに号より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 11枚目及び13枚目から1個人に関する情報であり,これを5枚目までのそれぞれ一部公にすることにより,個人の権利利(内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

16枚目の印影報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表3(文書3行政文書開示決定通知書(平成17年3月28日付け防官文第2357号)による一部開示決定処分に係る異議

申立てについて(「答申書の交付について(府情個第1

100号。平成17年8月3日)」(先行開示文書1)

を除く。))

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,5枚目,8個人に関する情報であり,特定の枚目,14枚目,19枚目及個人を識別することができ,又は特び23枚目から26枚目まで定の個人を識別することはできないのそれぞれ一部(23枚目のが,これを公にすることにより,な担当者氏名及び内線番号を除お個人の権利利益を害するおそれがく。)あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 6枚目及び20枚目のそれぞ個人に関する情報であり,これをれ一部(内線番号を除く。)公にすることにより,個人の権利利益を害するおそれがあるとともに,

23枚目の担当者氏名国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

3 6枚目,20枚目及び23枚国の機関が行う行政事務に関する目のそれぞれ内線番号情報であり,これを公にすることにより,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

※枚数の表記は,平成31年3月29日付け防官文第6494号で決定した「答申書の交付について(府情個第1100号。平成17年8月3日)」(先行開示文書1)を除いて記載している。

別表4(文書4行政文書開示決定通知書(平成15年6月2日付け防官文第4540号)による開示決定処分に係る異議申立て

について)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,17枚目,個人に関する情報であり,特定の35枚目,36枚目,42枚個人を識別することができ,又は特目から45枚目まで及び54定の個人を識別することはできない枚目のそれぞれ一部(17枚が,これを公にすることにより,な目の印影並びに42枚目の担お個人の権利利益を害するおそれが者氏名及び内線番号を除あることから,法5条1号に該当すく。)るため不開示とした。

2 15枚目,16枚目及び40個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(15枚公にすることにより,個人の権利利目及び40枚目の内線番号を益を害するおそれがあるとともに,除く。)国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

17枚目の印影及び42枚目り,行政事務の適正な遂行に支障をの担当者氏名及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

3 15枚目,40枚目及び42国の機関が行う行政事務に関する枚目のそれぞれ内線番号情報であり,これを公にすることにより,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

別表5(文書5行政文書不開示決定通知書(平成15年2月19日付け防官文第1139号)による存否応答拒否処分に係る異

議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,13枚目,個人に関する情報であり,特定の16枚目及び21枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部 (16枚目の印影を定の個人を識別することはできない除く。) が,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目及び11枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部(10枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

16枚目の印影報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表6(文書6行政文書開示決定通知書(16.1.20防官文第360号及び16.2.4防官文第866号)による開示決定に係る異議申し立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の13枚目,23枚目,26枚個人を識別することができ,又は特目,29枚目,30枚目,3定の個人を識別することはできない7枚目及び47枚目のそれぞが,これを公にすることにより,なれ一部お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 22枚目の一部(内線番号を個人に関する情報であり,これを除く。)公にすることにより,個人の権利利

益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

3 22枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

別表7(文書7行政文書開示決定通知書(15.3.14防官文第1791号,15.4.17防官文第3892号,15.5.30防官文第4956号,15.7.23防官文第6315号,16.2.4防官文第865号,16.5.27防官文第5047号)による開示決定に係る異議申し立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,16枚目,個人に関する情報であり,特定の17枚目,30枚目,31枚個人を識別することができ,又は特目,42枚目,43枚目,定の個人を識別することはできない55枚目,56枚目,65枚が,これを公にすることにより,な目,66枚目,75枚目,お個人の権利利益を害するおそれが78枚目,81枚目,84枚あることから,法5条1号に該当す目,87枚目,90枚目,9るため不開示とした。

3枚目から98枚目まで,1

09枚目,123枚目,13

5枚目,147枚目,156

枚目及び165枚目のそれぞ

れ一部

2 74枚目の一部 (内線番号を個人に関する情報であり,これを除く。)公にすることにより,個人の権利利

益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

3 74枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

別表8(文書8行政文書開示決定通知書(平成16年6月28日付け防官文第5857号)による一部開示決定処分に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,10枚目,個人に関する情報であり,特定の13枚目,15枚目,22枚個人を識別することができ,又は特目,30枚目及び31枚目の定の個人を識別することはできないそれぞれ一部(13枚目及びが,これを公にすることにより,な15枚目の印影を除く。)お個人の権利利益を害するおそれがあることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 11枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 11枚目及び12枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部(11枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

13枚目及び15枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表9(文書9行政文書不開示決定通知書(平成15年1月6日付け防官文第12号及び平成15年4月14日付け防官文第3760号)による不開示決定処分に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の14枚目及び20枚目から2個人を識別することができ,又は特3枚目までのそれぞれ一部定の個人を識別することはできない(12枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目及び11枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部(10枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

12枚目の印影報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表10(文書10行政文書不開示決定通知書(平成14年12月16日付け防官文第10260号)による不開示決定処

分に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の15枚目及び20枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(12枚目及び15定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目,11枚目及び13個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(10枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

12枚目及び15枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表11(文書11行政文書開示決定通知書(平成14年11月15日付け防官文第9558号)による一部開示決定処分

に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の15枚目,20枚目及び21個人を識別することができ,又は特枚目のそれぞれ一部定の個人を識別することはできないが,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目及び11枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部(10枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表12(文書12行政文書開示決定通知書(平成14年10月18日付け防官文第8781号)による一部開示決定処分

に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の15枚目及び20枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部 (12枚目及び15定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目,11枚目及び13個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(10枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

12枚目及び15枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表13(文書13行政文書不開示決定通知書(平成15年2月19日付け防官文第1138号)による不開示決定処分に

係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,12枚目,個人に関する情報であり,特定の15枚目,20枚目及び21個人を識別することができ,又は特枚目のそれぞれ一部定の個人を識別することはできないが,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 10枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 10枚目,11枚目及び13個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(10枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表14(文書14行政文書開示決定通知書(平成15年2月3日付け防官文第657号)による一部開示決定処分に係る

異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,13枚目,個人に関する情報であり,特定の16枚目,24枚目及び25個人を識別することができ,又は特枚目のそれぞれ一部(13枚定の個人を識別することはできない目及び16枚目の印影を除が,これを公にすることにより,なく。)お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 11枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 11枚目及び12枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部(11枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

13枚目及び16枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表15(文書15行政文書開示決定通知書(平成14年10月9日付け防官文第8541号)による一部開示決定処分に

係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,13枚目,個人に関する情報であり,特定の16枚目,22枚目及び23個人を識別することができ,又は特枚目のそれぞれ一部(13枚定の個人を識別することはできない目及び16枚目の印影を除が,これを公にすることにより,なく。)お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 11枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 11枚目,12枚目及び14個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(11枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

13枚目及び16枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表16(文書16行政文書開示決定通知書(平成14年10月7日付け防官文第8481号)による一部開示決定処分に

係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 2枚目,3枚目,14枚目,個人に関する情報であり,特定の17枚目及び24枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(14枚目及び17定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 12枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,行政事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 12枚目,13枚目及び15個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(12枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

14枚目及び17枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,行政事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表17(文書17行政文書開示決定通知書(防官文第1586号。平成17年3月7日)による一部開示決定処分に係る

異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,17枚目,個人に関する情報であり,特定の31枚目及び35枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(17枚目及び31定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 15枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 15枚目,16枚目及び36個人に関する情報であり,これを枚目のそれぞれ一部(15枚公にすることにより,個人の権利利目の内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

17枚目及び31枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表18(文書18行政文書開示決定通知書(防官文第2360号。平成17年3月28日)による一部開示決定処分に係

る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,11枚目,個人に関する情報であり,特定の14枚目及び24枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(11枚目及び14定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 9枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 9枚目,10枚目及び25枚個人に関する情報であり,これを目のそれぞれ一部(9枚目の公にすることにより,個人の権利利内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,国の機関が行う行政事務に関する情

11枚目及び14枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表19(文書19行政文書開示決定通知書(平成17年3月7日付け防官文第1580号,1581号,1583号)に

よる不開示決定等に係る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,17枚目,個人に関する情報であり,特定の18枚目,31枚目,32枚個人を識別することができ,又は特目,45枚目,59枚目,7定の個人を識別することはできない2枚目,83枚目から85枚が,これを公にすることにより,な目まで及び171枚目から1お個人の権利利益を害するおそれが73枚目までのそれぞれ一部あることから,法5条1号に該当す(45枚目,59枚目及び7るため不開示とした。

2枚目の印影を除く。)

2 43枚目,90枚目,136国の機関が行う行政事務に関する枚目及び155枚目のそれぞ情報であり,これを公にすることにれ内線番号より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 43枚目,44枚目,90枚個人に関する情報であり,これを目,136枚目及び155枚公にすることにより,個人の権利利目のそれぞれ一部 ( 43枚益を害するおそれがあるとともに,目,90枚目,136枚目及国の機関が行う行政事務に関する情び155枚目の内線番号を除報であり,これを公にすることによく。)り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

45枚目,59枚目及び72条1号及び6号柱書きに該当するた枚目のそれぞれ印影め不開示とした。

別表20(文書20行政文書開示決定通知書(防官文第2359号。平成17年3月28日)による一部開示決定処分に係

る異議申し立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,10枚目,個人に関する情報であり,特定の12枚目及び20枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(12枚目の印影を定の個人を識別することはできない除く。)が,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 8枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 8枚目,9枚目及び21枚目個人に関する情報であり,これをのそれぞれ一部 (8枚目の内公にすることにより,個人の権利利線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

12枚目の印影報であり,これを公にすることによ

り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表21(文書21行政文書開示決定通知書平成17年6月14日付け防官文第4734号による開示決定に係る異議申立

てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,13枚目,個人に関する情報であり,特定の16枚目及び22枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(13枚目及び16定の個人を識別することはできない枚目の印影を除く。)が,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 12枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 12枚目及び14枚目のそれ個人に関する情報であり,これをぞれ一部 (12枚目の内線番公にすることにより,個人の権利利号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

13枚目及び16枚目のそれ報であり,これを公にすることによぞれ印影り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表22(文書22行政文書開示決定通知書(平成17年6月30日付け防官文第5242号)による不開示決定処分に係

る異議申立てについて)

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,11枚目,個人に関する情報であり,特定の18枚目及び22枚目のそれ個人を識別することができ,又は特ぞれ一部(22枚目の印影を定の個人を識別することはできない除く。)が,これを公にすることにより,な

お個人の権利利益を害するおそれが

あることから,法5条1号に該当す

るため不開示とした。

2 9枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する

情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 9枚目,10枚目及び25枚個人に関する情報であり,これを目のそれぞれ一部 (9枚目の公にすることにより,個人の権利利内線番号を除く。)益を害するおそれがあるとともに,

国の機関が行う行政事務に関する情

22枚目の印影報であり,これを公にすることによ

り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

別表23(文書23行政文書開示決定通知書(平成17年9月7日付け防官文第6859号及び同第6860号)による一

部開示決定処分に係る異議申立てについて(「答申

書の交付について(府情個第552号。平成18年

3月7日)」(先行開示文書2)を除く。))

通番不開示とした部分不開示とした理由

1 1枚目,2枚目,9枚目,1個人に関する情報であり,特定の0枚目,17枚目,18枚個人を識別することができ,又は特目,21枚目,23枚目,3定の個人を識別することはできない0枚目,31枚目,37枚が,これを公にすることにより,な目,40枚目,42枚目,4お個人の権利利益を害するおそれが3枚目及び45枚目のそれぞあることから,法5条1号に該当すれ一部るため不開示とした。

2 19枚目の内線番号国の機関が行う行政事務に関する情報であり,これを公にすることに

より,偽計等の対象とされ,緊急時

あるいは必要な部外との連絡・調整

に支障を来すなど,当該事務の適正

な遂行に支障を及ぼすおそれがある

ことから,法5条6号柱書きに該当

するため不開示とした。

3 19枚目及び49枚目から5個人に関する情報であり,これを1枚目までのそれぞれ一部公にすることにより,個人の権利利( 19枚目の内線番号を除益を害するおそれがあるとともに,く。)国の機関が行う行政事務に関する情

報であり,これを公にすることによ

り,当該事務の適正な遂行に支障を

及ぼすおそれがあることから,法5

条1号及び6号柱書きに該当するた

め不開示とした。

※枚数の表記は,平成31年3月29日付け防官文第6497号で決定した「答申書の交付について(府情個第552号。平成18年3月7日)」(先行開示文書2)を除いて記載している。

出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0611.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。