諮問庁:防衛大臣
諮問日:令和5年8月3日(令和5年(行情)諮問第686号)
答申日:令和7年2月28日(令和6年度(行情)答申第966号)
事件名:陸幕訓第127号に基づき撮影された映像の一部開示決定に関する件
答申書
第1 審査会の結論
別紙に掲げる3文書(以下、順に「文書1」ないし「文書3」といい、併せて「本件対象文書」という。)につき、その一部を不開示とした決定は、妥当である。
第2 審査請求人の主張の要旨
1 審査請求の趣旨
行政機関の保有する情報の公開に関する法律(以下「法」という。)3条の規定に基づく開示請求に対し、令和5年4月14日付け防官文第8808号により防衛大臣(以下「処分庁」又は「諮問庁」という。)が行った一部開示決定(以下「原処分」という。)について、その取消しを求める。
2 審査請求の理由
審査請求の理由は、審査請求書によると、おおむね以下のとおりである。一部に対する不開示決定の取消し。
記録された内容を精査し、支障が生じない部分については開示すべきである。
第3 諮問庁の説明の要旨
1 経緯
本件開示請求は、「陸幕訓第127号に基づき撮影された映像の全て。」(以下「本件請求文書」という。)の開示を求めるものであり、これに該当する行政文書として、本件対象文書を特定し、令和5年4月14日付け防官文第8808号により、法5条3号に該当する部分を不開示とする一部開示決定処分(原処分)を行った。
本件審査請求は、原処分に対して提起されたものである。
2 法5条該当性について
原処分において、不開示とした部分及び不開示とした理由は、別表のとおりであり、本件対象文書のうち、法5条3号に該当する部分を不開示とした。
3 審査請求人の主張について
審査請求人は、「一部に対する不開示決定の取消し」として、支障が生じない部分について開示を求めるが、原処分においては、本件対象文書の法5条該当性を十分に検討した結果、上記2のとおり、本件対象文書の一部が同条3号に該当することから当該部分を不開示としたものであり、その他の部分については開示している。
よって、審査請求人の主張には理由がなく、原処分を維持することが妥当である。
第4 調査審議の経過
当審査会は、本件諮問事件について、以下のとおり、調査審議を行った。
① 令和5年8月3日諮問の受理
② 同日諮問庁から理由説明書を収受
③ 同年9月1日審議
④ 令和7年2月21日本件対象文書の見分及び審議
第5 審査会の判断の理由
1 本件開示請求について
本件開示請求は、本件請求文書の開示を求めるものであり、処分庁は、本件対象文書を特定し、その一部を法5条3号に該当するとして不開示とする原処分を行った。
これに対し、審査請求人は、不開示部分の開示を求めているが、諮問庁は、原処分を維持することが妥当であるとしていることから、以下、本件対象文書の見分結果を踏まえ、不開示部分の不開示情報該当性について検討する。
2 不開示部分の不開示情報該当性について
不開示部分の不開示情報該当性について、諮問庁は、上記第3の2(別表)のとおり説明するので、当審査会において本件対象文書を見分したところにより、以下検討する。
(1)別表番号1に掲げる不開示部分について
標記不開示部分には、陸上自衛隊の射撃訓練における火器の取扱いに関する情報及び留意事項に係る情報が具体的に記録されているものと認められる。
これを検討するに、当該不開示部分は、これを公にすることにより、自衛隊の運用要領、能力及び練度が推察され、悪意を有する相手方がその対抗措置を講ずることを可能ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を及ぼし、ひいては我が国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法5条3号に該当し、不開示としたことは妥当である。
(2)別表番号2に掲げる不開示部分について
標記不開示部分には、陸上自衛隊の装備品に係る情報が具体的に記録されているものと認められる。
これを検討するに、当該不開示部分は、これを公にすることにより、自衛隊の運用能力及び装備品の質的能力が推察され、自衛隊の活動を阻害しようとする相手方をして、その弱点をつくことを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を及ぼし、ひいては我が国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法5条3号に該当し、不開示としたことは妥当である。
3 本件一部開示決定の妥当性について
以上のことから、本件対象文書につき、その一部を法5条3号に該当するとして不開示とした決定については、不開示とされた部分は、同号に該当すると認められるので、妥当であると判断した。
(第1部会)
委員合田悦三、委員木村琢麿、委員中村真由美
別紙
本件対象文書
文書1各個戦闘射撃検定(富士学校案)
文書2各個戦闘射撃検定(実射検証)(覆道射場)第1~4状況令和3年12月2日(習志野射場)
文書3第1空挺団分隊戦闘射撃十文字原演習場
別表(不開示とした部分及び理由)
番号文書番号不開示とした部分不開示とした理由
1 文書14秒ないし1分46秒の自衛隊の教育及び訓練に関それぞれ映像及び音声のする情報であり、これを公に一部することにより、自衛隊の運
文書27秒ないし2分10秒及用要領、能力及び練度が推察び2分13秒ないし2分され、自衛隊の任務の効果的51秒のそれぞれ映像及な遂行に支障を及ぼし、ひいび音声の一部ては我が国の安全を害するお
それがあることから、法5条
3号に該当するため不開示と
した。
2 文書37秒ないし56秒の映像自衛隊の装備品に関する情の一部報であり、これを公にするこ
とにより、自衛隊の運用能力
が推察され、自衛隊の任務の
効果的な遂行に支障を及ぼ
し、ひいては我が国の安全を
害するおそれがあることか
ら、法5条3号に該当するた
め不開示とした。
出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0620.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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