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答申審査会

情報公開・個人情報保護審査会答申 令和6年10月18日

令和6年度(行個)答申第5010号 本人に係る「公務災害にかかる判断について」等に関する文書の一部開示決定に関する件

審査会の結論

別紙に掲げる93文書に記録された保有個人情報(以下「本件対象保有個人情報」という。)につき,その一部を不開示とした各決定について,諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分については,別表4の番号1に掲げる部分につき,改めて開示決定等をすべきである。

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この資料について AI に質問

機関
総務省(情報公開・個人情報保護審査会)
年月日
令和6年10月18日 (2024-10-18)
事件番号
令和6年度(行個)答申第5010号
事件名
本人に係る「公務災害にかかる判断について」等に関する文書の一部開示決定に関する件
種類・結果
答申
掲載
—
分野
行政・情報公開

審査会の結論

別紙に掲げる93文書に記録された保有個人情報(以下「本件対象保有個人情報」という。)につき,その一部を不開示とした各決定について,諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分については,別表4の番号1に掲げる部分につき,改めて開示決定等をすべきである。

参照法条

個人情報の保護に関する法律

諮問庁:防衛大臣

諮問日:令和4年3月15日(令和4年(行個)諮問第5078号)

答申日:令和6年10月18日(令和6年度(行個)答申第5010号)

事件名:本人に係る「公務災害にかかる判断について」等に関する文書の一部開示決定に関する件

答申書

第1 審査会の結論

別紙に掲げる93文書に記録された保有個人情報(以下「本件対象保有個人情報」という。)につき,その一部を不開示とした各決定について,諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分については,別表4の番号1に掲げる部分につき,改めて開示決定等をすべきである。

第2 審査請求人の主張の要旨

1 審査請求の趣旨

行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律(以下「法」という。)12条1項の規定に基づく開示請求に対し,平成30年10月19日付け防人給第16454号及び平成31年2月28日付け防人給第3156号により,防衛大臣(以下「処分庁」又は「諮問庁」という。)が行った各一部開示決定(以下,順に「原処分1」及び「原処分2」といい,併せて「原処分」という。)について,その取消しを求める。

2 審査請求の理由

違法・不当に広く不開示決定を行っているため,取り消しを免れない。

第3 諮問庁の説明の要旨

1 経緯

本件開示請求は,「別添陸上自衛隊特定部隊長特定職員Aによる「公務災害にかかる判断について」及び「特定個人の特定事由による死亡に関する調査結果について」に係る,特定部隊が保有する一切の文書」に記録されている保有個人情報の開示を求めるものであり,これに該当する保有個人情報として,別紙に掲げる93文書に記録されている本件対象保有個人情報を特定した。

本件開示請求については,法20条に規定する開示決定等の期限の特例を適用し,まず,平成30年10月19日付け防人給第16454号により,別紙に掲げる文書1ないし文書25に記録されている保有個人情報について,法14条2号,6号及び7号に該当する部分並びに保有個人情報非該当の部分を不開示とする原処分1を行った後,平成31年2月28日付け防人給第3156号により,別紙に掲げる文書26ないし文書93に記録されている保有個人情報について,法14条2号,6号及び7号に該当する部分並びに保有個人情報非該当の部分を不開示とする原処分2を行った。

本件審査請求は,原処分1及び原処分2に対して提起されたものであり,本件諮問に当たっては,それらの審査請求を併合し諮問する。

なお,本件審査請求のうち原処分に係る審査請求については,審査請求が提起されてから情報公開・個人情報保護審査会への諮問を行うまでに約3年2か月及び約2年10か月を要しているが,その間多数の開示請求に加え,開示請求の件数を大幅に上回る大量の審査請求が提起され,それらにも対応しており,諮問を行うまでに長期間を要したものである。

2 不開示とした部分及びその理由について

原処分において不開示とした部分及びその理由については,別表1のとおりであり,本件対象保有個人情報のうち,法14条2号,6号及び7号に該当する部分並びに保有個人情報非該当の部分を不開示とした。

3 審査請求人の主張について

審査請求人は,「違法・不当に広く不開示決定を行っているため,取り消しを免れない。」として,不開示部分について,原処分の取消しを求めるが,上記2のとおり,本件対象保有個人情報のうち,法14条2号,6号及び7号に該当する部分並びに保有個人情報非該当の部分を不開示としたものである。

よって,審査請求人の主張には理由がなく,原処分を維持することが妥当である。

4 補充理由説明書

(1)原処分で不開示とした部分のうち,別表2に掲げる部分は,改めて精査した結果,開示可能な情報と認められるため,開示することとする。(2)また,その余の不開示部分のうち,別表3に掲げる部分は,原処分で不開示とした理由に加え,それぞれ不開示事由を追加する。

第4 調査審議の経過

当審査会は,本件諮問事件について,以下のとおり,調査審議を行った。

① 令和4年3月15日諮問の受理

② 同日諮問庁から理由説明書を収受

③ 同年4月15日審議

④ 同年11月4日委員の交代による所要の手続の実施及び

審議

⑤ 令和6年6月21日本件対象保有個人情報の見分及び審議

⑥ 同年7月31日審議

⑦ 同年9月11日諮問庁から補充理由説明書を収受

⑧ 同年10月11日審議

第5 審査会の判断の理由

1 本件対象保有個人情報について

本件開示請求は,本件対象保有個人情報の開示を求めるものであり,処分庁は,本件対象保有個人情報につき,その一部を法12条1項に規定する審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しない,又は法14条2号,6号及び7号に該当するとして不開示とする原処分を行った。

これに対し,審査請求人は,不開示部分の開示を求めており,諮問庁は,不開示部分のうち,別表2に掲げる部分を新たに開示するとし,その余の部分(別表4に掲げる部分。以下「不開示維持部分」という。)は,別表3のとおり不開示理由を追加して,審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しない,又は法14条2号,4号,5号,6号及び7号柱書きに該当するとして,なお不開示とすべきとしていることから,以下,本件対象保有個人情報の見分結果に基づき,審査請求人を本人とする保有個人情報該当性及び不開示維持部分の不開示情報該当性について検討する。

2 審査請求人を本人とする保有個人情報該当性について

(1)別表4の番号1に掲げる部分につき,審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しないとして不開示とした理由について,当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ,次のとおり説明があった。当該部分については,一義的には審査請求人の既に死亡した子である特定個人の保有個人情報であり,当該文書には,審査請求人の個人識別情報が記載されていないことから,当該保有個人情報は,法12条1項に規定する審査請求人を本人とする保有個人情報には該当しないと判断し,不開示とした。

(2)上記(1)の諮問庁の説明のとおり,別表4の番号1に掲げる部分については,審査請求人の氏名等の同人を識別することができる情報は記載されていないと認められる。

しかしながら,本件開示請求は,特定部隊が作成した文書「公務災害にかかる判断について」及び「特定個人の特定事由による死亡に関する調査結果について」に関し特定部隊が保有する,審査請求人を本人とする保有個人情報の開示を求めるものである。

当審査会において,当該部分を見分したところ,審査請求人本人から特定職員Aに対する申入れを受け,審査請求人の子である特定個人の特定事由による死亡が公務災害に該当するか否か等の判断に関する特定部隊の調査等に係る一連の文書であると認められる。当該申入れの書面には審査請求人の氏名及び住所等の記載があり,審査請求人を本人と識別できる情報が記載されている。

(3)そうすると,別表4の番号1に掲げる部分は,公務災害の認定の手続に関する一連の情報として,審査請求人を本人とする保有個人情報であると認められ,審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しない旨の上記(1)の諮問庁の説明は採用することはできない。

(4)したがって,別表4の番号1に掲げる部分につき,改めて開示決定等をすべきである。

3 不開示維持部分の不開示情報該当性について

(1)別表4の番号2及び番号3に掲げる不開示部分には,特定個人の経歴,勤務状況,人事管理,健康状態及び診療に係る情報並びに特定個人の同僚等の勤務状況及び職務の級等に係る情報が記載されていると認められる。

当該部分は,それぞれ特定個人又は特定個人の同僚等に係る法14条2号本文前段に規定する開示請求者以外の個人に関する情報であって,特定の個人を識別することができるものに該当すると認められる。次に,法14条2号ただし書該当性について検討すると,特定個人に係る不開示部分は,特定個人の勤務先の内部情報及び人事管理情報であり,また,特定個人の同僚等に係る不開示部分は,当該人物の勤務状況及び職務の級等に関する情報であって,法令の規定により又は慣行として審査請求人が知り得る情報に該当するとは認められないことから,同号ただし書イには該当せず,同号ただし書ロ及びハに該当する事情も認められない。

さらに,原処分において,個人識別部分である特定個人及び特定個人の同僚等の氏名が既に開示されていることから,法15条2項による部分開示の余地はない。

したがって,当該部分は,法14条2号に該当し,文書6については,同条6号について判断するまでもなく,不開示とすることは妥当である。(2)別表4の番号4に掲げる不開示部分には,特定個人の特定事由による死亡に係る特定部隊の調査に係る関係者の証言などの調査内容等が記載されていると認められる。

当該部分を不開示とした理由について,当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ,諮問庁から次のとおり説明があった。

ア 当該部分には,特定個人の特定事由による死亡に関する調査にあたり行われた,公務災害に該当するか否か,特定個人の勤務,疾病及び死亡等の状況に係る関係者からの報告及び聞き取り(以下「報告等」という。)の内容等が記載されている。

この調査に応諾した関係者からの報告等の内容が明らかとなれば,関係者が公務災害申立人である審査請求人からの批判や不当な働きかけ,嫌がらせ等を恐れ,正確,率直な供述をちゅうちょし,審査請求人側又は防衛省側いずれか一方に不利になる供述を意図的に忌避するなどの行動をとるおそれがあり,ひいては,事実関係の把握が困難となり,今後の災害補償業務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため,不開示とすることが適当と判断した。

イ 当該部分を開示すれば,当該調査等に協力した関係者からの報告等の内容が明らかとなり,部内調査であるとはいえ,情報提供依頼に対して,正確,率直な回答が得られなくなるなどして,事実関係の把握が困難となり,今後の災害補償事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるなどとする上記アの諮問庁の説明は否定し難い。

したがって,当該部分は,災害補償業務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあると認められることから,法14条7号柱書きに該当し,文書4,文書6及び文書25については,同条2号及び同条6号に,文書21,文書43,文書44,文書46及び文書92については,同条2号に,文書42については,同条6号について判断するまでもなく,不開示とすることは妥当である。

(3)別表4の番号5に掲げる不開示部分には,自衛隊の部隊の組織編成及び現員並びに活動状況に係る情報が記載されていると認められる。当該部分は,これを公にすることにより,自衛隊の能力,態勢等が推察され,自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を及ぼし,ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められることから,法14条4号に該当し,同条6号について判断するまでもなく,不開示とすることは妥当である。

(4)別表4の番号6に掲げる不開示部分には,捜査機関の捜査手法,捜査事項,捜査範囲,対処方針及び対処内容等が具体的に記載されていることが認められる。

当該部分は,これを公にすることにより,捜査機関の捜査上の着眼点及び手法などの捜査機関の捜査能力,対処内容等が明らかとなり,犯罪を企図する者において,当該情報が対抗措置や犯罪の実行を容易にするために利用されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められることから,法14条5号に該当し,文書21及び文書46については,同条2号に,文書44については,同号及び同条6号について判断するまでもなく,不開示とすることは妥当である。(5)別表4の番号7に掲げる不開示部分には,公にされていない警視庁の職員の氏名及び職名(階級)等が記載されている。

ア 当該部分の不開示情報該当性について,当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ,諮問庁から次のとおり説明があった。警視庁においては,管理職でない警部及び同相当職以下の職にある職員の氏名を公表しておらず,慣行として公になっていない。当該部分に記載されている職員は,これまでに様々な警察業務に従事した経験を有し,今後も様々な警察業務に従事する可能性があることから,当該職員の氏名及び職名(階級)等を開示することにより,当該職員が特定され,これを手掛かりとして,反社会勢力等が,何らかの有益な情報を得ようとする,又は都合の悪い施策や法案の企画・立案を妨害する目的で職員に接近又は職員を懐柔しようとすることが考えられる。

よって,警察業務に支障が生じるおそれや個人の権利利益が侵害されるおそれがあるため,当該職員の氏名を不開示とした。

イ 警察業務の特殊性に鑑みれば,公表慣行がない職にある警察職員の氏名及び職名(階級)等を開示することにより,当該職員が特定され,警察活動に対する妨害が予想されるなどの上記アの諮問庁の説明は,特段不自然,不合理とはいえず,これを否定することはできない。

したがって,当該部分は,これを公にすることにより,犯罪の予防,鎮圧又は捜査その他の公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので,法14条5号に該当し,不開示とすることが妥当である。

4 本件各一部開示決定の妥当性について

以上のことから,本件対象保有個人情報につき,その一部を法12条1項に規定する審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しない,又は法14条2号,6号及び7号に該当するとして不開示とした各決定については,諮問庁が審査請求人を本人とする保有個人情報に該当しない,又は同条2号,4号,5号,6号及び7号柱書きに該当するとしてなお不開示とすべきとしている部分のうち,別表4の番号1に掲げる部分を除く部分は,同条2号,4号,5号及び7号柱書きに該当すると認められるので,同条6号について判断するまでもなく,不開示とすることは妥当であるが,別表4の番号1に掲げる部分は,審査請求人を本人とする保有個人情報に該当すると認められるので,これにつき改めて開示決定等をすべきであると判断した。

(第2部会)

委員白井玲子,委員太田匡彦,委員佐藤郁美

別紙(本件対象保有個人情報が記録された文書)

(原処分1において特定された文書)

文書1資料目録

文書2公務災害にかかる判断について(特定文書番号A。特定年月日A)文書3特定個人の特定事由による死亡事案に関する公務災害非該当通知について(仰指)特定部(特定年月日B)

文書4特定個人の特定事由による死亡事案に関する公務上外判断について(仰指)特定部(特定年月日C)

文書5公務災害調査及び調査結果開示の申し入れ(特定年月日D)文書6精神疾患等の簡易認定調査票

文書7災害発生日及び災害発生日前1か月間の勤務状況調査票

文書8災害発生日前6か月間の勤務状況調査票

文書9勤務時間確認表

文書10勤務記録表

文書11特定年A出勤簿

文書12特定年B出勤簿

文書13特定年A休暇簿(年次休暇用)

文書14特定年A(度)休暇簿(特別休暇用)

文書15特定年B休暇簿(年次休暇用)

文書16特定年B休暇簿(特別休暇用)

文書17振替(代休)管理簿

文書18発生前6か月間における各1か月当りの超過勤務時間(特定個人)文書19特定年度B超過勤務実績表

文書20超過勤務実績表(特定年月A分~特定年月B分)

文書21特定疾病事案発生報告書(特定年月日E。特定部隊補償担当)文書22作成文書リスト(特定個人)

文書23アンケート回答者一覧表(特定個人事案)

文書24電子メール(業務システム)(特定年月日F,特定年月日G))文書25アンケート用紙

(原処分2において特定された文書)

文書26身上資料(特定年月日H現在)

文書27特定年度B特定官職経歴管理調査書(特定年月日I現在)文書28特定官職名簿(特定個人)

文書29特定課職位機能組織図(特定年月日H)

文書30特定課職位機能組織図(特定年月日J)

文書31特定課職位機能組織図(特定年月日K)

文書32心の健康チェック・ストレスチェック結果(特定個人)文書33業績評価

文書34勤務成績報告書

文書35家族構成(特定個人)

文書36特定課事務室配置図

文書37死体検案書

文書38診療情報提供書

文書39外来診療録

文書40健康診断表

文書41ログオン・ログオフ履歴

文書42特定個人ご遺族への対応について(特定年月日L。特定部)文書43特定官職の特定事由による死亡事案について(特定年月日M。特定部隊)

文書44特定個人のご家族との面会時のご発言等及び今後の対応案(特定年月日N特定時間A。特定職員B)

文書45特定個人のご家族への回答要領について(特定年月日N特定時間B。特定職員B)

文書46特定個人の特定事由による死亡の概要(特定年月日N。特定職員C)

文書47特定年月日Oの特定個人とのやり取りについて(特定年月日N。特定職員D)

文書48事故速報(第1報)(特定年月日N。特定部隊長)

文書49国有財産(防衛省特定地域A特別借受宿舎土地)所管換(受)について(申請)(特定文書番号B。特定年月C)(原議)

文書50電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月D分)について(報告)(特定文書番号C。特定年月日P)(原議)

文書51電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月E分)について(報告)(特定文書番号D。特定年月日Q)

文書52汚染負荷量賦課金納付実績及び硫黄酸化物排出量について(特定番号A)(特定文書番号E。特定年月日R)

文書53環境保全関連事業執行状況について(報告)(特定番号)(特定文書番号F。特定年月日R)

文書54特定年度B冬季における節電の実施要領について(通知)(特定文書番号G。特定年月日S)

文書55電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月F分)について(報告)(特定文書番号H。特定年月日S)

文書56仕様書の変更について(特定文書番号I。特定年月日T)文書57仕様書の変更について(特定文書番号J。特定年月日T)文書58施設別環境保全資料(環境保全の見地から改善計画予定等)について(報告)(特定番号C)(特定文書番号K。特定年月日U)

文書59特定年度B防衛省環境週間について(通達)(特定文書番号L。特定年月日V)

文書60電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月G分)について(報告)(特定文書番号M。特定年月日W)

文書61特定年度A陸上自衛隊施設取得等基本計画資料について(報告)(特定番号D)(特定文書番号N。特定年月日X)

文書62防衛省における高濃度ポリ塩化ビフェニル廃棄物等処理実行計画に基づく報告について(報告)(特定番号E)(特定文書番号O。特定年月日Y)

文書63油分離槽清掃等役務過不足調べについて(報告)(特定文書番号P。特定年月日Z)

文書64特定年度B変更及び特定年度Aの施設整備実施に伴う国有財産(減)見込み調査結果について(報告)(特定文書番号Q。特定年月日a)

文書65水質等測定結果等に係る臨時調査について(報告)(特定文書番号R。特定年月日b)

文書66電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月A分)について(報告)(特定文書番号S。特定年月日b)

文書67政府実行計画に関する特定年度C温室効果ガス排出実績等実施状況調査について(報告)(特定文書番号T。特定年月日c)

文書68環境保全関連事業執行状況について(報告)(特定番号B)(特定文書番号U。特定年月日d)

文書69国有財産(立木竹)の伐採について(申請)(特定文書番号V。特定年月日e)

文書70国有財産(立木竹)の伐採について(申請)(特定文書番号W。特定年月日e)

文書71電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月H分)について(報告)(特定文書番号X。特定年月日f)

文書72電子メール(業務システム)(特定年月日g~特定年月日h)文書73「特定イベント」開催(案)に伴う特定地域B演習場の一時使用要望について(仰指)①

文書74防衛省インフラ長寿命化計画(行動計画)のフォローアップについて①

文書75「特定イベント」開催(案)に伴う特定地域B演習場の一時使用要望について(仰指)②

文書76防衛省インフラ長寿命化計画(行動計画)のフォローアップについて②

文書77特定年度B第3四半期環境保全関連事業執行状況(特定番号B)

文書78国有財産使用許可申請書

文書79電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月D分)について(報告)(特定文書番号C。特定年月日P)①

文書80安定器,汚染物等の掘り起こし調査結果(特定年月I末現在)文書81発生報告

文書82国有財産(防衛省特定地域A特別借受宿舎土地)所管換(受)について(申請)(特定文書番号B。特定年月日i)

文書83電力・上下水道・都市ガス使用実績報告書(特定年月D分)について(報告)(特定文書番号C。特定年月日P)②

文書84電子メール(業務システム)(特定年月日j~特定年月日k)文書85答申者(抜粋)一覧表(特定個人事案)

文書86特定個人に対するパワハラ有無に関する答申書作成のための質問事項

文書87答申書

文書88答申書(特定年月B)

文書89答申書(特定年月J)

文書90答申書(特定年月K)

文書91答申書(特定年月L)

文書92パワハラ等の事実調査結果に関する報告

文書93特定個人の特定事由による死亡に関する調査結果について(陸上自衛隊特定部隊。特定年月日A)

別表

別表1(原処分において不開示とした部分及びその理由)文書番号不開示とした部分不開示とした理由

文書1No.21死体検案書及び開示請求者以外の個人に関する情No.22診療情報提供書報であり,これを公にすることにの作成者等の一部より,開示請求者以外の特定の個人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するとともに,調査関係者等が識

別されることにより,同種調査に

おいて,関係者からの協力が得ら

れなくなるなど,今後の災害補償

業務の適正な遂行に支障を及ぼす

おそれがあることから,同条7号

に該当するため不開示とした。

文書3,文全部審議,検討等に関する情報であ

書4,文書り,これを公にすることにより,

6及び文書将来予定されている同種の審議,

25 検討等に係る意思決定に不当な影

響を与えるおそれがあることか

ら,法14条6号に該当するため

不開示とした。

文書7ない全部自己を本人とする保有個人情報が

し文書20記載されていないことから不開示

及び文書2とした。

2ないし文

書24

文書21階級の一部,疾病名,(災開示請求者以外の個人に関する情害発生の状況)の一部,報であり,これを公にすることに(既往歴等),(身体状より,開示請求者以外の特定の個況),(その他参考事項)人を識別され,又は,特定の個人及び(公務上の災害と思慮を識別することはできないが,こする理由)れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書26身上資料の一部開示請求者以外の個人に関する情報であり,これを公にすることに

より,開示請求者以外の特定の個

人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書27特定年度B特定官職経歴管開示請求者以外の個人に関する情理調査書(特定年月日I現報であり,これを公にすることに在)の一部より,開示請求者以外の特定の個

人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書28な全部自己を本人とする保有個人情報が

いし文書3記載されていないことから不開示

3,文書3とした。

6,文書4

0,文書4

1,文書4

5,文書4

7及び文書

49ないし

文書91

文書341枚目ないし5枚目及び7開示請求者以外の個人に関する情枚目ないし11枚目の「被報であり,これを公にすることに評定者記入欄」,「評定官より,開示請求者以外の特定の個記入欄」,「調整官記入人を識別され,又は,特定の個人欄」,「審査官記入欄」及を識別することはできないが,こび表外記事のそれぞれ一部れを公にすることにより,なお個6枚目の「被評定者記入人の権利利益を害するおそれがあ欄」,「評定官記入欄」及ることから,法14条2号に該当び表外記事のそれぞれ一部するため,不開示とした。

文書38診療情報提供書の一部開示請求者以外の個人に関する情報であり,これを公にすることに

より,開示請求者以外の特定の個

人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書39外来診療録の表紙,「診療開示請求者以外の個人に関する情録」「外来診療録(1号用報であり,これを公にすることに紙)」,「外来診療録(2より,開示請求者以外の特定の個号用紙)」及び「内科問診人を識別され,又は,特定の個人票」のそれぞれ一部を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書42「3公務災害と認定され審議,検討等に関する情報であた場合の補償内容」,「4り,これを公にすることにより,請求された際の特定部隊等将来起こりうる同種の審議,検討の手続きの流れ」,「5等に係る意思決定に不当な影響を今後の対応」,「別紙第与えるおそれがあることから,法1」及び「別紙第2」のそ14条6号に該当するため不開示れぞれ全部とした。

文書43「特定官職の特定事由によ開示請求者以外の個人に関する情る死亡事案について(1/報であり,これを公にすることに3)」,「特定官職の特定より,開示請求者以外の特定の個事由による死亡事案につい人を識別され,又は,特定の個人て(2/3),「特定官職を識別することはできないが,この特定事由による死亡事案れを公にすることにより,なお個について(3/3),「別人の権利利益を害するおそれがあ紙第1」及び「別紙第2」ることから,法14条2号に該当のそれぞれ一部するため,不開示とした。

文書44「2(2)警察官から聞き開示請求者以外の個人に関する情取り」及び「3(3)オ報であり,これを公にすることにQ&A」のそれぞれ全部並より,開示請求者以外の特定の個びに「3(3)エ通院・人を識別され,又は,特定の個人診断等の状況と上司の認識を識別することはできないが,この状況」の一部れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

「3(2)上級部隊との連審議,検討等に関する情報であ携」,「3(3)ア事実り,これを公にすることにより,関係の確認(所属隊員の証将来起こりうる同種の審議,検討言取り)」及び「3(3)等に係る意思決定に不当な影響を

イ 隊員のケア,特に特定与えるおそれがあることから,法事由による死亡の連鎖の防14条6号に該当するため不開示止」のそれぞれ全部とした。

文書46「1当事者の階級」の一開示請求者以外の個人に関する情部,「2事案発覚の経報であり,これを公にすることに緯」,「3(1)特定部隊より,開示請求者以外の特定の個当直等による報告状況」,人を識別され,又は,特定の個人「3(2)ア対応者」,を識別することはできないが,こ「3(2)イ特定部署へれを公にすることにより,なお個の電話対応状況」及び3枚人の権利利益を害するおそれがあ目のそれぞれ全部ることから,法14条2号に該当するため,不開示とした。

文書48「2関係者」の一部開示請求者以外の個人に関する情報であり,これを公にすることに

より,開示請求者以外の特定の個

人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,こ

れを公にすることにより,なお個

人の権利利益を害するおそれがあ

ることから,法14条2号に該当

するため,不開示とした。

文書92「4調査結果」の一部開示請求者以外の個人に関する情報であり,これを公にすることに

より,開示請求者以外の特定の個

人を識別され,又は,特定の個人

を識別することはできないが,これを公にすることにより,なお個人の権利利益を害するおそれがあることから,法14条2号に該当するとともに,関係者が識別され,今後,同種同様の事案に当り,関係者が忌憚なく調査に応じることを回避するなど,正確な事実の把握が困難となり,調査業務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあることから,同条7号に該当するため不開示とした。

別表2(補充理由説明書において諮問庁が開示することとした不開示部分)文書番号枚目開示することとした部分

文書11枚目不開示部分の全て

文書31枚目ないし不開示部分の全て

5枚目

文書41枚目,2枚不開示部分の全て

目及び5枚目

3枚目下から2行を除く不開示部分

4枚目1行目ないし20行目を除く不開示部分

文書61枚目階級,号俸及び俸給並びに下から11行目の右から1文字目,下から10行目の1文字目ない

し11文字目及び下から5行目の2文字目ない

し34文字目を除く不開示部分

2枚目3行目の1文字目ないし18文字目,10行目の31文字目ないし40文字目,13行目の2

7文字目ないし42文字目,15行目の18文

字目ないし50文字目及び16行目ないし18

行目を除く不開示部分

3枚目始業時刻欄,終業時刻欄,10行目の10文字目ないし49文字目,11行目,12行目,1

3行目の13文字目ないし48文字目,14行

目及び15行目を除く不開示部分

4枚目9行目の8文字目ないし20文字目を除く不開示部分

文書211枚目疾病名,(災害発生の状況)の5行目,(既往歴等)及び(公務中の災害と思慮する理由)の

不開示部分

文書251枚目ないしアンケートの回答者所属,職名,官職(階157枚目級),氏名並びにアンケート内容及び当該アンケートの回答を除く不開示部分

文書421枚目,3枚不開示部分の全て

目及び4枚目

2枚目3行目の14文字目ないし18文字目を除く不開示部分

文書432枚目別紙第1の表中「官職」の欄1行目の不開示部分

3枚目不開示部分の全て

文書442枚目「2(2)警察官から聞き取り」の1行目ないし4行目,5行目の1文字目ないし19文字

目,7行目及び8行目の全て及び9行目の1文

字目ないし8文字目の不開示部分

3枚目「3今後の対応」の不開示部分の全て

4枚目「オQ&A」の不開示部分の全て

文書461枚目「1当事者」の階級,「2事案発覚の経緯」の欄の1行目の右から1文字目ないし3文

字目及び同欄の6行目ないし8行目を除く不開

示部分

2枚目「イ特定部署への電話対応状況」の内容欄を除く不開示部分

3枚目表内3列目の5行目,15行目ないし18行目及び21行目ないし24行目を除く不開示部分

(注)行数については,空白の行は数えない。

文字数については,句読点,記号及び半角文字も1文字として数え,空白は数えない。

別表3(補充理由説明書において諮問庁が不開示理由を追加することとした不開示部分)

文書番号不開示部分追加の不開示事由

文書43枚目の下から2行の不開示開示請求者以外の個人に関する部分及び4枚目の1行目ない情報であり,これを公にするこし20行目の不開示部分とにより,開示請求者以外の特

文書63枚目の10行目の10文字定の個人を識別され,又は,特目ないし49文字目,11行定の個人を識別することはでき目,12行目,13行目の1ないが,これを公にすることに3文字目ないし48文字目,より,なお個人の権利利益を害14行目及び15行目の不開するおそれがあり,また,災害示部分補償業務に関する情報であり,

文書251枚目ないし157枚目のアこれを公にすることにより,今ンケートの回答者所属,職後の災害補償業務の適正な遂行名,官職(階級),氏名並びに支障を及ぼすおそれがあるこにアンケート内容及び当該アとから,法14条2号及び7号ンケートの回答柱書きの不開示事由を追加す

る。

文書61枚目の階級,号俸及び俸給開示請求者以外の個人に関する3枚目の始業時刻欄及び終業情報であり,これを公にするこ時刻欄とにより,開示請求者以外の特

定の個人を識別され,又は,特

定の個人を識別することはでき

ないが,これを公にすることに

より,なお個人の権利利益を害

するおそれがあることから,法

14条2号の不開示事由を追加

する。

文書61枚目の下から11行目の右自衛隊の組織,編制及び現員並から1文字目,下から10行びに活動状況に関する情報であ目の1文字目ないし11文字り,これを公にすることにより目及び下から5行目の2文字自衛隊の能力,態勢等が推察さ目ないし34文字目の不開示れ,自衛隊の任務の効果的な遂部分行に支障を及ぼすおそれがある

2枚目の3行目の1文字目なことから,法14条4号の不開いし18文字目,10行目の示事由を追加する。

31文字目ないし40文字

目,13行目の27文字目な

いし42文字目,15行目の

18文字目ないし50文字目

及び16行目ないし18行目

の不開示部分

文書211枚目の(災害発生の状況)捜査機関による捜査状況や処理の不開示部分及び(その他参に関する情報が記載されてお考事項)の2行目の不開示部り,これを開示することによ分り,捜査上の着眼点及び手法な

文書442枚目の「2(2)警察官かどの捜査機関の捜査能力,対処ら聞き取り」の9行目の9文内容等が明らかとなり,犯罪を字目ないし27文字目及び1企図する者において,当該情報0行目ないし28行目の不開が対抗措置や犯罪の実行を容易示部分にするために利用されるおそれ

3枚目の1行目ないし18行があることから,法14条5号目の不開示部分の不開示事由を追加する。

文書461枚目の「2事案発覚の経

緯」の欄の6行目ないし8行

目の不開示部分

2枚目の「イ特定部署への

電話対応状況」の内容欄の不

開示部分

3枚目の表内3列目の5行

目,15行目ないし18行目

及び21行目ないし24行目

の不開示部分

文書442枚目の「2(2)警察官か開示することにより,これを手ら聞き取り」の5行目の20掛かりとして,反社会勢力等が文字目ないし29文字目及び何らかの有益な情報を得ようと6行目の不開示部分する,又は都合の悪い施策や法文書461枚目の「2事案発覚の経案の企画・立案を妨害する目的緯」の欄の1行目の右から1で職員に接近又は職員を懐柔し文字目ないし3文字目の不開ようとすることが考えられるほ示部分か,当該職員やその家族への攻

撃等も予想され,警察業務に支

障が生じるおそれや個人の権利

利益が侵害されるおそれがある

ことから,法14条5号の不開

示事由を追加する。

文書64枚目の9行目の8文字目な災害補償業務に関する情報であいし20文字目の不開示部分り,これを開示することによ

文書422枚目の3行目の14文字目り,今後の災害補償業務の適正ないし18文字目の不開示部な遂行に支障を及ぼすおそれが分あることから,法14条7号柱

文書431枚目の「特定官職の特定事書きの不開示事由を追加する。由による死亡事案について

(2/3)」及び2枚目の

「特定官職の特定事由による

死亡事案について(3/

3)」の不開示部分

文書444枚目の「3(3)エ通

院・診断等の状況と上司の認

識の状況」の不開示部分

(注)行数については,空白の行,罫線,枠線及び図表は数えない。文字数については,句読点,記号及び半角文字も1文字として数え,空白は数えない。

別表4(不開示維持部分)

番号文書番号不開示とした部分

1 文書7ないし文全部

書20,文書2

2ないし文書2

4,文書28な

いし文書33,

文書36,文書

40,文書4

1,文書45,

文書47,文書

49ないし文書

2 文書26身上資料の一部

文書27特定年度B特定官職経歴管理調査書(特定年月日I現在)の一部

文書341枚目から5枚目及び7枚目から11枚目の「被評定者記入欄」,「評定官記入欄」,「調

整官記入欄」,「審査官記入欄」及び表外記事

のそれぞれ一部

6枚目の「被評定者記入欄」,「評定官記入

欄」及び表外記事のそれぞれ一部

文書38診療情報提供書の一部

文書39外来診療録の表紙,「診療録」,「外来診療録(1号用紙)」,「外来診療録(2号用紙)」

及び「内科問診票」のそれぞれ一部

文書48「2関係者」の一部

3 文書61枚目の階級,号俸及び俸給

3枚目の始業時刻欄及び終業時刻欄

文書211枚目の階級,(身体状況)の一部並びに(その他参考事項)の1行目,3行目及び4行目の

それぞれ不開示部分

文書431枚目の「特定官職の特定事由による死亡事案について(1/3)」の一部及び2枚目の別紙

第1のそれぞれ不開示部分

文書461枚目の「1当事者の階級」

4 文書43枚目の下から2行の不開示部分及び4枚目の1行目ないし20行目の不開示部分

文書63枚目の10行目の10文字目ないし49文字目,11行目,12行目,13行目の13文字

目ないし48文字目,14行目及び15行目の

不開示部分

4枚目の9行目の8文字目ないし20文字目の

不開示部分

文書251枚目ないし157枚目のアンケートの回答者所属,職名,官職(階級),氏名並びにアンケ

ート内容及び当該アンケートの回答

文書422枚目の3行目の14文字目ないし18文字目の不開示部分

文書431枚目の「特定官職の特定事由による死亡事案について(2/3)」,2枚目の「特定官職の

特定事由による死亡事案について(3/3)」

の不開示部分

文書44「3(3)エ通院・診断等の状況と上司の認識の状況」のそれぞれ不開示部分

文書92「4調査結果」の一部

5 文書61枚目の下から11行目の右から1文字目,下から10行目の1文字目ないし11文字目,下

から7行目の3文字目ないし49文字目,下か

ら6行目の1文字目ないし40文字目及び下か

ら5行目の2文字目ないし34文字目の不開示

部分

2枚目の3行目の1文字目ないし18文字目,

10行目の31文字目ないし45文字目,13

行目の27文字目ないし42文字目,15行目

の18文字目ないし50文字目及び16行目な

いし18行目の不開示部分

6 文書211枚目の(災害発生の状況)の不開示部分及び(その他参考事項)の2行目の不開示部分

文書442枚目「2(2)警察官から聞き取り」の9行目の左から9文字目ないし27文字目,10行

目ないし28行目の不開示部分

3枚目の1行目ないし18行目の不開示部分

文書461枚目の「2事案発覚の経緯」の欄の6行目ないし8行目の不開示部分

2枚目の「イ特定部署への電話対応状況」の

内容欄の不開示部分

3枚目の表内3列目の5行目,15行目ないし18行目及び21行目ないし24行目の不開示部分

7 文書442枚目「2(2)警察官から聞き取り」の5行目の左から20文字目ないし29文字目及び6行目の不開示部分

文書461枚目の「2事案発覚の経緯」の欄の1行目の右から1文字目ないし3文字目の不開示部分(注)行数については,空白の行は数えない。文字数については,句読点,記号及び半角文字も1文字として数え,空白は数えない。

出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r06k01.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。