諮問庁:外務大臣
諮問日:令和6年6月5日(令和6年(行情)諮問第644号及び同第645号)、同年6月11日(同第683号ないし同第685号)
答申日:令和7年7月18日(令和7年度(行情)答申第191号ないし同第195号)
事件名:「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等につづられた文書の一部開示決定に関する件
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等につづられた文書の一部開示決定に関する件
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等につづられた文書のうち特定の開示決定等で「残りの部分」とされた文書の一部開示決定に関する件
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等につづられた文書の一部開示決定に関する件
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等につづられた文書のうち特定の開示決定等で「残りの部分」とされた文書の一部開示決定に関する件
答申書
第1 審査会の結論
別紙の1に掲げる各文書(以下、順に「本件請求文書1」ないし「本件請求文書5」といい、併せて「本件請求文書」という。)の各開示請求に対し、別紙の3に掲げる165文書(以下、順に「文書2」ないし「文書166」といい、併せて「本件対象文書」という。)を特定し、その一部を不開示とした各決定については、本件対象文書を特定したこと及び諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分を不開示とすることは、いずれも妥当である。
第2 審査請求人の主張の要旨
1 審査請求の趣旨
行政機関の保有する情報の公開に関する法律(以下「法」という。)3条の規定に基づく開示請求に対し、令和6年4月12日付け情報公開第00099号、同日付け同第00100号、同月26日付け同第00181号、同年5月17日付け同第00310号及び同日付け同第00311号により外務大臣(以下「処分庁」又は「諮問庁」という。)が行った各一部開示決定(以下、順に「原処分1」ないし「原処分5」といい、併せて「原処分」という。)について、その取消しを求める。
2 審査請求の理由
審査請求人の主張する審査請求の理由は、各審査請求書及び意見書の記載によると、おおむね以下のとおりである。なお、添付資料は省略する。(1)審査請求書
ア 審査請求書1(原処分1及び原処分2に係るもの)
(ア)電磁的記録の特定を求める。
前回開示決定で特定された文書も含め、令和5年度(行情)答申第654号に従い、本件対象文書の電磁的記録の特定を求める。(イ)不開示処分の対象部分の特定を求める。
開示決定通知書に記載されたように、不開示とした部分が「文書88」といった表現では具体的な箇所を知ることができない。これでは総務省情報公開・個人情報保護審査会の審議において意見を申し立てるに当たって具体的な箇所の特定に支障が生じるものである。またこのような表現では、交付された複写に本来不開示とされていない箇所に誤って被膜が施されても審査請求人は確認することができない。
更に「情報公開事務処理の手引」が、「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確になるように開示を実施する必要がある」(24頁)と定めており、「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確」になっているかを確認する上でも不開示箇所の具体的な特定が求められる。
(ウ)一部に対する不開示決定の取消し。
記録された内容を精査し、支障が生じない部分については開示すべきである。
(エ)特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
審査請求人は確認するすべを持たないので、特定されるべき文書に漏れがないか念のため確認を求める。
イ 審査請求書2(原処分3ないし原処分5に係るもの)
(ア)上記ア(ア)とおおむね同旨。
(イ)上記ア(イ)とおおむね同旨。
(ウ)上記ア(ウ)と同旨。
(エ)上記ア(エ)と同旨。
(2)意見書(原処分1に係るもの)
電磁的記録が存在するはずである。
本件対象文書のうち情報公開第00999号で特定された文書には別掲PDFとあることから、当該文書の電磁的記録は存在するはずである。
第3 諮問庁の説明の要旨
1 原処分1(令和6年(行情)諮問第644号)
(1)経緯
処分庁は、令和5年5月31日付けで受理した審査請求人からの本件請求文書1の開示請求に対し、法11条による開示決定期限の特例の適用を行った後、相当の部分の決定として1件の文書を特定し、開示とする決定を行い(令和5年7月31日付け情報公開第00999号)、更に最終の決定として165件の文書を特定し、5件を開示、150件を部分開示、10件を不開示とする決定を行った(原処分1)。これに対して審査請求人は、令和6年4月16日付けで、以下を求める審査請求を行った。
ア 電磁的記録の特定を求める。
イ 不開示処分の対象部分の特定を求める。
ウ 一部に対する不開示決定の取消し。
エ 特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
(2)本件対象文書について
本件審査請求の対象となる文書は、別紙の3に掲げる文書2ないし文書166の165文書である。
(3)審査請求人の主張について
ア 審査請求人は、「前回開示決定で特定された文書も含め、令和5年度(行情)答申第654号に従い、本件対象文書の電磁的記録の特定を求める。」旨主張する。本件審査請求を受けて改めて確認したが、原処分1で特定した文書以外に本件対象電磁的記録の存在を確認することはできなかった。以上のことから、原処分1における文書以外に特定できるものはなく、審査請求人の主張には理由がない。
イ 審査請求人は、「開示決定通知書に記載されたように、不開示とした部分が「文書88」といった表現では具体的な箇所を知ることができない。これでは総務省情報公開・個人情報保護審査会の審議において意見を申し立てるに当たって具体的な箇所の特定に支障が生じるものである。またこのような表現では、交付された複写に本来不開示とされていない箇所に誤って被膜が施されても審査請求人は確認することができない。更に「情報公開事務処理の手引」が、「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確になるように開示を実施する必要がある」(24頁)と定めており、「部分開示(部分不開示)の範囲(量)が明確」になっているかを確認する上でも不開示箇所の具体的な特定が求められる。」旨主張する。しかしながら、処分庁は不開示理由ごとに不開示箇所を明確に特定しており、審査請求人の主張には理由がない。
ウ 審査請求人は、「記録された内容を精査し、支障が生じない部分については開示すべきである。」と主張している。しかしながら、処分庁は対象文書の不開示事由の該当性を厳正に審査した上で原処分1を行っており、審査請求人の主張には理由がない。
エ 審査請求人は、「審査請求人は確認するすべを持たないので、特定されるべき文書に漏れがないか念のため確認を求める。」と主張している。本件審査請求を受けて改めて確認したが、原処分1で特定した文書以外に本件対象文書の存在を確認することはできなかった。以上のことから、原処分1における文書の特定に漏れはなく、審査請求人の主張には理由がない。
(4)結論
上記の論拠に基づき、諮問庁としては、原処分1を維持することが妥当であると判断する。
2 原処分2(令和6年(行情)諮問第645号)
(1)経緯
処分庁は、令和5年12月12日付けで受理した審査請求人からの本件請求文書2の開示請求に対し、法11条による開示決定期限の特例の適用を行った後、相当の部分の決定として1件の文書を特定し、開示とする決定を行い(令和6年2月13日付け情報公開第02077号)、更に最終の決定として166件の文書を特定し、5件を開示、151件を部分開示、10件を不開示とする決定を行った(原処分2)。これに対して審査請求人は、令和6年4月16日付けで、以下を求める審査請求を行った。
ア 電磁的記録の特定を求める。
イ 不開示処分の対象部分の特定を求める。
ウ 一部に対する不開示決定の取消し。
エ 特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
(2)本件対象文書について
本件対象文書は、別紙の3に掲げる文書2ないし文書167の166文書である(原文ママ)。
(3)審査請求人の主張について
上記1(3)と同旨。ただし、「原処分1」とあるのを「原処分2」と読み替える。
(4)結論
上記の論拠に基づき、諮問庁としては、原処分2を維持することが妥当であると判断する。
3 原処分3(令和6年(行情)諮問第683号)
(1)経緯
処分庁は、令和5年8月10日付けで受理した審査請求人からの開示請求「「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全てのうち情報公開第00999号(2023-00126)で「追加的に開示決定等を行う予定」に該当するもの全て、及び当該請求(2023-00126)の後に綴られた文書の全て。」に対し、相当な期間を定めて審査請求人に補正依頼を行ったところ(令和5年8月31日付け情報公開第01247号)、審査請求人からは請求件名を変更する旨回答越した(令和5年9月5日付け:変更後の件名)「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全てのうち情報公開第00999号(2023-00126)で「追加的に開示決定等を行う予定」に該当するもの全て。)(本件請求文書3)。次いで法11条による開示決定期限の特例の適用を行った後、相当の部分の決定として1件の文書を特定し、開示とする決定を行い(令和5年10月16日付け情報公開第01558号)、更に最終の決定として164件の文書を特定し、4件を開示、150件を部分開示、10件を不開示とする決定を行った(原処分3)。これに対して審査請求人は、令和6年5月22日付けで、以下を求める審査請求を行った。
ア 電磁的記録の特定を求める。
イ 不開示処分の対象部分の特定を求める。
ウ 一部に対する不開示決定の取消し。
エ 特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
(2)本件対象文書について
本件対象文書は、別紙の3に掲げる文書2ないし文書31及び文書33ないし文書166の164文書である。
(3)審査請求人の主張について
上記1(3)と同旨。ただし、「原処分1」とあるのを「原処分3」と読み替える。
(4)結論
上記の論拠に基づき、諮問庁としては、原処分3を維持することが妥当であると判断する。
4 原処分4(令和6年(行情)諮問第684号)
(1)経緯
処分庁は、令和5年9月7日付けで受理した審査請求人からの本件請求文書4の開示請求に対し、法11条による開示決定期限の特例の適用を行った後、相当の部分の決定として1件の文書を特定し、開示とする決定を行い(令和5年11月6日付け情報公開第01727号)、更に最終の決定として165件の文書を特定し、5件を開示、150件を部分開示、10件を不開示とする決定を行った(原処分4)。
これに対して審査請求人は、令和6年5月22日付けで、以下を求める審査請求を行った。
ア 電磁的記録の特定を求める。
イ 不開示処分の対象部分の特定を求める。
ウ 一部に対する不開示決定の取消し。
エ 特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
(2)本件対象文書について
本件対象文書は、別紙の3に掲げる文書2ないし文書166の165文書である。
(3)審査請求人の主張について
上記1(3)と同旨。ただし、「原処分1」とあるのを「原処分4」と読み替える。
(4)結論
上記の論拠に基づき、諮問庁としては、原処分4を維持することが妥当であると判断する。
5 原処分5(令和6年(行情)諮問第685号)
(1)経緯
処分庁は、令和5年11月20日付けで受理した審査請求人からの本件請求文書5の開示請求に対し、法11条による開示決定期限の特例の適用を行った後、相当の部分の決定として1件の文書を特定し、開示とする決定を行い(令和6年1月19日付け情報公開第01999号)、更に最終の決定として164件の文書を特定し、4件を開示、150件を部分開示、10件を不開示とする決定を行った(原処分5)。これに対して審査請求人は、令和6年5月22日付けで、以下を求める審査請求を行った。
ア 電磁的記録の特定を求める。
イ 不開示処分の対象部分の特定を求める。
ウ 一部に対する不開示決定の取消し。
エ 特定されるべき文書に漏れがないか確認を求める。
(2)本件対象文書について
本件対象文書は、別紙の3に掲げる文書2ないし文書31及び文書33ないし文書166の164文書である。
(3)審査請求人の主張について
上記1(3)と同旨。ただし、「原処分1」とあるのを「原処分5」と読み替える。
(4)結論
上記の論拠に基づき、諮問庁としては、原処分5を維持することが妥当であると判断する。
第4 調査審議の経過
当審査会は、本件各諮問事件について、以下のとおり、併合し、調査審議を行った。
① 令和6年6月5日諮問の受理(令和6年(行情)諮問第6
44号及び同第645号)
② 同日諮問庁から理由説明書を収受(同上)
③ 同月11日諮問の受理(令和6年(行情)諮問第6
83号ないし同第685号)
④ 同日諮問庁から理由説明書を収受(同上)
⑤ 同月21日審議(令和6年(行情)諮問第644号
及び同第645号)
⑥ 同年7月1日審議(令和6年(行情)諮問第683号
ないし同第685号)
⑦ 同月16日審査請求人から意見書を収受(令和6年
(行情)諮問第644号)
⑧ 令和7年6月11日委員の交代に伴う所要の手続の実施、本件対象文書の見分及び審議(令和6年
(行情)諮問第644号、同第645号
及び同第683号ないし同第685号)
⑨ 同年7月14日令和6年(行情)諮問第644号、同第
645号及び同第683号ないし同第68
5号の併合並びに審議
第5 審査会の判断の理由
1 本件対象文書について
本件各開示請求は、本件請求文書の開示を求めるものであり、処分庁は、本件対象文書を特定し、その一部を法5条1号、3号、5号及び6号に該当するとして不開示とする原処分を行った。
これに対し、審査請求人は、本件対象文書の再特定及び不開示部分の開示等を求めている。
当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁は、改めて検討した結果、別表2に掲げる部分については新たに開示することとするが、その余の部分(以下「不開示維持部分」という。)は、なお不開示を維持すべきとしていることから、以下、本件対象文書の見分結果を踏まえ、本件対象文書の特定の妥当性及び不開示維持部分の不開示情報該当性について検討する。
2 本件対象文書の特定の妥当性について
(1)本件対象文書の特定について、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁から次のとおり説明があった。
ア 本件請求文書1及び本件請求文書4に係る文書の特定について本件請求文書1及び本件請求文書4に係る開示請求書には、「「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全て」と記載されていることから、令和5年5月19日にG7首脳がG7広島サミットにおいて発出した「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」(以下「広島ビジョン」という。)に関して作成又は取得された文書の開示を求めていると解し、別紙の2に掲げる文書(以下「文書1」又は「先行開示文書」という。)及び別紙の3に掲げる文書2ないし文書166を特定し、文書1につき各先行開示決定(令和5年7月31日付け情報公開第00999号及び令和5年11月6日付け情報公開第01727号)を行い、文書2ないし文書166につき原処分1及び原処分4を行った。
イ 本件請求文書2に係る文書の特定について
(ア)本件請求文書2に係る開示請求書には、「「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全て」と記載されていることから、広島ビジョンに関して作成又は取得された文書の開示を求めていると解し、文書1ないし文書166を特定し、文書1につき先行開示決定(令和6年2月13日付け情報公開第02077号)を行い、文書2ないし文書166につき原処分2を行った。
(イ)原処分2に係る開示決定等通知書において、対象となる文書数を166文書としていたところ、正しくは165文書である。文書156を重複して数えていたために記載を誤ったものである。
ウ 本件請求文書3及び本件請求文書5に係る文書の特定について本件請求文書3及び本件請求文書5に係る開示請求書には、「「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全てのうち情報公開第00999号(2023-00126)で「追加的に開示決定等を行う予定」に該当するもの全て」と記載されていることから、本件請求文書1の開示請求(開示請求番号2023-00126)に係る先行開示決定(令和5年7月31日付情報公開第00999号)で開示された文書1を除く残りの文書の開示を求めているものと解し、原処分1で特定された文書2ないし文書166を特定し、文書32につき各先行開示決定(令和5年10月16日付け情報公開第01558号及び令和6年1月19日付け情報公開第01999号)を行い、文書2ないし文書31及び文書33ないし文書166につき原処分3及び原処分5を行った。
エ 本件各審査請求を受け、関係部署において改めて探索を行ったが、先行開示文書及び本件対象文書以外に本件請求文書に該当する文書は確認できなかった。
(2)当審査会事務局職員をして、原処分2に係る実施文書を確認させたところ、上記(1)イ(イ)の諮問庁の説明のとおり、文書156が重複して数えられていたことが認められた。
そうすると、文書数の訂正に係る諮問庁の上記説明は、特段不自然、不合理とはいえず、これを覆すに足りる事情も認められない。また、先行開示文書及び本件対象文書の外に本件請求文書に該当する文書が作成又は取得されたことをうかがわせる事情も認められず、上記(1)エの探索の範囲に問題があるとも認められない。
以上によれば、外務省において、先行開示文書及び本件対象文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められず、本件対象文書を特定したことは妥当である。
3 不開示維持部分の不開示情報該当性について
(1)別表1の番号1に掲げる部分について
当該部分が記載された文書は、外務本省と在外公館の間でやり取りした電信形式の文書であると認められる。
ア 標記の不開示部分を不開示とした理由について、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁から次のとおり説明があった。
当該部分は発受信時刻、パターン・コード、局課番号等であり、これらを公にした場合、電信システムの暗号化方式の秘密保全に支障が生じるおそれがあるため、不開示とした。
イ かかる諮問庁の説明を踏まえると、当該部分は、これらを公にすることにより、国の安全が害されるおそれ及び他国との交渉上不利益を被るおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法5条3号に該当し、同条6号について判断するまでもなく、不開示とすることは妥当である。
(2)別表1の番号2に掲げる部分について
ア 当該部分を不開示とした理由について、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁から次のとおり説明があった。当該部分には、広島ビジョン及び核軍縮・不拡散に関して公にしないことを前提として関係国等との間でやり取りした内容が、具体的かつ詳細に記載されている。当該部分は、これを公にすることにより、関係国等とやり取りした内容が明らかとなり、我が国と関係国等との信頼関係が損なわれ、今後、関係国等との間で忌たんのない協議や意見交換が行えなくなるおそれがあるため、不開示とした。
イ 当該部分を公にすると、関係国等との信頼関係が損なわれ、関係国等との間で忌たんのない協議や意見交換が行えなくなるおそれがあるとする上記アの諮問庁の説明は否定し難い。
したがって、当該部分は、これを公にすることにより、他国若しくは国際機関との信頼関係が損なわれるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法5条3号に該当し、不開示とすることは妥当である。
(3)別表1の番号3に掲げる部分について
ア 当該部分を不開示とした理由について、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁から次のとおり説明があった。当該部分には、広島ビジョン及び核軍縮・不拡散に関する我が国の個別具体的な分析及び対処方針が詳細に記載されている。当該部分を公にすると、広島ビジョン及び核軍縮・不拡散に関する我が国及び関係国の考え方や対応振りが明らかとなり、我が国及び関係国の信頼関係が損なわれ、将来、類似の交渉を行う際に支障を来すおそれがあるため、不開示とした。
イ 当該部分を公にすると、広島ビジョン及び核軍縮・不拡散に関する我が国及び関係国の考え方や対応振りが明らかとなり、我が国及び関係国の信頼関係が損なわれ、将来、類似の交渉を行う際に支障を来すおそれがあるとする上記アの諮問庁の説明は否定し難い。
したがって、当該部分は、これを公にすることにより、他国との信頼関係が損なわれるおそれ及び他国との交渉上不利益を被るおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法5条3号に該当し、同条5号について判断するまでもなく、不開示とすることは妥当である。
(4)別表1の番号4に掲げる部分について
当該部分には、特定年におけるG7各国の特定国連専門機関等に対する支援額が記載されていることが認められる。
また、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、各国の当該機関等に対する支援額は公になっていないとのことであった。そうすると、当該部分を公にすることにより、我が国が支援額を見積もる基礎となるG7各国の支援額が明らかとなり、当該情報を取りまとめた国際機関等との信頼関係が損なわれ、今後の予算編成業務の適正な執行に支障が生じるおそれがあると認められるので、法5条6号柱書きに該当し、不開示とすることは妥当である。
(5)別表1の番号5に掲げる部分について
当該部分には、外国政府職員の氏名及び肩書等が記載されていることが認められる。
ア 当該部分を不開示とした理由について、当審査会事務局職員をして諮問庁に確認させたところ、諮問庁から次のとおり説明があった。外国政府職員の氏名の公表慣行については、局長級以上の職員の場合には公表慣行があるものとして扱っているが、それ以外の場合には不開示としているところ、当該部分に記載の外国政府職員は、局長級以上の職員には該当しないことから、不開示とした。
イ 上記アの諮問庁の説明を踏まえ検討すると、当該部分に記載の個人の氏名及び肩書については、法5条1号本文前段の個人に関する情報であって、特定の個人を識別することができるものに該当し、同号ただし書イないしハに該当する事情は認められない。さらに、当該部分は、個人識別部分に該当すると認められることから、法6条2項による部分開示の余地はなく、法5条1号に該当し、不開示とすることは妥当である。
(6)別表1の番号6に掲げる部分について
当該部分には、我が国政府職員の非公表のメール・アドレスが記載されていることが認められる。
当該部分は、これを公にすることにより、いたずらや偽計等に使用され、国の機関が必要とする際の緊急の連絡や部外との連絡に支障を来すなど、国の機関の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあると認められるので、法5条6号柱書きに該当し、不開示とすることは妥当である。
4 審査請求人のその他の主張について
審査請求人のその他の主張は、当審査会の上記判断を左右するものでない。
5 本件各一部開示決定の妥当性について
以上のことから、本件請求文書の各開示請求に対し、本件対象文書を特定し、その一部を法5条1号、3号、5号及び6号に該当するとして不開示とした各決定については、外務省において、先行開示文書及び本件対象文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められないので、本件対象文書を特定したことは妥当であり、諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分は、同条1号、3号及び6号柱書きに該当すると認められるので、同条5号について判断するまでもなく、不開示とすることが妥当であると判断した。
(第2部会)
委員武藤京子、委員佐藤郁美、委員寺田麻佑
別紙
1 本件請求文書
(1)本件請求文書1
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全て。【裏面を御参照下さい】
(2)本件請求文書2
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全て。*情報公開第01727号(2023-00306)での審査請求が情報公開・個人情報保護審査会の諮問を経ずに却下されたので、改めて請求する次第です。
(3)本件請求文書3
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全てのうち情報公開第00999号(2023-00126)で「追加的に開示決定等を行う予定」に該当するもの全て。(4)本件請求文書4
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全て。*情報公開第00999号(2023-00126)での審査請求が情報公開・個人情報保護審査会の諮問を経ずに却下されたので、改めて請求する次第です。
(5)本件請求文書5
「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関して行政文書ファイル等に綴られた文書の全てのうち情報公開第00999号(2023-00126)で「追加的に開示決定等を行う予定」に該当するもの全て。*情報公開第01558号に対する審査請求が諮問を経ずに却下されたので、改めて請求する次第です。
2 先行開示文書
文書1(貼り出し)「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」(令和5年5月19日)
3 本件対象文書
文書2G7広島サミットにおける核軍縮分野での成果のイメージ(案)(令和4年12月16日)
文書3(別紙1)岸田総理の核軍縮外交の歩み(令和4年12月26日)
文書4【議論のための叩き台】
文書5 (Non-Paper) Draft Concept Paper for the 2023 G7/NPDGProcess on Disarmament and Non-proliferation文書6軍縮・不拡散に関するG7/NPDGプロセス(コンセプト・ペーパー(案))(令和5年1月6日)
文書7応答要領(案)(January 15,2023)文書8G7広島サミット:軍縮・不拡散関連議論検討/議論の現状と今後の方向(案)(令和5年2月)
文書9G7不拡散局長級会合(NPDG)2023年第1回会合(2023年2月21日~21日、東京)
文書10 HIROSHIMA ACTION PLAN文書11「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書①文書12(Non-Paper)"Marking 30 years - the relevance andsignificance of the FMCT"(draft)文書1320230318バディ応答要領(3/19/2023)文書14海部部長の米国・カナダ出張発言ポイント(案)(令和5年3月18日現在)
文書15カナダとのバイ追加発言ポイント(案)(令和5年3月23日現在)
文書16米軍備管理・軍縮・不拡散政策(股野公使とバディNSC上級部長(軍備管理・軍縮・不拡散担当)の意見交換)(第1685号)
文書17部長米国出張時御発言ポイント(カン国務次官補用)(令和5年3月16日)
文書185段活用の改良
文書19G7広島サミット:軍縮・不拡散関連議論あり得べき成果(案)・検討の現状(令和5年3月)
文書20あり得べき文言(案)
文書21「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書②文書22G7外相コミュニケ(案)①
文書234月3日:日英仏PD(G7外相コミュニケ(軍縮・不拡散))【基本方針】
文書24G7外相コミュニケ(案)②
文書25「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書③文書264月4日:G7外相コミュニケ(軍縮・不拡散)【基本方針】
文書274月6日:G7外相コミュニケ(軍縮・不拡散)【仏との交渉】
文書28(外相コミュニケ軍縮・不拡散パラ)
文書29関連文言
文書30パラ:最新の状況
文書31関する文言
文書32核軍縮に関するG7首脳広島ビジョンに対する国内報道ぶ
り(令和5年5月22日)
文書33G7広島サミット:核軍縮分野における成果・発信(案)
(令和5年5月)、ほか
文書34小野外審と英シェルパとの電話(2023年5月11
日):小野外審からのデブリ(メモ)
文書35小野外審と英シェルパとのバイ(2023年5月11日)
文書36小野外審と仏・英シェルパとのバイ(2023年5月14
日)
文書37シェルパ会合対処方針(2023/05/13時点)
文書38英仏提案への対応ぶり(15日セッション)
文書39(交渉中)核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン(概要)
文書40 Latest Financial Contribution to CTBTO文書41G7各国拠出金(CTBTO)
文書42【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima①
文書43独立首脳文書への各国コメントの主なポイント(令和5年
4月28日)
文書44【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima②
文書45【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima③
文書46【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima④
文書47【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima⑤
文書48【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima⑥
文書49【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima⑦
文書50【*Thetitletobedecidedandcirculated】May21,2023Hiroshima⑧
文書51「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書④
文書52 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima①
文書53 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima②
文書54 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima③
文書55「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑤
文書56 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima④
文書57 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑤
文書58 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑥
文書59(Eメール)Re:documents(2023年5月4日)
文書60 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑦
文書61 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑧
文書62 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑨
文書63 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑩
文書64 Rev1【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑪
文書65 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima①
文書66 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima②
文書67 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima③
文書68 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima④
文書69 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑤
文書70 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑥
文書71 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑦
文書72 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑧
文書73 Rev2【*Thetitletobedecidedandcirculated】May19,2023 Hiroshima⑨
文書74 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima①
文書75(仮)【軍縮に関するG7広島ビジョン】
文書76(Eメール)RE:REV2 draft - stand alone document(2023年5月10日)
文書77 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima②
文書78 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima③
文書79 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima④
文書80 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima⑤
文書81 Rev3 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima⑥
文書82 Rev4 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima①
文書83 Rev4 【G7 Leader's Hiroshima Vision on NuclearDisarmament】May 19,2023 Hiroshima②
文書84 (5/15 post-Sherpa Session ver.)【G7 Leader's HiroshimaVision on Nuclear Disarmament】May 19, 2023 Hiroshima文書85 G7Leader'sHiroshimaVisiononNuclearDisarmamentMay19, 2023 Hiroshima
文書86(仮訳)核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン(2023
年5月19日)
文書87 G7 Leader's Hiroshima Vision on Nuclear Disarmament(May 19, 2023 Hiroshima)
文書88G7広島サミット核軍縮・不拡散(令和5年5月)
文書89ベルトゥー仏戦略問題・安全保障・軍縮局長と海部軍科部
長の意見交換(令和4年12月27日)
文書90カン米国務次官補と海部軍科部長の意見交換(記録)(令
和4年12月27日)
文書91ステファン・リリー英国防・国際安全保障部長と海部軍科
部長の意見交換(令和4年12月27日)
文書92海部軍科部長とカン米国務次官補との電話協議(記録)
(令和5年1月12日)
文書93海部軍科部長とカナダ外務省との電話協議(記録)(令和
5年1月12日)
文書94アダム・シャインマン元NPT特別代表との意見交換(個人メモ)(令和5年1月14日)
文書95カナダ外務省との意見交換(個人メモ)(令和5年1月15日)
文書96海部軍科部長とザウター独外務省国際秩序・国連・軍縮管理総局長及びリーグラフ独外務省軍縮・不拡散・軍備管理局長との協議(記録)(令和5年1月17日)
文書97海部軍科部長とアントニーニ伊外務省軍縮・軍備管理・不拡散部長との協議(記録)(令和5年1月18日)
文書98海部軍科部長とリリー英外務省国防・国際安全保障部長との協議(記録)(令和5年1月19日)
文書99海部軍科部長とベルトゥー仏欧州・外務省戦略問題・安全保障・軍縮局長との協議(記録)(令和5年1月22日)
文書100海部軍科部長とファン・デーレン欧州対外活動庁軍縮・不拡散特使との協議(記録)(令和5年1月24日)
文書1012023G7日本議長国:軍縮不拡散・平和利用関連の議論の現状(R5.1.25)
文書102報告(海部軍科部長とG7カウンターパートとの協議)概略(令和5年1月25日)
文書103海部軍科部長とヴァディ米NSC軍備管理・軍縮・不拡散上級部長との意見交換(記録)(令和5年2月1日)
文書104新START(海部軍科部長とヴァディ米NSC軍備管理・軍縮・不拡散上級部長との意見交換:概要)(第8853号)
文書105シャインマン元米NPT特別代表との意見交換(概要)(令和5年2月1日)
文書106海部軍科部長とカン米国務次官補との電話協議(記録)(令和5年2月13日)
文書107 Concept Paper for the 2023 G7/NPDG Process onDisarmament and Non-proliferation文書108海部軍科部長とヴュリック仏戦略問題・安全保障・軍縮局次長との協議(記録)(令和5年2月20日)
文書109海部軍科部長と加との電話協議(記録)(令和5年2月22日)
文書110海部軍科部長とステファン・リリー英国防・国際安全保障部長との協議(記録)(令和5年2月22日)
文書1112023年第1回G7不拡散局長級会合(NPDG)(速報)(令和5年2月24日)
文書112米加反応(令和5年2月24日)
文書113海部軍科部長とカン米国務次官補(国際安全保障・不拡散担当)との意見交換(令和5年3月23日)
文書114「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書④文書115核不拡散、原子力安全、軍備管理(イラン、ウクライナ、ALPS処理水、CWC):海部軍科部長とカン米国務次官補(国際安全保障・不拡散担当)との意見交換(第2112号)文書116海部軍科部長とキンボール米軍備管理協会(ACA)事務局長との意見交換(第2165号)
文書117海部軍科部長と加との協議①(令和5年3月25日)文書118海部軍科部長と加との協議②(令和5年3月25日)文書119軍縮・不拡散関連諸課題に関する日加協議(核兵器禁止条約、核兵器の非人道性、ザポッリジャ原発、CWC関連:海部軍科部長と加外務省との意見交換)(第960号)
文書120報告(海部軍科部長の北米出張(3月22日~27日))(令和5年4月3日)
文書121「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑤文書122石井軍軍長と英仏カウンターパートとの意見交換(令和5年3月28日)
文書123日英仏NPDG会合(記録)(令和5年3月30日)文書124石井軍軍長と英仏カウンターパートとの意見交換(令和5年3月31日)
文書125 Japan's text:March 31 proposal文書126 UK Proposals-31 March文書127(記録)日英仏政務局長(PD)電話協議
文書128日英仏課長級会合(記録)(令和5年4月5日)文書129「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑥文書130海部軍科部長とバディ米NSC軍備管理・軍縮・不拡散上級部長との意見交換(記録)(令和5年4月10日)
文書131山田外審への報告
文書132「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑦文書133日仏協議メモ(2023年4月11日)
文書134シャインマン米特別代表とのやりとり(4月12日)文書135海部部長主催下での日米英仏での議論(2023.04.13)
文書136「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑧文書137「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」に関する文書⑨文書138米国との電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月1日)
文書139英国との電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月2日)
文書140仏との電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月2日)
文書141カナダとの電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月2日)
文書142ドイツとの電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月2日)
文書143カナダとの電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月5日)
文書144米国との電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月8日)
文書145日英NPDG間のやり取り(令和5年5月10日)文書146仏との電話協議(ポイント)(備忘メモ)(令和5年5月11日)
文書147米英仏との電話協議(ポイント)(備忘メモ)
文書148経政からのデブリ
文書149核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン(骨子)(令和5年5月)
文書150米軍備管理・軍縮・不拡散政策(股野公使とバディNSC上級部長(軍備管理・軍縮・不拡散担当)の意見交換)(第772号)
文書151G7広島サミット(フロイドCTBTO事務局長からのメッセージ)(本使電)(第1316号)
文書152中国の軍備管理・軍縮(核軍縮に関するG7首脳広島ビジョンへの中国側コメント:中国外交部定例記者会見)(第4121号)
文書153クルーシ第77回国連総会議長による核軍縮に関するビデオメッセージの発出(第2848号)
文書154軍縮会議(「核軍縮に関するG7首脳広島ビジョン」の回付)(第553号)
文書155中東非大量破壊兵器地帯構想(意見交換)(本使電)(第568号)
文書156G7広島サミット(軍縮関係者からの評価)(第590号)文書157第11回NPT運用検討会議(VCDNP及びCNS共催のNPTワークショップ:全般、核軍縮)(本使電)(第615号)
文書158軍縮会議(本会議(6月6日・8日):「核ドクトリン・戦略の透明性」に関するパネルディスカッション及び一般討論)(第624号)
文書159G7サミット(ベンチーニ・イタリア軍縮代大使との意見交換)(本使電)(第648号)
文書160(核軍縮)(本使電)(第1027号)
文書161海部軍科部長とジェンキンス米国務次官(軍備管理・国際安全保障担当)との意見交換(概要:G7、NPT等)(第51543号)
文書162日韓軍縮・不拡散協議(別電2:G7広島サミット)(第53447号)
文書163日ニュージーランド軍縮・不拡散協議(別電1:核兵器不拡散条約(NPT)運用検討サイクル)(第57250号)文書164海部軍科部長と中満国連事務次長(軍縮担当上級代表)との意見交換(記録)(第68146号)
文書165北川軍科部長とアントニーニ・イタリア外務省軍縮不拡散部長との協議(記録)(第103029号)
文書166ウィルトンパーク主催会合(G7広島サミットと核軍縮)(第103815号)
別表1(原処分において処分庁が不開示とした部分及び理由)不開示
番号不開示とした部分不開示とした理由
条項
1 文書16、文書104、文現在外務省が使用している公法5条書114ないし文書11電システムの管理に係る情報3号、6、文書119、文書15であり、公にすることによ6号0ないし文書166(発受り、公電の秘密保全に支障が信時刻、パターン・コード生じ、国の安全が害されるお及び局課番号等)それ、交渉上不利益を被るお
それ、及び外交事務全般の適
正な遂行に支障を及ぼすおそ
れがあるため、不開示とし
た。
2 文書2(1頁目下から1行公にしないことを前提とした法5条目ないし13行目)、文書関係国との協議の内容に関す3号4(3頁目)、文書9、文る記述、若しくは公にしない書12、文書16(番号1ことを前提として関係国から以外の不開示部分)、文書提供された情報であって、公23、文書27、文書2にすることにより、関係国等8、文書34ないし文書3との信頼関係が損なわれるお6、文書43、文書55、それ、又は他国との交渉上不文書59(番号5及び番号利益を被るおそれがあるた6以外の不開示部分)、文め、不開示とした。
書75、文書76(1頁目
ヘッダー部分を除き20行
目ないし24行目、2頁目
15行目ないし27行目、
3頁目9行目ないし19行
目及び最終行、4頁目1行
目ないし8行目及び下から
2行目ないし11行目)、
文書89(番号5以外の不
開示部分)、文書90(番
号5以外の不開示部分)、
文書91、文書92(番号
5以外の不開示部分)、文
書94、文書95ないし文
書100(番号5以外の不開示部分)、文書101、文書102、文書103(番号5以外の不開示部分)、番号104(番号1及び番号5以外の不開示部分)、文書105ないし文書107、文書108ないし文書110(番号5以外の不開示部分)、文書111、文書112、文書113(番号5以外の不開示部分)、文書114(番号1及び番号5以外の不開示部分)、文書115(番号1及び番号5以外の不開示部分)、文書116(番号1以外の不開示部分)、文書117(番号5以外の不開示部分)、文書118(番号5以外の不開示部分)、文書119(番号1及び番号5以外の不開示部分)、文書120、文書121、文書122(番号5以外の不開示部分)、文書123(番号5以外の不開示部分)、文書124ないし文書127、文書128(番号5以外の不開示部分)、文書129、文書130(番号5以外の不開示部分)、文書131、文書132、文書133(番号5以外の不開示部分)、文書134、文書135(番号5以外の不開示部分)、文書136ないし文書13
8、文書139ないし文書
143(番号5以外の不開
示部分)、文書144ない
し文書146、文書147
(番号5以外の不開示部
分)、文書148、文書1
50(番号1及び番号5以
外の不開示部分)、文書1
51(番号1以外の不開示
部分)、文書155ないし
文書157(番号1以外の
不開示部分)、文書15
9、文書160、文書16
1(番号1及び番号5以外
の不開示部分)、文書16
2ないし文書164(番号
1以外の不開示部分)、文
書165(番号1及び番号
5以外の不開示部分)、文
書166(番号1以外の不
開示部分)
3 文書2(番号2以外の不開公にしないことを前提とした法5条示部分)、文書3、文書4国際会議における我が国政府3号、(番号2以外の不開示部部内の対処方針に関する記述5号分)、文書5ないし文書であって、公にすることによ8、文書11、文書13なり、関係国等との信頼関係がいし文書15、文書17な損なわれるおそれ、又は他国いし文書22、文書24な等との交渉上不利益を被るおいし文書26、文書29なそれがあるとともに、政府部いし文書31、文書33、内の率直な意見の交換が不当文書37ないし文書39、に損なわれるおそれがあるた文書42、文書44ないしめ、不開示とした。
文書54、文書56ないし
文書58、文書60ないし
文書74、文書77ないし
文書85、文書88
4 文書40、文書41予算の用途についての他の行法5条政機関との協議に係る情報で6号
あり、公にすることにより、
予算執行事務の適正な遂行に
支障を及ぼすおそれがあるた
め、不開示とした。
5 文書59(1頁目本文1行個人に関する情報であって、法5条目、3行目及び4行目、下特定の個人を識別することが1号から1行目ないし7行目、できるものであるため、公表2頁目6行目及び7行慣行があるものを除き、不開目)、文書76(番号2及示とした。
び番号6以外の不開示部
分)、文書89(1頁目本
文5行目ないし7行目)、
文書90(1頁目本文6行
目及び7行目)、文書92
(1頁目本文4行目)、文
書93(1頁目件名、本文
1行目、2行目、4行目及
び5行目)、文書95(1
頁目件名、本文1行目及び
3行目)、文書96(1頁
目本文5行目)、文書97
(1頁目本文4行目)、文
書98(1頁目本文4行目
及び5行目)、文書99
(1頁目本文4行目ないし
6行目)、文書100(1
頁目本文4行目及び5行
目)、文書103(1頁目
本文5行目)、文書104
(2頁目4行目)、文書1
08(1頁目本文5行目及
び6行目)、文書109
(1頁目1行目、5行目な
いし10行目)、文書11
0(1頁目本文4行目ない
し6行目)、文書113(1頁目本文5行目)、文書114(1頁目本文6行目)、文書115(1頁目本文4行目ないし6行
目)、文書117(1頁目本文1行目ないし7行
目)、文書118(1頁目1行目、4行目ないし9行目)、文書119(1頁目件名、本文1行目ないし6行目)、文書122(1頁目本文1行目及び2行
目)、文書123(1頁目本文5行目ないし8行目の不開示部分)、文書128(1頁目4行目及び5行目)、文書130(1頁目本文3行目)、文書133(1頁目2行目)、文書135(1頁目6行目及び7行目)、文書139(1頁目5行目及び6行目)、文書140(1頁目4行
目)、文書141(1頁目4行目)、文書142(1頁目4行目)、文書143(1頁目4行目)、文書147(1頁目7行目ないし9行目)、文書150(1頁目本文3行目)、文書161(2頁目5行目及び6行目)、文書165(2頁目4行目及び5行目)
6 文書59(2頁目4行外務省の非公表のメール・ア法5条目)、文書76(1頁目下ドレスであり、公にすること6号から7行目、2頁目6行目により、事務の適正な遂行にないし13行目、最終行目支障を及ぼすおそれがあるたないし3頁目7行目、下かめ、不開示とした。ら3行目ないし10行目、4頁目21行目ないし28行目)
別表2(諮問庁が新たに開示する部分)
番号文書番号新たに開示する部分
1 文書73頁目の本文35行目ないし頁末尾、4頁目全部
2 文書88全部
3 文書901頁目本文6行目の一人目の氏名及び肩書
4 文書1141頁目の公電番号
文書1151頁目本文4行目の不開示部分及び5行目20文字目まで
6 文書1191頁目件名
7 文書1211行目及び2行目
8 文書1504頁目の追配依頼先及び転電依頼先
9 文書151本文1行目
1頁目の本文1行目ないし5行目
12頁目の上部ロゴ(2箇所)、本文1行目ないし7
10 文書157行目
15頁目の上部ロゴ(2箇所)、本文1行目ないし7行目
1頁目の本文1行目ないし2行目右から11文字目、
11 文書159
3行目左から12文字目ないし行末
12 文書1642頁目の2行目左10文字目ないし3行目行末
13 文書1666頁目全部、7頁目下5行を除く部分
出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0704.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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