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答申審査会開示等すべき

情報公開・個人情報保護審査会答申 令和7年9月12日

令和7年度(行情)答申第327号 「官民交流による採用協議について」の一部開示決定に関する件

審査会の結論

別紙の2に掲げる文書(以下「本件対象文書」という。)につき、その一部を不開示とした決定については、別表の4欄に掲げる部分を開示すべきである。

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この資料について AI に質問

機関
総務省(情報公開・個人情報保護審査会)
年月日
令和7年9月12日 (2025-09-12)
事件番号
令和7年度(行情)答申第327号
事件名
「官民交流による採用協議について」の一部開示決定に関する件
種類・結果
答申 開示等すべき
掲載
—
分野
行政・情報公開

審査会の結論

別紙の2に掲げる文書(以下「本件対象文書」という。)につき、その一部を不開示とした決定については、別表の4欄に掲げる部分を開示すべきである。

AI 要約AI

要旨

  • 官民交流による採用協議に係る決裁文書一式の一部開示決定について、不開示部分のうち採用予定官職・職務内容等の別表4欄掲げる部分は法5条1号ただし書イ又は同条2号イに該当せず開示すべきであり、その余は不開示とした決定は妥当であると判断した事例。
  • 交流採用予定者は本件対象文書作成段階ではいまだ国家公務員ではないため、「各行政機関における公務員の氏名の取扱いについて」の適用はなく、その氏名等は法5条1号ただし書イに該当せず、法6条2項による部分開示もできないと判断した事例。
  • 交流元企業の法人印影、組織図、内部管理情報は法5条2号イに該当する一方、ウェブサイトに掲載されているFAX番号、健康保険組合のウェブサイトと大差ない資料、一般的名称に留まる表題は同号イに該当しないと判断した事例。
事案の概要・争点・判断などを表示

事案の概要

  • 審査請求人は、令和5年7月31日付けで法3条の規定に基づき別紙の1に掲げる文書の開示請求を行い、処分庁(厚生労働大臣)は、令和5年12月5日付け厚生労働省発人1205第11号により「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」と題する決裁文書一式につき一部開示決定(原処分)を行った。
  • 審査請求人は、原処分の取消しを求めて令和5年12月24日付けで審査請求を提起し、本件不開示部分には法5条1号等に該当しない情報が含まれるなどと主張した。
  • 諮問庁は、原処分は妥当であるから本件審査請求を棄却すべきであると説明した。
  • 当審査会は、令和6年3月26日諮問を受理し、本件対象文書の見分及び審議を行った。

争点

  • 本件対象文書の不開示部分が法5条1号、2号イ、6号柱書き及びニに該当するか否か。
  • 交流採用予定者の氏名等について法5条1号ただし書イ又は法6条2項による部分開示が可能か否か。
  • 処分庁が保有していないとした文書部分の取扱い。

判断

  • 法5条1号該当性:通番2等の採用予定官職・職務内容等は、人事院の年次報告にほぼ同じ内容が記載されているため同号ただし書イに該当し開示すべきである。その余は交流採用予定者の氏名等であり、本件対象文書作成段階ではいまだ国家公務員でなく連絡会議申合せの適用がなく、公表慣行も認められないため同号ただし書イ等に該当せず、法6条2項の部分開示もできない。交流元企業の事務担当者氏名・印影も同号に該当する。
  • 法5条2号イ該当性:通番6の契約締結・履行等に関する部分は秘匿すべき機微な情報がなく開示すべきである。刑事事件起訴・不利益処分の有無は記載の有無自体が企業の利益を害するおそれがあり不開示妥当である。交流元企業のFAX番号はウェブサイトに掲載されているため開示すべきである。法人印影は認証的機能を有し不開示妥当である。組織図は内部管理情報であり不開示妥当である。提出資料のうち資料ⅱ)ⅳ)の表題及び資料ⅰ)は開示すべきであり、その余は内部管理情報であり不開示妥当である。
  • 法5条6号柱書き該当性:内線番号は「ガイドブック厚生労働省」に掲載されておらず、公にすると事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあるため不開示妥当である。
  • 法5条6号ニ該当性:選考の流れ、選考結果、給与決定の機微な情報は、公にすると公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれがあるため不開示妥当である。
  • 文書不存在について審査請求人は争っているとは認められないので判断しない。

結論

  • 別紙の2に掲げる文書につき、その一部を不開示とした決定については、別表の4欄に掲げる部分を開示すべきである。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

参照法条

行政機関の保有する情報の公開に関する法律

諮問庁:厚生労働大臣

諮問日:令和6年3月26日(令和6年(行情)諮問第282号)

答申日:令和7年9月12日(令和7年度(行情)答申第327号)

事件名:「官民交流による採用協議について」の一部開示決定について

答申書

第1 審査会の結論

別紙の2に掲げる文書(以下「本件対象文書」という。)につき、その一部を不開示とした決定については、別表の4欄に掲げる部分を開示すべきである。

第2 審査請求人の主張の要旨

1 審査請求の趣旨

行政機関の保有する情報の公開に関する法律(以下「法」という。)3条の規定に基づく開示請求に対し、令和5年12月5日付け厚生労働省発人1205第11号により厚生労働大臣(以下「処分庁」又は「諮問庁」という。)が行った一部開示決定(以下「原処分」という。)について、その取消しを求める。

2 審査請求の理由

審査請求人の主張する審査請求の理由は、審査請求書の記載によると、おおむね次のとおりである。

(1)本件では、「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」と題する文書(本件対象文書)の記載が、特定の個人を識別するものであり、法5条1号、2号イ及び6号ニ(以下、第2において「法5条1号等」という。)に該当するとして、その一部が不開示(以下、第2において「本件不開示部分」という。)となっている。

(2)もっとも、本件においては、法5条1号等に該当しない情報についても不開示となっている。

ア まず、各省庁で実施されている「官民交流」の内容については、人事院において公表されている。そのため、本件対象文書において記載されている、株式会社Wと厚生労働省との官民交流については、①採用部署が「大臣官房総務課分かりやすい広報指導室総括コミュニケーション専門官」、②職務内容が「厚生労働省が広く一般に向けて出す文書(リーフレット、発表資料など)を分かりやすく修正すること。厚生労働省の情報発信(ウェブサイトの構成・デザインを含む。)を分かりやすく、かつ正確に伝わるようにするための支援を行うこと。」であることは明らかになっている。

それにもかかわらず、本件対象文書においては、開示されている箇所についても不開示となっており(3頁の「採用予定官職」、「職務内容」等)、この点は速やかに開示されなくてはならない。

イ 次に、本件不開示部分には、具体的に、どの不開示部分が、法5条1号等のいずれに該当するのか不明な場合もあり、本件不開示部分と該当条文の対象が不明確である。

また、特に以下の箇所については、法5条1号等に該当するとは考えられない。

・3頁の「6経緯」、4頁の「選考基準及び選考結果の概要」については、これが開示されたところで、「公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれがある」とは考えられない。

・6~7頁の履歴書、8~10頁の職務経歴、74~79頁の職務経歴書についても、個人の特定に至らない限りで情報開示することは可能である。

・43頁から59頁に至っては、何が記載されているのかも全く不明であり、法5条1号等の該当性を判断することが出来ない。

ウ したがって、本件における不開示部分の全てが法5条1号等に該当するとは考えられず、本件不開示決定は、過度に広範に及ぶものであって、「行政機関の保有する情報の一層の公開を図り、もって政府の有するその諸活動を国民に説明する責務が全うされるようにする」との法の趣旨を没却するものであり許されない。

本件では、インカメラ審理を行い、本件不開示部分が、法5条1号等に該当するか否かを客観的な観点から検討すべきである。

第3 諮問庁の説明の要旨

1 本件審査請求の経緯

(1)審査請求人は、開示請求者として、令和5年7月31日付け(同年8月2日受付)で、処分庁に対して、法3条の規定に基づき、別紙の1に掲げる文書の開示請求を行った。

(2)これに対して、処分庁が、本件開示請求に係る行政文書のうち、「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」(本件対象文書)について、令和5年12月5日付け厚生労働省発人1205第11号により一部開示決定(原処分)を行ったところ、審査請求人は、これを不服として、同月24日付け(同月27日受付)で本件審査請求を提起したものである。

2 諮問庁としての考え方

本件審査請求については、原処分は妥当であるから、棄却すべきである。

3 理由

(1)本件対象文書の特定について

本件開示請求は、別紙の1に掲げる文書の開示を求めるものであり、大臣官房人事課において探索を行ったところ、「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」が認められたため、これを本件開示請求に係る行政文書のうちの一部として特定した。

ア 人事院規則21-0官民交流による採用協識について

株式会社Wより交流職員を採用するに伴い、制度所管庁である人事院との協議のために作成されたものである。

当該文書は、①起案用紙、②申請書、③本人履歴書・職務経歴書、④派遣元企業提出資料、⑤人事院名簿提示通知、⑥再計算調書、⑦その他事務分掌・関係法令のほか、人事院より承認の公文と押印済の取決め書で構成されている。

(2)原処分における不開示部分について

ア 人事院規則21-0官民交流による採用協議について

原処分においては、①のうち内線番号については法5条6号柱書き、②、③、④、⑤、⑥及び人事院からの公文と押印済の取決め書のうち、交流採用者の顔写真、氏名、性別、生年月日、年齢、本籍、住所、電話、学歴、職歴、免許・資格等、家族、現在の地位、現在の業務内容、官職、職務内容、健康診断結果、年収試算、希望する級号俸、経験年数、官民交流法2条4項1号又は2号のいずれかに該当するかの別、派遣元企業の担当者氏名については法5条1号、交流採用者の印影、署名、派遣元企業の担当者印影については法5条1号及び4号、派遣元企業の組織図、福利厚生、法人印影、連絡先、厚労省と所属企業との契約・履行、処分等の有無、所属企業の業務に係る刑事事件に係る起訴又は不利益処分の有無については法5条第2号イ、選考基準及び選考結果の概要、再計算調書備考については法5条6号ニに基づき、不開示としている。

イ 株式会社Y、株式会社Zに関する文書

事務処理上作成又は取得した事実はなく、実際に保有していないため、法9条2項の規定により、不開示としている。

(3)不開示情報該当性について

ア ②申請書(「採用予定官職」及び「職務内容」)

②申請書のうち「採用予定官職」及び「職務内容」については、一般に公務員の職務遂行に係る情報である場合はその職及び当該職務遂行の内容に係る部分を開示すべきであるが、官民人事交流の対象となる職員(以下「当該職員」という。)個人が識別される情報は、それを公にすることで当該職員の民間企業における前職を特定することとなり、当該情報は職務遂行に係らない個人情報である。厚生労働省本省の職員名及び職名は一般に販売されている「ガイドブック厚生労働省」(発行:厚生行政出版会)に掲載されていることも併せて鑑みると、請求対象文書における当該職員の名前及び職名を公にすることで当該職員の民間企業における前職を特定できるため、当該情報は法5条1号の不開示情報に該当し、かつ同号ただし書イからハまでのいずれにも該当しないため不開示とすることが妥当である。

イ ②申請書(「経緯」及び「選考基準及び選考結果の概要」)②申請書のうち「経緯」及び「選考基準及び選考結果の概要」については、厚生労働省の官民交流採用の流れや選考基準について記載がされている。

これらは、厚生労働省が行う事務に関する情報であって、具体的な手法や当該職員の面接結果等が記載されており、公にすることにより人事管理に係る事務に関し、公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれがあることから、法5条6号ニに該当するため、不開示とすることが妥当である。

ウ ③本人履歴書及び職務経歴書

③本人履歴書及び職務経歴書については、特定職員の本籍、性別、生年月日、学歴、試験・資格、備考並びに勤務記録事項として採用からの勤務経歴に関する記録等に関する情報が、特定職員の氏名とともに記録されていることから、これらは一体として、特定の個人を識別することができる情報であり、法5条1号本文前段に規定される不開示情報に該当する。

次に、同号ただし書該当性を検討すると、これらの情報は、法令の規定により又は慣行として公にされ、若しくは公にすることが予定されている情報とはいえないので、法5条1号ただし書イには該当しない。また、同号ただし書ロ又はハに該当する事情も認められない。

さらに、法6条2項による部分開示の可否について検討すると、上記のとおり、これらの情報は、同項が規定する特定の個人を識別することができる情報そのものであることから、同項による部分開示の余地はない。

エ ④派遣元企業提出資料

④派遣元企業提出資料の43頁から59頁については、派遣元企業から提出された、当該企業の福利厚生にかかる資料であり、これらは企業の内部資料であり外部への公表を前提としたものではなく、法人等に関する情報であって、公にすることにより、当該法人等の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるものであり、法5条2号イに該当するため、不開示とすることが妥当である。

(4)審査請求人の主張について

審査請求人は、審査請求書の中で種々主張するが、本件対象文書の不開示情報該当性については、上記(3)で述べたとおりであるため、その主張は認められない。

4 結論

以上のとおり、本件審査請求については、原処分は妥当であるから、棄却すべきである。

第4 調査審議の経過

当審査会は、本件諮問事件について、以下のとおり、調査審議を行った。

① 令和6年3月26日諮問の受理

② 同日諮問庁から理由説明書を収受

③ 同年4月15日審議

④ 令和7年5月21日委員の交代に伴う所要の手続の実施、本件対象文書の見分及び審議

⑤ 同年9月8日審議

第5 審査会の判断の理由

1 本件開示請求について

本件開示請求は、別紙の1に掲げる文書の開示を求めるものであり、処分庁は、本件対象文書の一部を法5条1号、2号イ、4号並びに6号柱書き及びニに該当するとして不開示とする原処分を行った。

これに対し、審査請求人は不開示部分の開示を求めているところ、諮問庁は原処分を妥当としていることから、以下、本件対象文書の見分結果を踏まえ、不開示部分の不開示情報該当性について検討する。

なお、諮問庁は、開示請求に係る文書の一部について、これを保有していないとしているが、審査請求人は文書不存在について争っているとは認められないので、この点については判断しないこととする。

2 不開示部分の不開示情報該当性について

本件対象文書のうち不開示部分が存在する文書は、別表の1欄に掲げるとおりである。また、不開示部分及びその不開示理由は、別表の2欄に掲げるとおりである。

(1)法5条1号該当性

ア 通番2、通番3、通番5、通番10、通番12、通番16、通番21、通番23、通番24、通番26ないし通番29及び通番31の不開示部分

当該部分には、官民人事交流の制度に基づいて平成25年3月から厚生労働省に採用される予定の交流採用予定者の個人に関する情報が記載されており、その氏名も記載されていることから、全体が法5条1号の個人に関する情報であって、特定の個人を識別することができるものに該当すると認められる。

(ア)開示すべき部分

a 各省大臣等の任命権者は、国と民間企業との間の人事交流に関する法律(以下「官民人事交流法」という。)23条1項により、毎年、人事院に対し、人事交流の制度の運用状況を報告しなければならず、同条2項により、人事院は、毎年、国会及び内閣に対し、同項1号ないし4号に規定される事項を報告しなければならないとされている。

上記の規定を受け、人事院は、毎年、「官民人事交流に関する年次報告」(以下「年次報告」という。)を作成し、国会及び内閣に報告するとともに、人事院のウェブサイトに年次報告書を掲載している。

b 当審査会事務局職員をして年次報告を確認させたところ、平成25年ないし同29年の年次報告において、通番2、通番3、通番5、通番16、通番21、通番24及び通番29の別表の4欄に掲げる部分(採用予定官職及び職務内容、官民人事交流法2条4項1号又は2号のいずれかに該当するかの別、現在の地位(官民人事交流法2条4項2号の場合、当該交流採用後に就く地位)、交流採用予定者が交流中に配置される交流元の地位、勤務地等)とほぼ同じ内容の情報が記載されていると認められる。

このため、これらの部分については、法5条1号ただし書イに該当すると認められる。

c したがって、通番2、通番3、通番5、通番16、通番21、通番24及び通番29の不開示部分のうち、別表の4欄に掲げる部分は、法5条1号に該当せず、開示すべきである。

(イ)その余の部分

通番3、通番5、通番10、通番12、通番16、通番21、通番23、通番24、通番26ないし通番29及び通番31の不開示部分(別表の4欄に掲げる部分を除く。)には、交流採用予定者の氏名等が記載されている。

「各行政機関における公務員の氏名の取扱いについて」(平成17年8月3日付け情報公開に関する連絡会議申合せ)では、「各行政機関は、その所属する職員(補助的業務に従事する非常勤職員を除く。)の職務遂行に係る情報に含まれる当該職員の氏名については、特段の支障の生ずるおそれがある場合を除き、公にするものとする」とされているが、本件の交流採用予定者は、上記アのとおり、平成25年3月から厚生労働省に採用される予定の者であり、本件対象文書が作成された段階ではいまだ国家公務員ではない。このため、上記連絡会議申合せの適用はない。また、その他に、民間企業に勤務している本件の交流採用予定者の氏名について、公表慣行があると判断すべき事情は認められない。このため、交流採用予定者の氏名を含め、当該部分について、法5条1号ただし書イに該当すると認めるべき事情は見当たらない。

また、当該部分が、法5条1号ただし書ロ及びハに該当すると認めるべき事情は見当たらない。

次に、法6条2項の部分開示について検討すると、個人識別部分である氏名を除くその余の不開示部分は、交流採用予定者の生年月日、経歴等に関する情報が具体的に記載されており、公にしても個人の権利利益が害されるおそれがないとは認められない。このため、氏名を除く不開示部分について、法6条2項に基づく部分開示をすることはできない。

したがって、当該部分は、法5条1号に該当し、不開示としたことは妥当である。

イ 通番8、通番14、通番19、通番20及び通番22の不開示部分当該部分には、交流元企業における交流採用予定者以外の事務担当者の氏名及び印影が記載されているので、全体が法5条1号の個人に関する情報であって、特定の個人を識別することができるものに該当すると認められる。

当該部分が、法5条1号ただし書イないしハに該当すると認めるべき事情は見当たらない。

次に、法6条2項の部分開示について検討すると、当該部分は個人識別部分であることから、同項の適用の余地はない。

したがって、当該部分は、法5条1号に該当し、不開示としたことは妥当である(なお、通番20については、法5条4号該当性を判断するまでもない。)。

(2)法5条2号イ号該当性

ア 通番6の不開示部分

当該部分には、採用機関である厚生労働省と交流元企業との関係に係る情報(以下のⅰ)ないしⅴ))が記載されている。

(ア)開示すべき部分

通番6の別表の4欄に掲げる部分は、ⅲ)「交流採用実施予定日前5年以内において交流採用予定機関と所属企業との間の契約の締結又は履行に関する事務に従事したことの有無及びその内容」、ⅳ)「交流採用予定機関の所属企業に対する処分等に関する事務の所掌の有無及びその内容」及びⅴ)「交流採用実施予定日前5年以内における交流採用予定機関と所属企業との間の契約関係の有無及びその内容」には、秘匿されるべき機微な情報は記載されておらず、その内容を公にしても、当該交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められない。

したがって、通番6の別表の4欄に掲げる部分は、法5条2号イに該当せず、開示すべきである。

(イ)その余の部分

通番6の不開示部分(別表の4欄に掲げる部分を除く。)は、ⅰ)「業務に係る刑事事件に関し起訴を受けたことの有無及びその内容」及びⅱ)「不利益処分(行政手続法2条4号に規定するもののうち人事院の定めるもの)を受けたことの有無及びその内容」については、設問項目の性質上、当該項目に対する記載の有無を明らかにすること自体によって、交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。

したがって、当該部分は、法5条2号イに該当し、不開示としたことは妥当である。

イ 通番9及び通番15の不開示部分

当該部分には、交流元企業のFAX番号が記載されている。当審査会事務局職員をして交流元企業のウェブサイトを確認させたところ、当該FAX番号は交流元企業のウェブサイトに掲載されていることが認められる。

このため、当該部分を公にしても、交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められない。したがって、当該部分は、法5条2号イに該当せず、開示すべきである。

ウ 通番11、通番18及び通番30の不開示部分

当該部分には、交流元企業の法人印が記載されている。当該印影は、文書が真正に作成されたことを示す認証的機能を有するものであり、それにふさわしい形状をしているものと認められる。

このため、これを公にすると、当該交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。したがって、当該部分は、法5条2号イに該当し、不開示としたことは妥当である。

エ 通番13の不開示部分

当該部分には、交流元企業の組織図が記載されている。当審査会事務局職員をして交流元企業のウェブサイトを確認させたところ、類似の組織図は確認できない。このため、当該組織図は、企業の内部管理情報の一部であると認められるので、これを公にすると、当該交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。

したがって、当該部分は、法5条2号イに該当し、不開示としたことは妥当である。

オ 通番17の不開示部分

当該部分は、交流元企業が提出した5つの資料であり、具体的には、43頁ないし45頁の資料ⅰ)、46頁ないし49頁の資料ⅱ)、50頁の資料ⅲ)、51頁の資料ⅳ)及び52頁ないし59頁の資料ⅴ)となっている。また、これらの資料は、文書の表題も含めて、全てが不開示となっている。

(ア)開示すべき部分

a 人事院の平成25年ないし平成29年の年次報告をみると、本件の交流元企業が、別紙の1の開示請求書に挙げる株式会社W、株式会社X、株式会社Y及び株式会社Zのうち、株式会社Wであることが明らかである。また、処分庁は、既に原処分において、別表の1欄に掲げる文書2(3頁)において、当該株式会社Wの名称を開示している。

そして、諮問庁は、上記ⅱ)及びⅳ)の資料の表題までをも不開示とすべき事情を説明しておらず、また、企業において当該資料が存在することは特殊なこととは言えず、表題も一般的な名称に留まっていると認められるので、当該部分を公にしても、交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められない。

したがって、当該部分は、法5条2号イに該当せず、開示すべきである。

b 資料ⅰ)は、健康保険組合のウェブサイトに掲載されている情報と大差ないと認められるので、これを公にしても、交流元企業や健康保険組合の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあるとは認められない。

したがって、当該部分は、法5条2号イに該当せず、開示すべきである。

(イ)その余の部分

a 上記ⅱ)ないしⅴ)の不開示部分(別表の4欄に掲げる部分を除く。)は、一定範囲の関係者のみに内容を明らかにすることが想定されており、交流元企業の内部管理情報であると解され、当該情報が交流元企業のウェブサイトで公にされているといった事情も確認できないので、これらを公にすると、交流元企業の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがあると認められる。

したがって、当該部分は、法5条2号イに該当し、不開示としたことは妥当である。

(3)法5条6号柱書き該当性

通番1の不開示部分には、本件の「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」との決裁を起案した大臣官房人事課任用第一係の内線番号が記載されている。

当審査会事務局職員をして厚生行政出版会発行の「ガイドブック厚生労働省」を確認させたところ、当該内線番号は掲載されていないことが認められる。このため、当該内線番号を公にすると、いたずらや偽計等に使用され、必要とする際の緊急の連絡や部外との連絡に支障を来すなど、厚生労働省の事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれがあると認められる。

したがって、当該部分は法5条6号柱書きに該当し、不開示としたことは妥当である。

(4)法5条6号ニ該当性

ア 通番4の不開示部分

当該部分には、交流採用予定者が、具体的にどこでどのような内容の試験を受けたのかといった、本件の官民人事交流を行った際の時系列的な事務処理の流れが記載されている。このため、当該部分を公にすると、交流元企業や交流採用予定者によって事前準備が講じられることとなり、今後の採用機関における円滑な人材確保に支障を及ぼすおそれがあるものと認められる。

したがって、当該部分は、法5条6号ニに該当し、不開示としたことは妥当である。

イ 通番7の不開示部分

当該部分には、厚生労働省として本件の交流採用予定者を採用するに至った選考結果(理由)が具体的に記載されており、これを公にすることによって、厚生労働省の人事管理に係る事務に関し、公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれがあると認められる。したがって、当該部分は、法5条6号ニに該当し、不開示としたことは妥当である。

ウ 通番25の不開示部分

当該部分には、交流採用予定者を実際に採用することになった場合の給与をどのように決定するのかについての機微な情報が記載されている。このため、当該部分を公にすることによって、厚生労働省の人事管理に係る事務に関し、公正かつ円滑な人事の確保に支障を及ぼすおそれがあると認められる。

したがって、当該部分は、法5条6号ニに該当し、不開示としたことは妥当である。

3 審査請求人のその他の主張について

審査請求人は、その他種々主張するが、いずれも当審査会の上記判断を左右するものではない。

4 本件一部開示決定の妥当性について

以上のことから、本件対象文書につき、その一部を法5条1号、2号イ、4号並びに6号柱書き及びニに該当するとして不開示とした決定については、不開示とされた部分のうち、別表の4欄に掲げる部分を除く部分は、同条1号、2号イ並びに6号柱書き及びニに該当すると認められるので、同条4号について判断するまでもなく、不開示としたことは妥当であるが、別表の4欄に掲げる部分は、同条1号及び2号イのいずれにも該当せず、開示すべきであると判断した。

(第3部会)

委員稲山文男、委員久末弥生、委員芳仲美惠子

別紙

1 開示請求書の記載内容

株式会社W、株式会社X、株式会社Y、株式会社Z(以下、併せて「W等」)という。)、それぞれの企業において、厚生労働省への人材派遣を行った実績・期間、W等による人材派遣の際の決裁文書、人材派遣を行ったプロジェクト・案件、その他W等による厚生労働省への人材派遣の詳細がわかる文書一式。(添付文書の「委託を行う合理的理由A」の「行政の展開する広報活動に関するナレッジや経験値が高く、実際に厚生労働省への人材派遣の実績を有する」に関する文書です。)

2 本件対象文書

「人事院規則21-0官民交流による採用協議について」と題する決裁文書一式

別表

1 文書等2不開示部分34左記

番号文書名頁該当部分法5条通番2欄のう各号該ち開示す

当性べき部分

1 「人事院規1、2内線番号6号柱1――則21-0書き

官民交流に採用予定官職1号2全て

よる採用協

議につい

て」に係る

起案用紙

(平成25

年2月)

2 交流採用3採用予定官職、職務内1号3採用予定((株)容、交流採用予定者官職、職W)につい(氏名・生年月日・学務内容て歴・職歴)

経緯6号ニ4――

3 人事院規則4、5官民人事交流法2条41号5官民人事21-0第項1号又は2号のいず交流法218条の規れに該当するかの別、条4項1定に基づく交流採用予定者の氏号又は2交流採用の名・生年月日・年齢、号のいず実施に関す現在の地位(官民人事れに該当る計画の認交流法2条4項2号のするかの定に係る申場合、当該交流採用後別、現在請書に就く地位)、現在のの地位

業務内容、採用予定官(官民人

職、職務内容事交流法

2条4項

2号の場

合、当該

交流採用

後に就く

地位)、

採用予定

官職、職

務内容

交流採用実施予定日前2号イ6交流採用5年以内において交流実施予定採用予定機関と所属企日前5年業との間の契約の締結以内にお又は履行に関する事務いて交流に従事したことの有無採用予定及びその内容、交流採機関と所用予定機関の所属企業属企業とに対する処分等に関すの間の契る事務の所掌の有無及約の締結びその内容、交流採用又は履行実施予定日前5年以内に関するにおける交流採用予定事務に従機関と所属企業との間事したこの契約関係の有無及びとの有無その内容、業務に係る及びその刑事事件に関し起訴を内容、交受けたことの有無及び流採用予その内容、不利益処分定機関の(行政手続法2条4号所属企業に規定するもののうちに対する人事院の定めるもの)処分等にを受けたことの有無及関する事びその内容務の所掌

の有無及

びその内

容、交流

採用実施

予定日前

5年以内

における

交流採用

予定機関

と所属企

業との間

の契約関

係の有無

及びその

内容

選考基準及び選考結果6号ニ7――

の概要

交流元担当者氏名1号8――

交流元FAX番号2号イ9全て

4 履歴書6、7①交流採用予定者の氏1号10――名

②表題(上記①を除

く。)以外の部分

5 職務経歴8、9①法人印2号イ11――②交流採用予定者の氏1号12――

名

③表題(上記①及び②

を除く)以外の部分

6 交流元企業10全て2号イ13――

組織図

7 交流元から29交流元担当者氏名1号14――採用先への交流元FAX番号2号イ15全て連絡文書

8 交流採用に40、交流採用予定者の氏1号16交流採用関する取決41、名、交流採用予定者が予定者がめ書(案)42交流中に配置される交交流中に流元の地位配置され

る交流元

の地位

9 交流元企業43な資料ⅰ)ないしⅴ)の2号イ1743頁な提出資料いし5全ていし45

9 頁の資料

1)の全

て、46

頁の資料

ⅱ)及び

51頁の

資料ⅳ)

の表題

10 契約関係の68法人印2号イ18――

有無に関す交流元担当者氏名1号19――

る証明交流元担当者の印影1号20――

4号

11 交流採用に69、1号・2号の別、年1号211号・2係る応募企70齢、経歴・技能・資格号の別、

業名簿の提等、勤務地、職務内容勤務地、

示について職務内容

(通知)

交流元担当者氏名1号22――

12 健康診断結71①交流採用予定者の氏1号23――果名

②その余の全て(上記

①を除く。)

13 再計算調書72①交流採用予定者の氏1号24採用予定名職名

②生年月日・年齢、学

歴年次、採用予定職

名、希望する級号俸、

経験年数、期間・年月

数・経験の種類・換算

率・換算後年月日

備考6号ニ25――

14 卒業証明書73①交流採用予定者の氏1号26――名

②表題以外の部分(上

記①を除く。)

15 職務経歴書74、①交流採用予定者の氏1号27――75、名

76 ②表題以外の部分(上

記①を除く。)

16 年収試算に77、①交流採用予定者の氏1号28――関する文書78、名

79 ②上記①を除く全て

17 交流採用に84、交流採用予定者の氏1号29交流採用関する取決85、名、交流採用予定者が予定者が

め書86交流中に配置される交交流中に

流元の地位配置され

る交流元

の地位

法人印2号イ30――

18 交流採用計87交流採用予定者の氏名1号31――画の認定に

ついて(通

知)

(注)1本表は、原処分の決定通知書、理由説明書等を元に、当審査会事務局において整理した。

2 頁番号は、当審査会事務局において付番したものである。

3 不開示部分を含まない文書については、本表への掲載を省略した。

出典:総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」(https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0707.html)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。