諮問庁：防衛大臣
諮問日：令和７年１月１６日（令和７年（行情）諮問第６０号）
答申日：令和８年７月１７日（令和８年度（行情）答申第３８３号）
事件名：「コブラ・ゴールド１７」に関して行政文書ファイル等につづられた文書の一部開示決定に関する件
答申書
第１ 審査会の結論
別紙の１に掲げる文書（以下「本件請求文書」という。）の開示請求に対し、別紙の２に掲げる５６文書（以下、順に「文書１」ないし「文書５６」といい、併せて「本件対象文書」という。）を特定し、その一部を不開示とした各決定については、本件対象文書を特定したことは妥当であるが、諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分については、別紙の３に掲げる部分を開示すべきである。
第２ 審査請求人の主張の要旨
１ 審査請求の趣旨
行政機関の保有する情報の公開に関する法律（以下「法」という。）３条の規定に基づく開示請求に対し、平成２９年６月５日付け防官文第８８１８号及び同年１１月２日付け同第１６０５８号により防衛大臣（以下「処分庁」又は「諮問庁」という。）が行った開示決定及び一部開示決定（以下、順に「原処分１」及び「原処分２」といい、併せて「原処分」という。）について、その取消し等を求める。
２ 審査請求の理由
審査請求人の主張する審査請求の理由は、各審査請求書によると、おおむね以下のとおりである。
（１）原処分１関係
アないしエ（略）
（２）原処分２関係
ア （略）
イ 一部に対する不開示決定の取消し。
記録された内容を精査し、支障が生じない部分については開示すべきである。
ウないしケ（略）
コ 記録された内容を精査し、支障が生じない部分については開示すべきである。
サ 他にも文書が存在するものと思われる。
本件対象文書には、訓練成果報告書のたぐいの文書が存在するはずであるが、特定されていない。
第３ 諮問庁の説明の要旨
１ 経緯
本件開示請求は、本件請求文書の開示を求めるものであり、これに該当する行政文書として本件対象文書を特定した。
本件開示請求については、法１１条に規定する開示決定等の期限の特例を適用し、まず、平成２９年６月５日付け防官文第８８１８号により、本件対象文書のうち、文書１について、法９条１項の規定に基づく開示決定処分（原処分１）を行った後、同年１１月２日付け防官文第１６０５８号により、文書２ないし文書５６について、法５条１号及び３号に該当する部分を不開示とする一部開示決定処分（原処分２）を行った。
本件審査請求は、原処分に対して提起されたものであり、本件諮問に当たっては、それらの審査請求を併合し諮問する。
なお、本件審査請求について、審査請求が提起されてから情報公開・個人情報保護審査会への諮問を行うまでに約７年５か月及び約７年１か月を要しているが、その間多数の開示請求に加え、開示請求の件数を大幅に上回る大量の審査請求が提起され、それらにも対応しており、諮問を行うまでに長期間を要したものである。
２ 法５条該当性について
原処分２において不開示とした部分及び不開示とした理由は、別表のとおりであり、本件対象文書のうち、法５条１号及び３号に該当する部分を不開示とした。本件審査請求を受け、本件対象文書の同条該当性を改めて検討した結果、文書５の４頁の不開示部分については同条３号に該当せず、開示することとするが、そのほかの部分については、原処分２のとおり同条１号及び３号に該当するため不開示を維持することとする。
３ 審査請求人の主張について
（１）ないし（４）（略）
（５）審査請求人は、「一部に対する不開示決定の取消し」として、支障が生じない部分について開示を求めるが、原処分２においては、上記２のとおり、本件対象文書の法５条該当性を改めて検討した結果、不開示とした部分のうち一部を開示することとするが、そのほかの部分については、同条１号及び３号に該当することから当該部分を不開示としたものである。
（６）及び（７）（略）
（８）審査請求人は、「本件対象文書には、訓練成果報告書のたぐいの文書が存在するはずであるが、特定されていない」としているが、本件対象文書のほかに本件開示請求に係る行政文書は保有していない。
（９）以上のことから、上記２及び上記（５）のとおり、不開示とした部分の一部を開示することとするが、審査請求人の主張にはいずれも理由がなく、原処分を維持することが妥当である。
第４ 調査審議の経過
当審査会は、本件諮問事件について、以下のとおり、調査審議を行った。
① 令和７年１月１６日諮問の受理
② 同日諮問庁から理由説明書を収受
③ 同月３１日審議
④ 令和８年７月１０日委員の交代に伴う所要の手続の実施、本件対象文書の見分及び審議
第５ 審査会の判断の理由
１ 本件開示請求について
本件開示請求は、本件請求文書の開示を求めるものであり、処分庁は、本件対象文書を特定し、その一部を法５条１号及び３号に該当するとして不開示とする原処分を行った。
これに対し、審査請求人は、他の文書の特定及び不開示部分の開示等を求めているが、諮問庁は、上記第３の２のとおり、文書５の４頁の不開示部分については、法５条３号に該当せず、開示することとするが、その余の部分（以下「不開示維持部分」という。）については、なお不開示を維持することが妥当であるとしていることから、以下、本件対象文書の特定の妥当性及び不開示維持部分の不開示情報該当性について検討する。なお、本件において、諮問庁は原処分１に係る審査請求についても併せて諮問しているが、その内容からすると当審査会で判断すべき内容はないと解されることから、当該処分に係る判断はしない。
２ 本件対象文書の特定の妥当性について
（１）本件対象文書の特定について、当審査会事務局職員をして更に確認させたところ、諮問庁は、おおむね以下のとおり補足して説明する。
ア 本件開示請求は、本件開示請求書の記載及び添付された資料を踏まえて、多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（以下「本訓練」という。）への参加に関連して担当部署が作成・取得した行政文書ファイル等につづられた文書の全ての開示を求められているものと解した。
イ 本件対象文書は、防衛省内部部局、統合幕僚監部、陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊の担当部署において保有している文書である。
ウ 本件審査請求を受け、内部部局、統合幕僚監部、陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊の担当部署の執務室、書庫、パソコン上の共有フォルダ等の再度の探索を行ったが、本件対象文書の外に本件請求文書に該当する文書は確認できなかった。
（２）これを検討するに、当審査会において、諮問書に添付された開示実施文書（写し）を確認した結果も踏まえると、本件対象文書は本件開示請求文言を踏まえ、防衛省内部部局、統合幕僚監部、陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊の担当部署において、それぞれ作成及び管理していたものを特定したものであり、本件対象文書の外に本件請求文書に該当する文書を保有していない旨の上記（１）及び上記第３の３（８）の諮問庁の説明に不自然、不合理な点は見当たらず、これを覆すに足りる事情も認められない。
また、上記（１）ウの探索の範囲等についても、特段の問題があるものとは認められない。
したがって、防衛省において、本件対象文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められず、本件対象文書を特定したことは妥当である。
３ 不開示維持部分の不開示情報該当性について
不開示維持部分の不開示情報該当性について、諮問庁は、上記第３の２のとおり説明するので、当審査会において本件対象文書を見分したところにより、以下検討する。
（１）別表番号１に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分は、本訓練に参加した防衛省・自衛隊の職員及び自衛官の写真の顔部分であり、当該各部分は、法５条１号本文前段に規定する個人に関する情報であって、特定の個人を識別することができるものであると認められる。
そこで、法５条１号ただし書該当性について検討するに当たり、当該各部分を含む自衛官等の顔写真を公にする慣行の有無及び範囲等について、当審査会事務局職員をして確認させたところ、諮問庁は、防衛省・自衛隊においては、自衛官のうち将官（将補以上の階級の者を指す。）の顔写真については、報道の用に供するため、報道機関等に提供しているなど、これを公にする慣行があるが、当該不開示維持部分における被写体である自衛官は、かかる慣行のない佐官以下の階級の者であり、また、自衛官以外の防衛省・自衛隊の職員についても、その写真の顔部分を公にする慣行はない旨補足説明し、これを覆すに足りる事情は認められない。
そうすると、当該不開示維持部分は、法令の規定により、又は慣行として公にされ、又は公にすることが予定されているものとは認められないので、法５条１号ただし書イに該当せず、同号ただし書ロ及びハに該当する事情も認められない。
また、当該部分は、個人識別部分に該当すると認められることから、法６条２項による部分開示の余地はなく、法５条１号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（２）別表番号２に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分には、本訓練に係る計画及び他の本訓練参加国との調整内容が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用に関する練度が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあるとともに、我が国と他国との信頼関係が損なわれるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（３）別表番号３に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分には、本訓練における自衛隊の運用及び本訓練において使用する装備品等に関する情報が記載されていると認められる。これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用における運用要領及び能力等が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（４）別表番号４に掲げる不開示維持部分について
ア 隊員の氏名等
標記不開示維持部分には、本訓練に参加した隊員の氏名等が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、本訓練に携わる隊員が特定され、情報を得ようとする者から直接当該隊員に不当な働き掛けが行われるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
イ その余の部分
（ア）別紙の３に掲げる部分を除いた部分
標記不開示維持部分には、本訓練における自衛隊の編成に関する情報が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用に関する能力や練度が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（イ）別紙の３に掲げる部分
しかしながら、別紙の３に掲げる部分については、上記第３の２において諮問庁が開示することとした部分と同旨の情報が記載されており、当該不開示部分は、公にすることにより、自衛隊の統合運用に関する能力や練度が推察され、防衛省・自衛隊の任務に支障を及ぼし、ひいては我が国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があるとはいえないので、法５条３号に該当せず、開示すべきである。
（５）別表番号５に掲げる不開示維持部分について
ア 隊員の氏名等
標記不開示維持部分には、本訓練に参加した隊員の氏名等が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、上記（４）アと同様の理由により、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
イ その余の部分
標記不開示維持部分には、本訓練における自衛隊の運用及び編成等に関する情報が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の運用要領、運用能力、練度及び態勢が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（６）別表番号６に掲げる不開示維持部分について
ア 隊員の氏名等
標記不開示維持部分には、本訓練に参加した隊員の氏名等が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、上記（４）アと同様の理由により、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
イ その余の部分
標記不開示維持部分には、本訓練への参加に当たり海上自衛隊が発出した電報の発着信者の官職及び電報様式上の記号等が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の指揮統制要領、手法、内容、運用要領、自衛隊の統合運用に関する能力及び練度が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
（７）別表番号７に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分には、本訓練における自衛隊の航空機の運航に関する情報が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用に関する運用要領や能力が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。（８）別表番号８に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分には、本訓練における通信要領に関する情報が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用における通信要領等が推察され、悪意を有する相手方をして、対抗措置を講ずることを容易ならしめるなど、自衛隊の任務の効果的な遂行に支障を生じさせ、ひいては国の安全が害されるおそれがあると行政機関の長が認めることにつき相当の理由があると認められるので、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。（９）別表番号９に掲げる不開示維持部分について
標記不開示維持部分には、本訓練において使用する装備品に関する情報が記載されていると認められる。
これを検討するに、当該不開示維持部分は、これを公にすることにより、上記（４）イ（ア）と同様の理由により、法５条３号に該当し、不開示としたことは妥当である。
４ 審査請求人のその他の主張について
審査請求人のその他の主張は、当審査会の上記判断を左右するものではない。
５ 付言
本件は、審査請求から諮問までにそれぞれ約７年５か月及び約７年１か月が経過しており、諮問庁の説明を考慮しても、「簡易迅速な手続」による処理とはいい難く、また、審査請求の趣旨及び理由に照らしても、諮問を行うまでに長期間を要するものとは考え難い。
諮問庁においては、今後、開示決定等に係る審査請求事件における処理に当たって、迅速かつ的確な対応が望まれる。
６ 本件各決定の妥当性について
以上のことから、本件請求文書の開示請求に対し、本件対象文書を特定し、その一部を法５条１号及び３号に該当するとして不開示とした各決定については、防衛省において、本件対象文書の外に開示請求の対象として特定すべき文書を保有しているとは認められないので、本件対象文書を特定したことは妥当であり、諮問庁がなお不開示とすべきとしている部分のうち、別紙の３に掲げる部分を除く部分は、同条１号及び３号に該当すると認められるので、不開示としたことは妥当であるが、別紙の３に掲げる部分は、同号に該当せず、開示すべきであると判断した。
（第１部会）
委員中里智美、委員木村琢麿、委員中村真由美
別紙
１ 本件請求文書
「コブラ・ゴールド１７」に関して「行政文書ファイル等」（平成２３年防衛省訓令第１５号「防衛省行政文書管理規則」）に綴られた文書の全て。＊電磁的記録が存在する場合、その履歴情報も含む。【裏面に出典をプリントアウト（裏面略）】
２ 特定された文書（なお、原処分２の行政文書開示決定通知書に記載された「開示する行政文書の名称」のうち、本件対象文書の開示部分と対比して明白な誤記と認められる部分は、当審査会において修正した。）
文書１多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する自衛隊一般命令（自般命第３号。２９．１．１１）
文書２コブラ・ゴールド１７への参加に係る想定（２９．１．１７）文書３多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への自衛隊の参加について文書４多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加１７０１１０文書５多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する統合幕僚長指示（統合幕僚長指示第４号。２９．１．１１）
文書６多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する中央即応集団一般命令（中即集団般命第５号電。２９．１．３１）
文書７多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（在外邦人等保護措置訓練）参加に関する警務隊一般命令（警務般命第２号電。２９．１．１８）文書８多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（在外邦人等保護措置訓練）準備訓練参加に関する＊＊一般命令（＊＊般命９号電。２９．１．２６）
文書９多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（在外邦人等保護措置訓練）参加に関する＊＊一般命令（＊＊般命１６号電。２９．２．３）文書１０多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（在外邦人等保護措置訓練）への参加に関する＊＊地区警務隊個別命令（＊＊警個命第８号。２９．２．６）
文書１１多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する中央情報隊一般命令（中情般命第３号。２９．２．２）
文書１２多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する＊＊一般命令（＊＊般命第８号。２９．２．２）
文書１３多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する自衛隊中央病院一般命令（中病般命第３５号。２９．２．１４）
文書１４多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する中部方面隊一般命令（中方般命第１号電。２９．１．１１）
文書１５多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第４施設団一般命令（４施団般命第１号電。２９．１．１３）
文書１６多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第６施設群一般命令（６施群般命第２号電。２９．１．１６）
文書１７「多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加について」（通達）（６施群第８０６号電。２８．１２．２）
文書１８多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第３７２施設中隊個別命令（３７２施中個命第４号。２９．１．１６）
文書１９コブラ・ゴールド１７事前訓練参加に関する第３７２施設中隊一般命令（３７２施中般命第１２５号。２８．１２．５）
文書２０「コブラ・ゴールド１７事前訓練の参加について」（通達）（１０２施器第４９４号。２８．１２．６）
文書２１多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第１０２施設器材隊一般命令（１０２施器第４号。２９．１．１６）
文書２２コブラ・ゴールド１７事前訓練参加に関する第１０２施設器材隊特殊器材中隊個別命令（１０２施器特中個命第１９号。２８．１２．８）
文書２３コブラ・ゴールド１７参加に関する第１０２施設器材隊特殊器材中隊個別命令（１０２施器特中個命第２号。２９．１．１７）文書２４コブラ・ゴールド１７事前参加に関する第３０５施設隊個別命令（３０５施個命第１０５号。２８．１２．２）
文書２５コブラ・ゴールド１７事前参加に関する第３０５施設隊個別命令（３０５施個命第４号。２９．１．１３）
文書２６多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第３０５施設隊一般命令（３０５施般命第５号。２９．１．１３）
文書２７多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する東北方面隊一般命令（東北方般命第２号電。２９．１．１７）
文書２８多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する第６師団一般命令（６師般命第２号電。２９．１．１８）
文書２９多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７参加に関する東北方面衛生隊一般命令（東北衛般命第６号。２９．１．１８）
文書３０統合訓練コブラゴールド１７概要及び自衛艦隊参加態様について
文書３１多国間共同訓練コブラゴールド１７への参加に関する自衛艦隊一般命令
文書３２多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７（在外邦人等輸送訓練）への参加に関する航空幕僚長措置指示（航空幕僚長措置指示第１号。２９．２．２）
文書３３多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加等に関する航空総隊一般命令（総隊般命第１５号。２９．２．７）
文書３４多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への人員の差し出しに関する北部航空方面隊一般命令（北空般命第１２号。２９．２．７）文書３５多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する北部航空施設隊一般命令（北施隊般命第５号。２９．２．１３）
文書３６多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する中部航空方面隊一般命令（中空般命第１２号。２９．２．８）
文書３７多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する第７航空団一般命令（７空団般命第２１号。２９．２．１０）
文書３８多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加等に関する西部航空方面隊一般命令（西空般命第１９号。２９．２．８）
文書３９多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への支援に関する第５航空団一般命令（５空団般命第２３号。２９．２．１４）
文書４０多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加等に関する西部航空警戒管制団一般命令（西警団般命第２１号。２９．２．９）文書４１多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加等に関する第７警戒隊一般命令（７警隊般命第９号。２９．２．１０）
文書４２多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への支援に関する南西航空混成団一般命令（南混団般命第１９号。２８．２．７）
文書４３他国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への支援の実施に関する第９航空団一般命令（９空団般命第２６号。２９．２．７）
文書４４多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する航空支援集団一般命令（支援集団般命第１０号。２９．２．２）
文書４５多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する航空支援集団司令部一般命令（支援集団司般命第４号。２９．２．２）文書４６航空輸送等の実施について（通達）（支援集団運第４７号。２９．２．２）
文書４７航空輸送等の実施について（通達）の一部変更について（通達）（支援集団運第５９号。２９．２．９）
文書４８多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への要員及び装備等の差し出し等に関する第１輸送航空隊一般命令（１輸空隊般命第１５号。２９．２．８）
文書４９多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への要員の差し出しに関する第３輸送航空隊一般命令（３輸空隊般命第１４号。２９．２．８）
文書５０多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への要員の差し出しに関する第３輸送航空隊一般命令の一部変更に関する第３輸送航空隊一般命令（３輸空隊般命第１７号。２９．２．１４）
文書５１多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７に係る気象業務の実施に関する航空気象群一般命令（気象群般命第１４号。２９．２．１０）文書５２多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する航空教育集団一般命令（教育集団般命第９号。２９．２．８）
文書５３多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する補給本部一般命令（補本般命第１７号。２９．２．３）
文書５４多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する第２補給処一般命令（２補般命第２０号。２９．２．９）
文書５５多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７への参加に関する第２補給処一般命令の一部変更に関する第２補給処一般命令（２補般命第３１号。２９．２．２０）
文書５６多国間共同訓練コブラ・ゴールド１７訓練への参加に関する第４補給処一般命令（４補般命第１１号。２９．２．８）
３ 開示すべき部分
（１）文書６の２頁の５（１）「ア訓練統制官」の不開示部分（２）文書７の３頁の不開示部分全て
別表（不開示とした部分及びその理由）
番号文書番号不開示とした部分不開示とした理由
１ 文書３１頁の顔写真の一部個人に関する情報であり、特定の個人を識別すること
ができることから、法５条
１号に該当するため不開示
とした。
２ 文書３１頁の第２項、２頁及統合訓練の具体的な内容やび３頁のそれぞれ一部調整の詳細に関する情報で文書４１頁の第２項の一部あり、これを公にすることにより、自衛隊の統合運用
に関する練度が推察され、
防衛省・自衛隊の任務の効
果的な遂行に支障を及ぼす
とともに、演習参加国と我
が国との信頼関係が損なわ
れるおそれがあることから
法５条３号に該当するため
不開示とした。
３ 文書５７頁、１１頁の付紙第統合訓練における運用及び３の「３基本任務」装備品等に関する情報であ
及び１３頁のそれぞれり、これを公にした場合、一部自衛隊の統合運用における
文書６起案用紙、１頁及び５運用要領、能力等が推察さ頁ないし８頁のそれぞれ、防衛省・自衛隊の任務れ一部の効果的な遂行に支障を及
文書７起案用紙、１頁、２頁ぼし、ひいては我が国の安の「１目的」、「２全を害するおそれがあるこ
主要訓練項目」、４とから、法５条３号に該当
頁、６頁及び７頁のそするため不開示とした。
れぞれ一部並びに２頁
の「６個人携行品及
び部隊装備品等」の全
部
文書８起案用紙、１頁、２頁
の「１目的」、「４
主要訓練項目」、「６
訓練実施要領」、「７
個人携行品及び部隊装
備品等」の（３）、３
頁及び４頁のそれぞれ
一部並びに２頁の「３
場所」、「７個人携
行品及び部隊装備品
等」の（１）及び
（２）のそれぞれ全部
文書９起案用紙、１頁、２頁の「１目的」、「４
主要訓練項目」、４
頁、６頁及び８頁のそ
れぞれ一部
文書１０起案用紙、１頁の「文書番号」、「件名」及
び「発簡者」のそれぞ
れ一部
文書１１起案用紙、１頁、２頁の「１目的」、「３
ＣＧ１７への参加要
領」３頁の「９管
理」、４頁及び５頁の
それぞれ一部
文書１２１頁、２頁の「１目的」、「３ＣＧ１７
への参加要領」、３頁
の「５管理」、４頁
及び６頁のそれぞれ一
部
文書１３５頁及び６頁のそれぞれ一部
文書１４４頁の一部
文書２０２頁の「５参加要領」の一部
４ 文書５４頁、８頁ないし１０統合訓練の編成に関する情頁及び１１頁の付紙第報であり、これを公にした３の「１編組（基場合、自衛隊の統合運用に準）」のそれぞれ一部関する能力や練度が推察さ文書６２頁、３頁及び９頁のれ、防衛省・自衛隊の任務付紙第２のそれぞれ一の効果的な遂行に支障を及部ぼし、ひいては我が国の安
文書７２頁の「５訓練参加全を害するおそれがあるこ者」の全部及び３頁のとから、法５条３号に該当一部するため不開示とした。
文書８２頁の「５訓練参加
者（ＣＧ１７参加予定
者）」の全部
文書９２頁の「５訓練参加
者」の全部及び７頁の
一部
文書１０１頁の「参加者」の全
部
文書１１２頁及び３頁の「４
参加者」並びに６頁の
それぞれ一部
文書１２２頁及び３頁の「４
訓練参加者」並びに７
頁のそれぞれ一部
文書１３２頁の一部
文書１４、２頁及び５頁のそれぞ
文書１５及れ一部
び文書２１
文書１６２頁及び６頁のそれぞ
れ一部
文書１７、２頁の一部
文書１９、
文書２２、
文書２３、
文書２６、
文書２８及
び文書２９
文書１８、１頁の一部
文書２４及
び文書２５
文書２０２頁の「４参加者」の全部
文書２７２頁及び３頁のそれぞれ一部
文書３３及３頁の「５訓練参加び文書３８要員」の表の全て文書３４別紙の「１訓練参加要員（基準）」の表の
全て
文書３５２頁の「３参加者」の全て及び「４管理
事項」の一部
文書３６別紙の「訓練参加要員」の全て
文書３７別紙の「３参加人員」の全て
文書４０１頁の２の一部
文書４１２の一部
文書４４６頁の付表第１及び８頁の付表第３のそれぞれ一
部
文書４５別紙の一部
文書４８４頁及び５頁の付紙第１のそれぞれ一部
文書４９２頁の「要員差出区分等」及び３頁の「行動計
画等（基準）」のそれぞ
れ一部
文書５２２頁の「２訓練参加者、訓練日程等」の一部
文書５３３頁の「４訓練参加者」の全て
文書５４１頁の２の一部及び３頁の「４参加者」の全
て
文書５６１頁の２の一部及び２頁の「４訓練参加者」
の全て
５ 文書３０１枚目の自衛艦隊参加自衛隊の行動、運用、教育態様の一部訓練、組織及び編成に関す
２枚目の表中の参加項る情報であり、これを公に目の一部及び重視事項することにより、自衛隊のの全て運用要領、運用能力、練度
３枚目の表中の参加人及び態勢が推察され、自衛数（調整中）、特記事隊の任務の効果的な遂行に項のそれぞれ全て支障を及ぼし、ひいては我
４枚目の訓令日程の一が国の安全を害するおそれ部及び演習編成の全てがあることから、法５条３５枚目の表中の参加国号に該当するため不開示との一部及び全般した。
６ 文書３１１枚目ないし３枚目の海上自衛隊の通信、運用及それぞれ一部び統合訓練の編成に関する
情報であり、これを公にす
ることにより、自衛隊の指
揮統制要領、手法、内容、
運用要領、自衛隊の統合運
用に関する能力及び練度が
推察され、防衛省・自衛隊
の任務の効果的な遂行に支
障を及ぼし、ひいては我が
国の安全を害するおそれが
あることから、法５条３号
に該当するため不開示とし
た。
７ 文書３２３頁の「３経路」の統合訓練の航空機の運航に一部関する情報であり、これを
文書３９２頁の「２支援の対公にした場合、自衛隊の統象となる運航」の一部合運用に関する運用要領や文書４６別表の一部能力が推察され、防衛省・
文書５１３頁の「（２）編集地自衛隊の任務の効果的な遂点」の一部行に支障を及ぼし、ひいて
は我が国の安全を害するお
それがあることから、法５
条３号に該当するため不開
示とした。
８ 文書３２４頁の「（８）通信」統合訓練における通信に関の一部する情報であり、これを公
文書４４４頁の「（３）通信」にした場合、自衛隊の統合の一部運用における通信要領等が
推察され、防衛省・自衛隊
の任務の効果的な遂行に支
障を及ぼし、ひいては我が
国の安全を害するおそれが
あることから、法５条３号
に該当するため不開示とし
た。
９ 文書４４７頁の付表第２の一部統合訓練に使用する装備品文書４８６頁の付紙第２の一部等に関する情報であり、これを公にした場合、自衛隊
の統合運用に関する能力や
練度が推察され、防衛省・
自衛隊の任務の効果的な遂
行に支障を及ぼし、ひいて
は我が国の安全を害するお
それがあることから、法５
条３号に該当するため不開
示とした。
※枚数の表記は、本件対象文書全体の枚数に基づくものである。※ページ数の表記は、本件対象文書に記載されたページ数を示す。
出典：総務省ホームページ「情報公開・個人情報保護審査会 答申」（https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/jyouhou/toushin_r0808.html）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。
本文は公表資料（PDF 等）から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。