令和７年函審第１５号
裁決
作業船Ａ転覆事件
受審人 ａ
職名 Ａ船長
操縦免許 小型船舶操縦士
補佐人 １人
本件について、当海難審判所は、理事官田之上輝美出席のうえ審理し、次のとおり裁決する。
主文
受審人ａを戒告する。
理由
（海難の事実）
１ 事件発生の年月日時刻及び場所
令和７年１月１７日０７時３５分
北海道オホーツク枝幸北漁港目梨泊地区南東方沖合
２ 船舶の要目
船種船名 作業船Ａ
登録長 ６.５７メートル
機関の種類 電気点火機関
出力 ２９キロワット
３ 事実の経過
(1) Ａの構造及び設備等
Ａは、昭和６２年６月に進水した最大搭載人員がその他の乗船者４人及び船員１人のＦＲＰ製作業船で、レーダー及びＧＰＳプロッター等の航海計器を搭載せず、船首部に倉庫区画、右舷船尾部に操縦区画及び船尾中央に船外機をそれぞれ装備していた。
(2) オホーツク枝幸北漁港目梨泊地区南東方沖合
オホーツク枝幸北漁港目梨泊地区（以下「目梨泊港」という。）南東方沖合は、オホーツク海に面して海岸線が略南北方向に延び、５メートル及び１０メートルの各等深線が海岸線に沿って距岸５００メートル及び１,０００メートルのところを南北方向に走り、距岸１,５００メートルないし２,０００メートル付近になると概ね２０メートル以上の水深に落ち込む、海底勾配の緩やかな遠浅の海浜で、令和５年度から令和１４年度にかけて、そい類等の幼稚魚の育成場となるこんぶ藻場造成を目的とした北海道オホーツク地区水産環境整備事業が計画され、同浜中央部北東方沖合２００メートルのところに、東西方向１００メートル南北方向６０メートルの範囲に水深１メートル以下の浅礁域（以下「目梨泊浅礁域」という。）が築造され、東寄りないし北寄りの波浪が押し寄せると周囲との水深差から、同浅礁域で波浪が隆起し、高起した磯波が発生しやすい海域となっていた。
(3) ａ受審人の経歴等
ａ受審人は、（一部省略）Ｘ会社に採用され、同社所有の作業船及び起重機船等に作業員として乗り組み、沿岸部での水産環境整備事業及び浚渫工事等に従事し、（一部省略）Ａの船長職を執るようになった。
そして、ａ受審人は、東寄りの波浪が押し寄せる状況下、目梨泊浅礁域で、高起した磯波が発生することがあることは承知しており、平素、同浅礁域で高起した磯波が発生したのを認めたら、直ちに工事作業を中断して目梨泊浅礁域から離れていた。
(4) 気象状況
稚内地方気象台は、令和７年１月１６日２２時２５分、「宗谷地方では、１７日未明から同日夜遅くまで風雪に、１７日明け方から同日夜遅くまで高波に注意を要する。」とした注意警戒事項を発表し、翌１７日０５時０２分、同注意警戒事項を継続するとともに、枝幸町に風雪注意報を発表し、注意期間が１７日昼前から同日夕方までで、陸上で最大風速１１メートルに達すると報じた。
(5) 本件発生に至る経緯
Ａは、ａ受審人が１人で乗り組み、作業員２人を乗せ、工事作業の目的で、船首０.３メートル船尾０.６メートルの喫水をもって、令和７年１月１７日０７時２０分目梨泊港を発し、同港南東方沖合の工事作業海域に向かった。
発航に先立ち、ａ受審人は、工事作業の可否を判断するため、インターネットで天気予報を確認し、宗谷地方では風が次第に強まることを知ったものの、港内が平穏で、係留地がほぼ無風であったことから、前示工事作業海域においても風力及び波高が工事作業の実施に影響しないことを期待し、予定どおり発航することを決めたものであった。
ａ受審人は、オホーツク海を南下し、０７時２５分目梨泊港南東方沖合の工事作業海域に至り、作業員２人を船体中央部で工事作業の準備に就け、自らは操縦区画に腰掛けた姿勢で操船に当たり、０７時３２分目梨泊港北防波堤灯台（以下「防波堤灯台」という。）から１４６.５度（真方位、以下同じ。）８８０メートルの地点で、船首を３１５度に向け、機関を中立運転にかけて漂泊を開始した。
漂泊を開始したときａ受審人は、東寄りの波浪が押し寄せる状況下、目梨泊浅礁域で高起した磯波が発生したのを認めたが、比較的磯波が小さいように見えたので無難に漂泊を継続できるものと思い、直ちに工事作業を中断して同浅礁域から離れるなど、磯波に対する安全確保の措置を十分にとらなかった。
こうしてａ受審人は、工事作業を中断することなく、目梨泊浅礁域で漂泊を続け、０７時３５分防波堤灯台から１４６.５度８８０メートルの地点において、Ａは、船首が３１５度を向いたまま、右舷船尾方から高起した磯波を受けて左舷方に大傾斜し、復原力を喪失して瞬時に転覆した。
当時、天候は曇りで、風力３の南西風が吹き、潮候は下げ潮の初期にあたり、付近には波高約１メートルの東寄りの波浪があり、視界は良好で、枝幸町に風雪注意報が発表されていた。
転覆の結果、船外機等に濡損を生じたが、後に換装され、作業員１人及びａ受審人が低体温症等を負った。
（原因及び受審人の行為）
本件転覆は、目梨泊港南東方沖合において、東寄りの波浪が押し寄せる状況下、工事作業実施の目的で漂泊中、目梨泊浅礁域で高起した磯波が発生した際、磯波に対する安全確保の措置が不十分で、同浅礁域で漂泊を続け、右舷船尾方から同磯波を受けて左舷方に大傾斜し、復原力を喪失したことによって発生したものである。
ａ受審人は、目梨泊港南東方沖合において、東寄りの波浪が押し寄せる状況下、工事作業実施の目的で漂泊中、目梨泊浅礁域で高起した磯波が発生したのを認めた場合、同波を受けると大傾斜し、復原力を喪失するおそれがあったのだから、直ちに工事作業を中断して同浅礁域から離れるなど、磯波に対する安全確保の措置を十分にとるべき注意義務があった。しかるに、同人は、比較的磯波が小さいように見えたので無難に漂泊を継続できるものと思い、磯波に対する安全確保の措置を十分にとらなかった職務上の過失により、目梨泊浅礁域で漂泊を続け、右舷船尾方から高起した磯波を受けて左舷方に大傾斜し、復原力を喪失して転覆する事態を招き、船外機等に濡損を生じさせ、作業員１人を負傷させるとともに自らも負傷するに至った。
以上のａ受審人の行為に対しては、海難審判法第３条の規定により、同法第４条第１項第３号を適用して同人を戒告する。
よって主文のとおり裁決する。
令和８年３月２５日
函館地方海難審判所
審判官 菅生貴繁
出典：海難審判所ホームページ（https://www.mlit.go.jp/jmat/saiketsu/saiketsu_kako/R08nen/1hd/hdR0803/7hd015.pdf）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）
本文は公表資料（PDF 等）から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。