○縣會議員選擧罰則違反被〓事件)昭和三年同年八三十日第二刑事部判決(十)第一一二七號棄却)
【上告人】被〓人澤田敬藏外七名辯護人南利三
【第一審】豐岡區裁判所【第二審】神戶地方裁判所
○判示事項
第三者力組織的且繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス
場合ト衆議院議員選擧法第九十六條
○判決要旨
法定ノ選擧運動者ニ非サル者力組織的且繼續的ニ演說又ハ推薦狀
ニ依ル選擧運動ヲ爲スモ衆議院議員選擧法第九十六條ニ違反セス
【參照】衆議院議員選擧法第九十六條議員候補者、選擧事務長。選擧委員又ハ選擧事務
員ニ非サレハ選擧運動ヲ爲スコトヲ得ス但シ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ハ此
ノ限ニ在ラス
同法第百二十九條第九十六條若ハ第九十八條ノ規定ニ違反シタル者又ハ第九十四
條ノ規定ニ依ル命令ニ從ハサル者ハ一年以下ノ禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
○事實
第二審裁判所ハ左記ノ如ク事實ノ認定辯護人及被〓人ノ主張ニ對スル判斷及法律ノ適用ヲ爲シ被〓人
澤田敬藏ヲ罰金百圓ニ被〓人國富秀明加鹿孫三郞ヲ各罰金五十圓ニ被告人村尾民三橫山良造日下部源
造池內龜次郞保田長二ヲ各罰金三十圓ニ處ス右各罰金ヲ完納スルコト能ハサルトキハ其ノ被告人ヲ金
二圓ヲ一日ニ換算シタル期間勞役場ニ留置ス敬藏以外ノ各被〓人ニ對シテハ衆議院議員選擧法第百三
十七條第一項ノ規定ヲ適用セサル旨ノ判決ヲ爲シタリ
被告人澤田敬藏同村尾民三同日下部源造同池內亀次郞同國富秀明ハ兵庫縣城崎郡豐岡町町會議員被告
人加鹿孫三郞同保田長二同橫山良造ハ同町區長ニシテ何レモ同町内ニ於ケル有力者ナルカ昭和二年九
員選擧法第九十六條第三者カ組織的且繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス場合ト衆議院議
月二十五日施行セラレタル兵庫縣會議員總選擧ニ當リ同町ヨリ同議員ヲ選出セント欲シ同年八月末頃
ヨリ其ノ他ノ同町町會議員區長町有志等ト相謀リ屢同町役場又ハ同町小學校等ニ會合シテ推薦スヘキ
候補者ヲ詮衡シタル結果九月十二日頃同町長伊地智三郞右工門ヲ推薦スルコトニ決シ其ノ承認ヲ得タル處
第一ノ一右伊地智三郞右工門立候補後ノ選擧運動方法トシテ同人ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ被〓人等ニ於テ所謂第三者運動ニ名ヲ藉リ重ニ演說及ヒ推薦狀其ノ他ポスター等ノ文書ニ依ル選擧運動團體フ組織シ事務ノ分擔ノ便宜上遊說部文書部會計係等ヲ設ケ各自各部ニ分屬シテ組織的ニ選擧運動ニ從事スヘキ事同町會議員坂井虎之助瀧野彥次郞ノ兩名ヲ右伊地智三郞右工門ノ立候補ノ推薦屆出名義人タラシムル事及ヒ同候補者ノ爲メ選擧運動費用ノ捻出方法等ニ付協議ヲ遂ケ同月十三日右坂井瀧野ヲシテ右伊地智三郞右工門ヲ議員候補者トシテ推薦屆出ヲ爲サシメ右坂井瀧野及ヒ吉谷吉次ヲ同候補者ノ法定選舉運動員タラシメ各被〓人ニ於テハ同候補者ノ法定連動員トナラスシテ前記ノ如キ方法ニ依リ第三者運動ニ名ヲ藉リ法定連動員タル右坂井等ト連絡ヲ取リ之ト相一致協力シ同候補者ヲ當選セシムル目的ヲ以テ選擧運動ヲ爲サンコトヲ共謀シ各自ノ分擔ニ從ヒ
被〓人澤田敬藏ニ於テハ同年九月十六日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間ニ於テ前記協議ニ依リ遊說部部長トナリ同部ノ事務所ト定メラレタル同町海士屋旅舘ニ於テ同部ノ事務ヲ取扱ヒ又ハ法定運動員ニ非ラサル峰高國光ヲシテ自己ニ代リ右旅舘ニ於テ演說會場ノ借入レ出場辯士ノ配置演說會宣傳ヒラノ作成配付等ヲ爲サシメテ日々ノ演說會開催ニ關スル遊說部ノ事務ヲ取扱ハシメ自ラハ右期間ニ亙リ同部ノ主催ニ係ル同候補者應援演說會ニ十數回辯士トシテ出演シ同候補者ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ應援演說ヲ爲シ
被告人村尾民三ニ於テハ同年九月二十日頃ヨリ同月二十四日迄ノ間遊說部主任トシテ前記海士屋旅舘ニ於テ右峰高國光等ト共ニ演說會場ノ借人レ辯士ノ配置演說會宣傳ビラノ作成配付等ヲ爲シテ日々ノ同候補者ノ應援演說會開催等ニ關スル遊說部ノ事務ヲ取扱ヒ
被告人日下部源造ニ於テハ同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間遊說係トシテ右村尾民三等ト共ニ前記旅舘ニ於テ日々ノ演說會開催期日ノ指定會場ノ借入レ又ハ警察官署ニ對スル之カ屆出辯士ノ配置演說會宣傳ビラノ作成配付等遊說部ノ事務ヲ取扱ヒ又同町役場ニ於テ「伊地智三郞右工門ヲ擧町一致推薦」トノポスターヲ作成貽付スヘキコトヲ發案シ右ポスターヲ作成シテ同町内ニ之ヲ貼付セシメ被告人池内龜次郞ニ於テハ同年九月十七日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間文書部長トシテ同部ノ事務所ト定メラレタル同町役場委員室ニ日々詰切リ同候補者ニ對スル推薦狀約五千枚ヲ印刷作成シテ之ヲ同町内ニ配付セシメ又「空論家ヨリ實際家タル縣會議員候補者伊地智三郞右工門氏ヲ推薦ス御後援ヲ乞フ」旨ノポスター約三千枚ヲ印刷作成シテ之ヲ同縣城崎郡內ニ配付又ハ貼付セシメ又「擧町一致伊地
第三者カ組織的且繼論的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス場合ト衆議院議
員送擧法第九十六條
智三郞右工門ヲ推薦ス」トノポスターヲ作成シテ同町內其ノ他ニ貼付セシメ又同月二十五日朝「本日ノ選擧ニハ伊地智候補ニ投票セラレ度」旨ノ宣傅ビラヲ印刷作成シテ之ヲ同町內ニ散布セシメ
被告人國富秀明ニ於テハ同月十六日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間ニ於テ會計係トシテ同町役場委員室ニ於テ被告人等ノ所謂第三者運動ニ關スル一切ノ會計事務ニ付金錢ノ保管及出納ヲ取扱ヒ又豐岡町其ノ他附近村落ニ於ケル同候補者ノ運動情報ヲ聞キ演說會ヲ開催スヘキ方面又ハ推薦狀ポスター等ヲ配付スヘキ方面ニ關スル事務ニ付其ノ協議ニ參與シ又前記海士屋旅舘ニ於テ遊說係トシテ演說會開催期日ノ指定辯士ノ配置等ニ關スル遊說部ノ事務ニ參與シ
被〓人加屁孫三郞ニ於テハ同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間前示被告人國富秀明ニ引續キ會計主任トナリ右選擧運動ニ關スル金錢ノ收入保管及ヒ推薦狀ポスター等ノ運動費用ノ一切ノ支辨ヲ爲シテ右選擧運動ノ會計事務ヲ執リ
被告人橫山良造ニ於テハ同月十六日頃ヨリ同月二十四日迄ノ間前記町役場ニ詰切リ被〓人加鹿孫三郞等ノ會計係ト共ニ前記第三者運動ニ關スル金錢ノ出納事務ニ參與シ傍ラ被告人池內龜次郞等ト共ニ推薦狀ノ作成發送ニ關シテ協議ヲナシ以テ文書係ノ事務ニ參與シ
被古人保田長二ニ於テハ同月十五日頃ヨリ同月二十日頃迄ノ間會計係トナリ被〓人加鹿孫三郞橫山良造等ト共ニ前記ノ如ク第三者選擧運動ニ關スル會計事務ニ參與シ且ツ同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間豐岡町其ノ他附近村落ニ於テ開催セラレタル遊說部士催ノ同候補者ニ應援演說會ニ十餘同辯士トシテ出演シ同候補者ニ投票ヲ得シムヘキ目的ヲ以テ應援演說ヲ爲シ以テ被〓人等共謀ノ上同月十五日頃ヨリ同月二十五日迄繼續的ニ同候補者ノ爲選擧運動ヲ爲シ
第一ノ二被〓人保田長二ハ單獨ニテ同月二十四日頃同町役場ニ於テ同町第十三區長一柳久吉ニ對シ同町選擧人ヲシテ同候補者ニ投票セシムヘク極力勸誘セラレ度且其ノ賛成者ノ氏名ヲ報告セラレタキ旨依賴シ同人ヨリ同區民細田梅吉外四名ニ對シ同候補者ニ投票ノ勸誘ヲ爲サシメ各其ノ賛成ヲ得シメ同月二十三日頃右一柳久吉ヨリ右賛成ノ旨報〓ヲ受ケ以テ何レモ法定ノ選擧運動員ニ非サルニ拘ラス同候補者ニ投票ヲ得シムル目的ヲ以テ選舉運動ヲ爲シ
第二同候補者ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ被〓人澤田敬藏等ノ依賴ニ依リ同月十六日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間同町其ノ他選擧區內各所ニ於テ同候補者ノ爲應援演說ヲ爲シタル妻谷猪之吉平川退介角田更生等三名ニ對スル報酬トシテ
被〓人澤田敬藏同國富秀明ハ共謀ノ上同月十七日頃被〓人澤田敬藏ニ於テ同被告人ノ肩書居宅ニ於テ妻谷猪之吉ニ對シ金百圓ヲ供與シ
二被〓人澤田敬藏ハ單獨ニテ同月二十一日頃右同人方ニ於テ前同樣金百圓ヲ供與シ
三被〓人澤田敬藏同加鹿孫三郞ハ共謀ノ上被〓人澤田敬藏ニ於テ前記同被告人居宅ニ於テ前同樣金
員選擧法第九十六條第三者カ組織的日繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス場合ト衆議院議五九七(一三一)
被〓人澤田敬藏ノ右供與行爲ハ犯意識續ニ係ルモノトス
各辯護人竝ニ各被告人ハ被告人ノ判示第一ノ一ノ演說及推薦狀ニ依ル選擧運動ハ衆議院議員選法第九十六條但書ニ該當スル選擧運動ニシテ當然何人ニモ許容セラレタル選擧運動ナルヲ以テ法定運動員タル資格ナキ被告人等ニ於テ之ヲ爲スモ罰セラルヘキニ非サル旨主張スレトモ前揭證據說明ノ冐頭ニ引用シタル被〓人國富秀明及ヒ坂井虎之助ニ對スル各檢事聽取書ニ於ケル各供述記載ニヨレハ判示議員候補者ノ演說ニ依ル選擧運動竝ニ其ノ根據地タル豐岡町內ニ於ケル選擧運動ハ同候補者ノ法定運動員側ニ於テ之ヲ行ハス一ツニ第三者運動員側タル被〓人等ニ於テ之ヲ行フヘキコトヲ兩者間ニ於テ豫メ協定ヲ爲シ之ニ基キ法定運動員側ニ於テハ殆ト演說ニ依ル選擧運動及ヒ豐岡町內ニ貼付スヘキポスターニハ直接關係セス右第三者側タル被〓人等ニ於テ之ヲ行ヒタルコトヲ認メ得ヘク而シテ如此事情ノ下ニ前認定ノ如ク多數人相一致協力シ判示期間ニ互リ法定選擧事務所ト連絡ヲ取リ組織的ニ繼續的ニ選擧運動ヲ行フニ至リテハ其ノ方法カ單ニ演說又ハ推薦狀ノミニヨル場合ナリトスルモ法定ノ選擧運動員ニノミ許容セラル可キ處ニシテ前示法條但書ニ依リ第三者ニ許容セラレタル選擧運動ニ屬セサルモノト解スルヲ相當ト認メ右主張ハ之ヲ採用セス
法律ニ照スニ各被〓人ノ判示第一ノ一ノ所爲ハ刑法第六十條府縣制第三十九條第四十條衆議院議員選擧法第九十六條本文第百二十九條ニ被〓人保田長二ノ判示第一ノ二ノ所爲ハ府縣制第三十九條第四十條衆議院議員選擧法第九十六條本文第百二十九條ニ該當スル處右被告人保田長二ニ付テハ之ヲ包括的ニ觀察シテ一個ノ選擧運動ト認メ一罪トシ被〓人澤田敬藏同國富秀明同加鹿孫三郞ノ判示第二ノ所爲中一及ヒ三ノ點ハ刑法第六十條府縣制第四十條衆議院議員選擧法第百十二條第一號ニ二ノ點ハ府縣制
第四十條衆議院議員選擧法第百十二條第一號ニ該當シ被〓人澤田敬藏ニ對シテハ刑法第五十五條ヲ適用シ各被〓人ニ對シ夫々前記各罰條所定ノ各罰金刑ヲ選擇シ尙被〓人澤田敬藏同國富秀明同加鹿孫三郞ニ付テハ二罪併發ニ係ルヲ以テ刑法第四十五條第四十八條第二項ニ則リ各被告人ヲ主文ノ如ク量刑處斷スヘク勞役場留置ニ付同法第十八條ヲ適用シ被〓人澤田敬藏以外ノ各被告人ニ對シテハ府縣制第四十條ニ依リ準用セラルル衆議院議員選擧法第百三十七條第一項ヲ適用セサルヲ相當トスル情狀アルモノト認メ同法條第二項ヲ適用スヘキモノトス
O理由
各被告辯護人南利三上告趣意書第一點原判決ハ其ノ理由トシテ「右伊地智三郞右工門立候補後ノ選擧運動方法トシテ同人ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ被告人等ニ於テ所謂第三者運動ニ名ヲ藉リ主ニ演說及ヒ推薦狀其ノ他ポスター等ノ文書ニ依ル選擧運動團體ヲ組織シ事務ノ分擔ノ便宜上遊說部文書部會計係等ヲ設ヶ各自各部ニ分屬シテ組織的ニ選擧運動ニ從事スヘキ事同町會議員坂井虎之助瀧野彥次郞ノ兩名ヲ右伊地智三郞右工門ノ立候補ノ推薦屆出名義人タラシムル事及ヒ同候補者ノ爲ノ選擧運動費ノ捻出方法等ニ付協議ヲ遂ヶ同月十三日右坂井瀧野ヲシテ右伊地智三郞右工門ヲ議員候補者トシテ推薦屆出ヲ爲サシメ右坂井瀧野及ヒ吉谷吉次ヲ同候補者ノ法定選擧運動員タラシメ各被〓人ニ於テハ同候補者ノ法定運動員トナラスシテ前記ノ如キ方法ニ依リ第三者運動ニ名ヲ藉リ法定運動員タル右坂井等ト連絡ヲ取リ之ト相一致協力シ同候補者ヲ當選セシムル目的ヲ以テ選擧運動ヲ爲サンコトヲ共謀シ各自ノ分擔ニ從ヒ被〓人澤田敬藏ニ於テハ同年九月十六日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間ニ於テ前記協議ニ依リ遊說部長トナリ同部ノ事務ト定メラレタル同町海士屋旅舘ニ於テ同部ノ事務ヲ取扱ヒ又ハ法定運動員ニ非ラサル峰高國光ヲシテ自己ニ代リ右旅舘ニ於テ演說會場ノ借入レ出場辯士ノ配置演說會宣傳ビラノ成作配付等ヲ爲サシメテ日々ノ演說會開催ニ關スル遊說部ノ事務ヲ取扱ハシメ自カラハ右期間ニ亙リ同部ノ主催ニ係ル同候補者應援演說會ニ十數回辯士トシテ出演シ同候補者ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ應援演說ヲ爲シ被告人村尾民三ニ於テハ同年九月二十日頃ヨリ九月二十四日迄ノ間遊說部主任トシテ前記海士屋旅舘ニ於テ右峰高國光等ト共ニ演說會場ノ借入レ辯士ノ配置演說會宣傳ビラノ作成配付等ヲ爲シテ日々ノ同候補者ノ應援演說會開催等ニ關スル遊說部ノ事務ヲ取扱ヒ被〓人日下部源造ニ於テハ同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間遊說係トシテ右村尾民三等ト共ニ前記旅舘ニ於テ日々ノ演說會開催期日ノ指定會場ノ借入レ又ハ警察官署ニ對スル之カ屆出辯士ノ配置演說會宣傳ビラノ作成配付等遊說部ノ事務ヲ取扱ヒ又同町役場ニ於テ「伊地智三郞右工門ヲ擧町一致推薦ス」トノポスターヲ作成貼付スヘキコトヲ發案シ右ポスターヲ作成シテ同町內ニ之ヲ貼付セシメ被告人池內龜次郞ニ於テハ同年九月十七日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間文書部長トシテ同部ノ事務所ト定メラレタル同町役場委員室ニ日々詰切リ同候補者ニ對スル推薦狀約五千枚ヲ印刷作成シテ之ヲ同町內ニ配付セシメ又「空論家ヨリ實際家タル縣會議員候補者伊地智三郞右工門氏ヲ推薦ス御後援ヲ乞フ」旨ノポスター約三千枚ヲ印刷作成シテ之ヲ同縣城崎郡内ニ配付又ハ貼付セシメ又「擧町一致伊地智三郞右工門氏ヲ推薦ス」トノポスターヲ作成シテ同町內其ノ他ニ貼付セシメ又同月二十五日朝「本日ノ選擧ニハ伊地智候補ニ投票セラレ度」旨ノ官傳ビラヲ印刷作成シテ之ヲ同町内ニ散布セシメ被〓人國富秀明ニ於テハ同月十六日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間ニ於テ會計係トシテ同町役場委員室ニ於テ被告人等ノ所謂第三者運動ニ關スル一切ノ會計事務ニ付金錢ノ保管及ヒ出納ヲ取扱ヒ又豐岡町其ノ他附近村落ニ於ケル同候補者ノ運動情報ヲ聞キ演說會ヲ開催スヘキ方面又ハ推薦狀ポスター等ヲ配付スヘキ方面ニ關スル事務ニ付其ノ協議ニ參與シ又前記海士屋旅舘ニ於テ遊說係トシテ演說會開催期日ノ指定辯士ノ配置等ニ關スル遊說部ノ事務ニ參與シ被〓人加鹿孫三郞ニ於テハ同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間前示被告國富秀明ニ引續キ會計主任トナリ右選擧運動ニ關スル金錢ノ收入保管及推薦狀ポスター等ノ運動費用ノ一切ノ支辨ヲ爲シテ右選擧運動ノ會計事務ヲ執リ被告人橫山良造ニ於テハ同
第三者カ粗織的且繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス場合ト衆議院議
月十六日頃ヨリ同月二十四日迄ノ間前記町役場ニ詰切リ被告人加鹿孫三郞等ノ會計係ト共ニ前記第三者運動ニ關スル金錢ノ出納事務ニ參與シ傍ラ被告人池内龜次郞等ト共ニ推薦狀ノ作成發送ニ關シテ協議ヲ爲シ以テ文書係ノ事務ニ參與シ被〓人保田長二ニ於テハ同月十五日頃ヨリ同月二十日頃迄ノ間會計係ト爲リ被〓人加鹿孫三郞橫山良造等ト共ニ前記ノ如ク第三者運動ニ關スル會計事務ニ參與シ且同月二十日頃ヨリ同月二十四日頃迄ノ間豐岡町其ノ他附近村落ニ於テ開催セラレタル遊說部主催ノ同候補者應援演說會ニ十餘回辯士トシテ出演シ同候補者ニ投票ヲ得シムヘキ目的ヲ以テ應援演說ヲ爲シ以テ被告人等共謀ノ上同月十五日頃ヨリ同月二十五日迄繼續的ニ同候補者ノ爲選舉運動ヲ爲シ」ト認定シ刑法第六十條府縣制第三十九條第四十條衆議院議員選擧法第九十六條本文第百二十九條ヲ適用處斷シタリ竊カニ案スルニ本件ノ犯罪ノ原因トスルトコロハ大正十三年五月二十三日突トシテ襲來シタル北但地方ニ於ケル大震災ニ因リ豐岡地方ハ之カ慘害ヲ蒙ムリ全町潰滅ニ頻シ未タ餘燼收ラサル中ニモ豐岡町民ハ之カ復興ノ爲孜々トシテ日夜東奔西走シ居リタリ時タマ〓〓昭和二年九月二十五日施行サレタル府縣會議員選擧ニ當リ右復興事業上縣會議員選擧ハ至大ノ關係ヲ有スルヲ以テ豊岡町ヨリ有力ナル縣會議員ヲ選出シ縣政界及中央政界トノ連絡ヲ取ラシメ一日モ早ク右事業ヲ完成セシムル事ハ當時全町民ノ期セスシテ一致シタルトコロナリ然シテ之カ候補者トシテ屢隱退ヲ聲明セル〓廉潔白ノ士ニシテ其ノ政治的識見又萬人ノ尊敬スル伊地智三郞右工門ヲ擧町一致推擧スルコトトナリタリ此處ニ於テ右伊地智三郞右衞門ハ衆望モタシ難ク豊岡町復興ノ爲ニ老軀ヲ携ケテ再ヒ縣會議員候補者タル可キコトヲ宣言發表シタリ依テ同町ノ有力者タル被〓人等ハ右候補者ノ爲ニ演說及推薦狀ニ因ル獨立選擧運動ヲ爲シタルモノニシテ被告人間協議勸誘等ノ如キ事實更ニ無ク叙上ノ如ク一ニ愛町ノ大精神ニ基キ偶然意思合致シ殉情的ニ右選擧運動ヲ爲シタルモノナリ今ヤ世道頽廢人心萎微シテ振ハサルノ時ニ際シ如斯事案ハ全國ニ其ノ例ヲ見ス一ニ選擧美談トモ云フ可キモノアリ然シテ原判決ハ法定ノ選擧運動員ニ非スシテ演說又ハ推薦狀ニ因ル選擧運動ヲ繼續的ニ爲シタル事實ヲ犯罪ナリト認定セリ然レトモ衆議院議員選擧法第九十六條但書ニヨリ演說又推薦狀ニ因ル選擧運動ハ何人ト雖自由ニ爲シ得可キ事ハ論ヲ俟タサル所ニシテ而シテ之カ運動ヲ繼續的ニ爲シタル場合ハ同法第九十六條但書ニ包含サルルモノナリヤ否ヤ原判決ハ但書ノ範圍ヲ逸脫セルモノナリトノ見解ヲ有スルモノノ如キ觀アルモ之カ根據ニ付其ノ繼續的ト云フ其ノ程度及其ノ形態ニ付何等說示スルトコロナク漫然法定選擧運動員ニ非ラスシテ選擧運動ヲ爲シタルモノトシテ同法第九十六條本文ニヨリ處斷シタルモノナリ依テ按スルニ衆議院議員選擧法第九十六條本文ニハ議員候補者選擧事務長選擧委員又ハ選擧事務員ニ非サレハ選擧運動ヲ爲スコトヲ得スト規定シ同法第九十九條ニハ選擧權ヲ有セサル者ハ選擧事務長選擧委員又ハ選擧事務員トナルコトヲ得ス選擧事務ニ關係アル官吏及吏員ハ其ノ關係區域内ニ於ケル選擧運動ヲ爲スコトヲ得スト規定シタリ又選擧費用支出上ニ關シ同法第百一條第一項ニハ立候補準備ノ爲ニ要スル
第三者カ組織的且繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲ス場合ト衆議院議五六三(一七七)
員選擧法第九十六條
費用ヲ除クノ外選擧運動ノ費用ハ選擧事務長ニ非サレハ之ヲ支出スルコトヲ得ス但シ議員候補者選擧委員ハ選擧事務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得テ之ヲ支出スルコトヲ妨ケス同條第二項ニ議員候補者選擧事務長選擧委員又ハ選擧事務員ニ非サル者ハ選擧運動ノ費用ヲ支出スルコトヲ得スト定メタルハ選擧運動ノ公ルヲ期シ弊害ヲ除去セン爲選舉運動ノ樞機ニ參與スル是等議員候補者選擧事務長選擧委員及選擧事務員ノ資格ニ對シ將費用支出ニ付幾多ノ制限ヲ附シタルモノナルコト寔ニ明白ニシテ同法第九十六條但書ノ所謂獨立選擧運動者ニ於テハ更ニ叙上ノ如ク身分上ノ制限ナク又選擧費用ノ支出ニ關シ何等制限ヲ設クルトコロナシ之レ一ニ衆議院議員選擧法ハ文書及言論ニ因ル選擧運動ヲ以テ最モ合理的ナルモノトシ法定選擧運動者ニ非サルモノニ於テモ海說又ハ推薦狀ニ因ル選擧連動ハ樞機ニ關與スルモノニアラス弊害少クシテ而モ從來腐敗セル選擧運動ヲ革正セシムルニ效アルモノナリト思料シタルモノナリ依而何人ト雖演說又ハ推薦狀ニヨル選擧運動ナル以上ハ繼續的ナルト組織的ナルト否トニ拘ラス又其ノ手段方法ノ如何ヲ問ハス自由ニ之ヲ爲スコトヲ得ル旨規定シタルモノナリ從テ原判決ノ如ク同法第九十六條但書ヲ狹義ニ解シ組織的繼續的ニ爲スコトヲ得ストセンカ例ヘハ一人カ同候補者ノ爲ニ一回ノミ出演又ハ推薦狀ヲ發スル場合ハ之ヲ適法行爲トナシ二人以上結合ニヨル時又ハ一人二回以上連續ニヨル場合ハ何レノ程度迄ヲ適法トシ何レノ程度ヲ以テ不適法ナリト爲スヤ其ノ間ノ區別明カナラス依而以而國民ヲシテ徒ラニ之カ去就ニ迷ハシムルモノニシテ寧口前記ノ如ク同法第九十六條
【要旨】
但書ノ文言ヲ文理解釋シ之ニ何等ノ制限ヲ附セサルコトハ衆議院議員選擧法改正ノ大精神ニ添フハ勿論其ノ他同法何レノ法條ニ因ルモ毫モ之ヲ制限スヘキ何等ノ文字條項ヲモ發見スルコトヲ得サルナリ故ニ第一審裁判所ハ演說又ハ推薦狀ニヨル選擧運動ハ法ノ許容スルトコロニシテ組織的ナルヤ繼續的ナルヤヲ論セス適法行爲ナルヲ以テ無罪ト宣シタリ又當然ト云ハサル可ラス此ノ點ニ關シ原判決ハ擬律錯誤ノ違法アリ到底破毀ヲ免レス云フニ在レトモ〇衆議院議員選舉法第九十六條ハ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ニ付テハ議員候補者選擧事務長選擧委員又ハ選擧事務員ハ勿論是等法定ノ選與運動者ニ非サル所謂第三者ト雖之ヲ爲スコトヲ得ル旨ヲ規定シタルニ止マリ組織的且繼續的ニ之ヲ爲スコトヲ禁シタル趣旨ノ見ルヘキモノナキヲ以テ第三者カ組織的且繼續的ニ之ヲ爲シタルトキト雖同條ノ規定ニ違背スルモノトシテ同法第百二十九條ニ依リ之ヲ處罰スルコトヲ得サルモノトス蓋シ第三者カ組織的見繼續的ニ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲スニ當リテハ或ハ選擧事務所ヲ設置シ或ハ事實上選擧委員又ハ選擧事務員ト同一ノ者ヲ選任シ其ノ他法律ノ禁止スル行爲ヲ爲スコトアルヘキハ想像スルニ難カラスト雖斯ル場合ニ於テハ夫レ夫レ當該罰條(例ヘハ衆議院議員選擧法第八十九條第一項第百三十一條)ニ依リ處罰スルハ格別其ノ選擧運動カ單ニ組織的且繼續的ナルノ故ヲ以テ之ヲ同法第九十六條ニ違反スルモノトシテ同法第百二十九條ニ依リ處罰スルハ演說又ハ推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ汎ク何人ニモ爲スコトヲ許シタル同法ノ精神ニ反スルモノト謂ハサルヲ得サレハナリ然ラハ所論原判示事實中被〓人等カ縣會議員候補者伊地智三郞右衞門ノ法定ノ選擧運動者ニ非スシテ共謀ノ上同候補者ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ組織的且繼續的ニ演說及推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲シタル〓ハ同法第九十六條ニ違反スルモノニ非サルニヨリ原判決カ之ヲ同條ニ違反スルモノトシテ同法第百二十九條ニ依リ處斷シタルハ違法ナルモ原判示ニ依レハ被告人等ハ單ニ演說及推薦狀ニ依ル選擧運動ヲ爲シタルニ止マラスシテ法定ノ選擧運動者ニ非サルニ拘フス共謀ノ上伊地智候補者ニ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ同候補者推薦ノポスターノ貼付及配付竝ニ同候補者ニ投票セラレ度旨ノ宣傳ビラノ散布ニ依ル選擧運動ヲ爲シ且其ノ會計事務ヲ執リタルモノニシテ其ノ行爲ハ府縣制第三十九條第四十條ニ依リ縣會議員ノ選擧ニ付準用スヘキ衆議院議員選擧法第九十六條ニ違反シ同法第百二十九條ニ依リ處罰スヘキモノナレハ原判決カ被告人等ヲ府縣制第三十九條第四十條衆議院議員選舉法第九十六條第百二十九條刑法
第六十條ニ問擬シタルハ結局相當ニシテ前記ノ違法ハ原判決ニ影響スル所ナキモノト認ムヘキヲ以テ破毀ノ理由トナスニ足ラス(其ノ他ノ上告論旨及判決理由ハ之ヲ省略ス)
右ノ理由ナルヲ以テ刑事訴訟法第四百四十六條ニ依リ主文ノ如ク判決ス
檢事平井彥三郞關與
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