○衆議院議員選擧法違反被告事件
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同年十月二十二日第五刑事部判決昭
和三年(fi)第一一三〇號棄却)
【上告人】被告人黑坂克次郞辯護人
高清
野弦雄
塚正信
瀨一郞
【第一審】姫路區裁判所【第二審】神戶地方裁判所
○判示事項
衆議院議員選擧法ノ戸別訪問ト選擧人ノ通勤先ノ事務所若クハ事
務室
○判決要旨
衆議院議員選擧法第九十八條ノ戸別訪問ニハ投票ヲ得若ハ得シメ
又ハ得シメサルノ目的ヲ以テ選擧人ヲ其ノ通勤先ノ事務所若ハ事
務室ニ訪問スル場合ヲモ包含スルモノトス
【參照】衆議院議員選擧法第九十八條何人ト雖投票ヲ得若ハ得シメ又ハ得シメサル
ノ目的ヲ以テ戶別訪問ヲ爲スコトヲ得ス
何人ト雖前項ノ目的ヲ以テ連續シテ個個ノ選擧人ニ對シ面接シ又ハ電話ニ依リ選
擧運動ヲ爲スコトヲ得ス
同法第百二十九條第九十六條若ハ第九十八條ノ規定ニ違反シタル者又ハ第九十四
條ノ規定ニ依ル命令ニ從ハサル者ハ一年以下ノ禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
○事實
第二審裁判所ハ左記事實ヲ認定シ衆議院議員選擧法第九十八條第一項ニ違反シ同法第百二十九條ニ該當スルモノトシ被〓人ヲ罰金百圓ニ處シ右罰金ヲ完納スルコト能ハサルトキハ被〓人ヲ五十日間勞役場ニ留置ス被告人ニ對シ同法第百三十七條第一項ノ規定ヲ適用セサル旨判決シタリ
被〓人ハ昭和三年二月二十日施行ノ衆議院議員選擧ニ際シ兵庫縣第四區ヨリ立候補シタル〓瀨一郞ノ選擧委員ナルトコロ同候補者ニ投票ヲ得シムル目的ヲ以テ同月七八日頃選擧人タル同縣飾磨郡飾磨町細江古市宣三同町中島大森英文同所川端久松ヲ古市宣三ニ付テハ其ノ出勤先ナル同町福島紡績會社飾磨工場ニ其ノ他ノ二名ニ付テハ孰レモ前記同人等ノ自宅ニ順次訪問シ英文ニ對シ〓瀨ノ爲貴下ノ一票ヲ貰ヒ度キ旨其ノ他ノ二名ニ對シ〓瀨ノ爲何分宜敷御願スル旨各依賴シ以テ戶別訪問ヲ爲シタルモノ辯護人〓瀨一郞中塚正信高野弦雄上〓趣意書第一點本件ハ被〓人ノ爲シタル行爲カ衆議院議員選擧法
第九十八條第一項卽チ所謂「戶別訪問禁止」ノ法條ニ觸レタリトシテ反對黨ノ申告ニヨリ摘發セラレタル案件ナリ而モ原判決ハ同條ノ適用ニ關シ種々ナル誤解ヲ爲シタルモノナリト信ス先ツ第一ニ原判決ハ被〓人カ古市宣三ナル者ヲ其ノ勤先ナル福島紡績株式會社飾磨工場ノ事務室ニ訪問シタルコトヲ以テ戶別訪問ノ行爲ナリトセリ此ノ訪問ノ際被告人カ如何ナル談話ヲ爲シタルヤノ問題ハ別ニ次ノ點ニ於テ論スル所アルヘシ玆ニハ會社勤務者ヲ其ノ勤先ノ事務室ニ訪問スル行爲ハ戶別訪問ノ事實タル行爲ニ該當セサルコトヲ論セントス蓋シ戶別トハ戶每ノ意味ナリ我法律語トシテモ古ヨリ戶別割稅目アリ戶毎ニ科セラルル稅ト云フ意ナルコトハ世間周知ノ事實ナリ而シテ戶トハ何ソヤトノ問題ハ既ニ行政裁判所等ニ於テモ屢遭逢セル問題ナリ行政裁判所ニ於テハ人ノ爨炊スル場所ナリト判示セラレタリ爨炊ヲ要件トスルコトハ稍狹キ解釋ニアラスヤトノ感ナキニアラスト雖少クトモ人ノ居住スルトコロニアラサレハ戶ト云フヘキニアラス卽チ戶別訪問トハ人ノ居所ニ對スル訪問ナルコトハ文理上疑ナキモノナリト考フ斯ノ如ク論スルトキハ同シク人ヲ訪問スルモ其ノ訪問ノ場所カ自宅ナルカ將又勤先ノ事務室ナルカニ依リ法ノ滴用ヲ二三ニスルハ不自然ニシテ之ヲ區別スルノ論ハ一種ノ読辯ニアラサルナキカノ疑ヲ挾ム者ナキニアラサルヘシ然レトモ新選擧法卽チ普選法カ何故ニ戶別訪問ヲ禁止シタルヤノ理由ヲ回顧スルトキハ茲ニ此ノ區別ヲ樹ツルコトノ當然ナルヲ發見スヘシ蓋シ舊選擧法時代ニ於テハ戶別訪問ハ最モ有力ナル選擧戰術ナリシト共ニ亦往往ニシテ重大ナル弊害ノ源ナリシナリ新法カ之ヲ禁止シタルハ實ニ此ノ弊害ノ大ナルヲ恐レタレハナリ然レハ何故ニ戶別訪問カ有力ナル戰術ナリシヤト云フニ我邦俗トシテ各人ヲ其ノ居宅ニ往訪スルコトハ其ノ人ニ敬禮ノ意ヲ表ス所以ナルナリ古來ノ英雄カ人心ヲ收攬スルノ方便トシテ微賤ナル者ヲ其ノ蝸盧ニ往訪セルノ史實擧ケテ數フヘカラス斯ノ如キノ事例ヲ外ニスルモ或ハ往訪シ或ハ來訪ヲ受クルハ個人間ノ親密ヲ增ス所以ナリ而シテ是等ノ事ハ個人間ノ居宅ニ訪問スル場合ニ限リ之ヲ勤務先ニ問フモ其ノ效アルコトナシ然ラハ何故ニ戶別訪問ニ弊害アリト認メタリヤ個人ノ居宅ハ秘密ノ場所ナリ英人ハ各人ノ家ハ其ノ城廓ナリト謂ヘリ此所ニハ多少ノ私事モ外部ニハ漏洩スルノ虞レナシ卽チ選擧法ノ最モ忌ム所ノ買收請託モ其ノ間ニ實行セラレ易シ是レ其ノ弊害ノ最モ大ナルモノナリ加之個人ノ居宅ハ常ニ平安休息ノ場所ナラサルヘカラサルニ選擧競爭ノ激甚ナル互ニ訪問ノ數ノ多カランコトヲ是レ競ヒ遂ニハ選擧人ノ家庭ノ平靜ヲモ害スルニ至ルヘシ此等ノ弊害モ亦居宅訪問ヨリシテノミ發生スルモノナリ勤務先殊ニ同僚多數ト共ニ執務スル事務室ニ於ケル面會ニ付テハ此ノ種ノ害ヲ想像シ得ラレサルナリ(原判決ノ事實摘示ニハ「古市宣三ニ付テハ其ノ勤務先ナル福島紡績會社飾磨工場ニ訪問シ」ト在レトモ其ノ場所カ事務室ナルコトハ原判決カ證據トシテ擧止スル古市宣三ニ對スル檢事聽取書ニ明記アリ)紡績會社ノ事務室ニ往訪スルコトハ特別ノ儀禮ヲ盡シタルコトト爲ラサルハ勿論之カ爲祕密裡ニ不正行爲ヲ爲スノ機會ヲ滋カラシムルモノトモ謂フヲ得ス況ンヤ個人生活ノ平靜ヲ害スルモノニモアラス斯ノ如キ場所ニ於ケル面會ヲ以テ個人ノ居宅ニ於テ爲シタル訪問ト同シク之ヲ戶別訪問ト云フハ當ラサルモノト謂フヘシ之ヲ戶別訪問ナリトスレハ官吏ニ對シ官廳ノ机前ニ面會スルモ戶別訪問ナリ學生ニ對シ校庭ニ面會スルモ亦戶別訪問ナリト謂ハサルヘカラサルコトト爲ラン世豈斯ノ如キ理アランヤ普選法ハ新シキ法律ナルヲ以テ之ニ對シ未タ典據トスヘキ文献少シト雖試ニ其ノ一二ヲ擧クレハ三宅正太郞外二氏著普選法解釋四四〇頁ニハ「戶別訪問ハ他人ノ住居ニ就テ面會ヲ求メルコトヲ連續スルノテアルカラ自宅ノ住居ニ就ク場合ヲ含マナイ旅店飮食店等公衆ノ自由ニ出入スルコトヲ許シテ居ル室房ヲ含ムト謂ヘス集合ノ場所モ公開シテ居ル場所ハ又當フヌト謂フヘキテアル選舉人カ現在スル親戚朋友ノ住居及勤務スル官衙銀行會社商店等ハ稍疑アリトスルモ住居トハ認メ難イテアロウ云々」トアリテ以テ參考ト爲スニ足ル更ニ本年ノ選擧前司法省ト內務省トカ打合セノ上各其ノ解釋ヲ發表シタルコトアリ其ノ內ニ司法省ノ解釋トシテ次ノ如キモノアリ間接訪問ト戶別訪問、問.戶別訪問ハ選舉人ノ居宅ヲ訪問スル場合ニ限リ犯罪成立スルモノニシテ選擧人ニ非サルモノノ居宅ヲ訪問シ間接ニ戶別訪問ノ目的ヲ達セントスル場合ハ犯罪成立セサルヤ、答、第九十八條第一項ノ違反トハナラサルモ選舉權ヲ有セサル者ヲ訪問シ選擧運動ヲ依賴スルハ第九十六條違反ノ共犯トナルコトアルヘシ右ハ本件ノ問題ヲ直接ニ解決シタルモノニハアラスト雖問ト答トヲ比較對照スルトキハ答ハ問ニ於ケル前文卽チ「戶別訪問ニ選擧人ノ居宅ヲ訪問スル場合ニ限リ犯罪成立スルモノニシテ」ヲ肯定スルモノナルヲ察知スヘシ反之內務省ハ問、工場會社官衙其ノ他事務所ニ於ケル選擧人ノ机上ニ候補者ノ名刺ヲ殘シ置クハ戶別訪問ニアラスト見ルカ、答、事務所每ニ又ハ事務室每ニ爲ス場合ニ於テハ戶別訪問ニ該當スト爲シ本件ニ對シ反對ノ見解ヲ發表セリ是レ恐クハ內務省ハ其ノ職務上成ルヘク選擧法違反ノ疑アル行爲ヲ避ケシメンカ爲ノ政略ヨリセラレタル解釋ナラン現ニ右解釋ニアル如ク面會又ハ訪問ヲ目的トセス單ニ机上ニ名刺ヲ遺殘シ置クカ如キ行爲ヲ戶別訪問ト見タルカ如キハ全ク見當違ノ解釋ナリ要スルニ此ノ内務省ノ解釋ハ參考ト爲スノ價値ナキモノナリ要之文理上ヨリ云フモ沿革ヨリ云フモ將タ條理ヨリ云フモ俸給生活者ノ勤務先而モ公開ノ事務室ニ於ケル面會ヲ以テ選擧法ニ所謂戶別訪問ノ行爲ナリト爲スハ不當ノ甚シキモノナリ原判決ハ此ノ點ヨリ謂フモ宜シク破毀セラルヘキモノト信スト云フニ在レトモ〇衆議院議員選擧法第九十八條ニ所謂戶別訪問ハ投票ヲ得若ハ得シメ又ハ得シメサルノ目的ヲ以テ選擧人ヲ其ノ居宅ニ訪問スル場合ノ外敍上ノ目的ヲ以テ選擧人ヲ其ノ事務所若ハ事務室ニ訪問スル場合ヲモ包含スルモノトス蓋シ事務所又ハ事務室ハ特定人カ其ノ擔當セル公若ハ私ノ事務ヲ處理スル爲ニ設置セラレ其ノ目的ニ於テ當時出入スル場所ニシテ社會通念上各人ノ居宅ニ準スルヲ相當ト爲スヘキモノナレハナリ原判決ハ被〓人カ衆議院議員候補者〓瀨一郞ニ投票ヲ得シムル目的ヲ以テ選擧人古市宣三ヲ其ノ勤務先ナル福島紡績會社飾磨工場事務室ニ訪問シ〓瀨ノ爲ニ何分宜敷依賴スル旨ヲ述ヘタル事實ヲ認メ之ヲ同法第九十八條第一項第百二十九條ニ問擬シタルハ敍上ノ理由ニ依リ正當ナリ論旨ハ理由ナシ(其ノ他ノ上告論旨竝ニ判決理由ハ之ヲ省略ス)
右ノ理由ナルヲ以テ刑事訴訟法第四百四十六條ニ則リ主文ノ如ク判決ス檢事宮城長五郞關與
出典：国立国会図書館「次世代デジタルライブラリー」（https://lab.ndl.go.jp/dl/）のOCRテキストデータ（原資料：国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/1449574）。TaiLexi AIが編集・加工（OCRの誤りを含む場合があります）。原データ（OCRテキスト）はパブリック・ドメイン・マーク（PDM）付きで、自由に二次利用できます。収録資料には当時の差別的な表現が含まれることがあります。
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