○衆議院議員選擧法違反被〓事件(同年十月三十一日第一刑事部判決昭和五年(れ)第一五四號棄却)
【上告人】被告人兼房圓平辯護人
三浦强
田坂貞
外五名
森保祐昌
【第一審】廣島地方裁判所【第二審】廣島控訴院
○判示事項
投票ニ對スル報酬ノ返還ト沒收又ハ追徵
○判決要旨
衆議院議員選擧法第百十二條ノ場合ニ於テ利益ノ供與ヲ受ケタル
者力其ノ利益ヲ供與者ニ返還シタルトキハ供與者ヨリ之ヲ沒收ス
ヘク沒收スルコト能ハサルトキハ其ノ價額ヲ追徵スへキモノトス
【參照】衆議院議員選擧法第百十二條左ノ各號ニ揭クル行爲ヲ爲シタル者ハ二年以
下ノ懲役若ハ禁錮又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
一當選ヲ得若ハ得シメ又ハ得シメサル目的ヲ以テ選擧人又ハ選舉運動者ニ對シ
金錢、物品其ノ他ノ財產上ノ利益若ハ公私ノ職務ノ供與、其ノ供與ノ申込若ハ約束
ヲ爲シ又ハ饗應接待、其ノ申込若ハ約束ヲ爲シタルトキ
四第一號若ハ前號ノ供與、饗應接待ヲ受ケ若ハ要求シ、第一號若ハ前號ノ申込ヲ承
諾シ又ハ第二號ノ誘導ニ應シ若ハ之ヲ促シタルトキ
同法第百十四條前二條ノ場合ニ於テ收受シタル利益ハ之ヲ沒收ス其ノ全部又ハ
部ヲ沒收スルコト能ハサルトキハ其ノ價額ヲ追徴ス.
○事實
第二審ハ左記ノ如ク事實ノ認定及法律ノ適用ヲ爲シ被告人休一淺吉ヲ各罰金七十圓同圓平ヲ罰金八
十圓同千松庫左右ヲ各罰金百圓同茂樹ヲ罰金二百圓ニ處シ右罰金ヲ完納スルコト能ハサルトキハ孰
レモ罰金二圓ヲ一日ニ換算シタル期間勞役場ニ留置ス被〓人圓平ヨリ金三圓同千松ヨリ金七十五圓
第一被告人兼房圓平ハ昭和五年二月二十日施行ノ衆議院議員選擧ニ付同年一月二十五日廣島縣第一區ヨリ立候補シタル藤田若水ノ爲其ノ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ法定ノ選擧運動者タル資格ナキニ拘ハラス
(一)同年一月二十六日廣島縣佐伯郡大野村字下ノ濱田原半左衞門方ニ於テ選擧人中島完一ニ對シ
同候補者ノ爲投票竝選擧運動ヲ爲サレ度旨依賴シ右投票竝運動報酬トシテ金三圓ヲ供與シ
(二)翌二十七日肩書被〓人居宅ニ於テ選擧人高山關太郞山田良吉松本卯之助吉本米三郞水田
豐河村信槌山本茂松本倉助河面勇氣夫小泉和一新田孝一柴田時三郞高濱太一松島榮吉川本周太郞川本文太郞及鹽仲梅吉ノ十七名ニ對シ同候補者ノ爲暗ニ投票セラレ度旨依賴シ其ノ報酬トシテ右選擧人等一同ニ對シ忘年會名義ノ下ニ一人宛金八十四錢位ニ相當スル酒肴ノ饗應ヲ爲シ以テ選擧運動ヲ爲シ
第二(一)茂樹庫左右ハ前記選擧ニ付廣島縣第一區ヨリ立候補シタル森保祐昌ノ選擧委員ナルトコ
ロ共謀ノ上同候補者ノ爲其ノ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ同年二月四日廣島縣佐伯郡大野村ニ於テ事實上ノ選擧運動者タル谷口千松ニ對シ選擧運動ノ報酬トシテ金五十圓ヲ供與シ
(二)被〓人茂樹ハ前同樣ノ目的ヲ以テ同年二月十八日廣島市三川町森保祐昌方ニ於テ前同樣選擧運動者タル谷口千松及石川淺吉竝森保候補ノ選擧委員タリシ磯部休一大島盛行等ヨリ選擧運動ノ報酬トシテ金圓ノ要求ヲ受クルヤ之ニ應シ卽日同所ニ於テ同人等四名ニ對シ選擧運動ノ報酬トシテ金百圓ヲ供與シ
第三(一)被告人千松ハ前記第二ノ(一)ノ如ク同年二月四日廣島縣佐伯郡大野村ニ於テ其ノ情ヲ知リ乍ラ被〓人茂樹庫左右ヨリ選擧運動ノ報酬トシテ金五十圓ノ供與ヲ受ケ
(二)被〓人千松盛行淺吉及休一ハ共謀ノ上(イ)前記選擧ニ付右候補者森保祐昌ノ爲當選ヲ得シムル目的ヲ以テ其ノ當時孰レモ法定ノ選擧運動者タル資格無キニ拘ハラス同年二月四日同村川內德八方ニ於テ選擧人川内德八上村三一船倉順三石本順平高橋初一辰見小一辰見政太郞沼津坂松谷口芳松ノ九名ニ對シ同候補者ノ爲投票ヲナサレ度旨依賴シ其ノ報酬トシテ各金五圓宛ヲ供與シ選擧人中島完一ニ對シテモ右同樣ノ依賴ヲ爲シ前同趣旨ノ下ニ金一圓ヲ供與シ以テ選擧運動ヲ爲シ(ロ)前記第二ノ(二)ノ如ク同月十八日廣島市三川町森保祐昌方ニ於テ選擧委員勝田茂樹ニ對シ選擧運動ノ報酬トシテ金圓ヲ要求シ卽日同所ニ於テ同人ヨリ金百圓ノ供與ヲ受ケ
(三)被告人千松ハ前同樣候補者森保祐昌ノ爲其ノ當選ヲ得シムル目的ヲ以テ法定ノ選擧運動者タル資格ナキニ拘ハラス同月十八日廣島縣佐伯郡大野村ニ於テ選擧人宮本三平ニ對シ同候補者ノ爲投票セラレタキ旨依賴シ其ノ報酬トシテ金五圓ヲ供與シ以テ選擧運動ヲ爲シ
(四)被告人千松完一ハ共謀ノ上前同樣ノ目的ヲ以テ法定ノ選擧運動者タル資格ナキニ拘ハラス同
月十八日同村ニ於テ選擧人辰見小一中島作一大島貞助ニ對シ同候補者ノ爲投票セラレタキ旨依賴シ其ノ報酬トシテ金五圓宛ヲ供與シ以テ選擧運動ヲ爲シ
(五)被告人千松ハ前同樣ノ目的ヲ以テ同月十八日同村ニ於テ選擧運動者中島完一ニ對シ同候補者
ノ爲選擧運動ヲ爲シタル其ノ報酬トシテ金五圓ヲ供與シ
タルモノニシテ以上被〓人茂樹ノ金錢供與被告人千松盛行淺吉休一及完一ノ各金錢供與及金錢收受ノ各所爲ハ孰レモ夫々犯意繼續ニ係ルモノトス
法律ニ照スニ被告人圓平ノ所爲中無資格選擧運動ノ點ハ衆議院議員選擧法第九十六條第百二十九條ニ金錢供與及饗應ノ點ハ同法第百十二條第一號ニ被〓人關太郞良吉卯之助ノ各饗應收受ノ所爲ハ各同法第百十二條第四號ニ被〓人茂樹ノ金錢供與ノ所爲ハ同法第百十二條第一號刑法第六十條第五十五條ニ被告人庫左右ノ金錢供與ノ所爲ハ衆議院議員選擧法第百十二條第一號刑法六十條ニ被告人千松盛行淺吉休一ノ各所爲中各無資格選擧連動ノ點ハ各衆議院議員選擧法第九十六條第百二十九條刑法第六十條ニ金錢供與及金錢收受ノ點ハ各衆議院議員選擧法第百十二條第一號第四號刑法第五十五條ニ被告人完一ノ所爲中無資格選擧運動ノ點ハ衆議院議員選擧法第九十六條第百二十九條刑法第六十條ニ金錢供與金錢收受ノ點ハ衆議院議員選擧法第百十二條第一號第四號刑法第六十條第五十五條ニ各該當スルトコロ被告人圓平千松盛行淺吉休完一ノ各無資格選擧運動ノ所爲ト其ノ他ノ前示各所爲トハ孰レモ一箇ノ行爲ニシテ數箇ノ罪名ニ觸ルルモノナルヲ以テ各刑法第五十四條第一項前段第十條ニ依リ孰レモ重キ供與罪ノ刑ニ從フヘク以上各被告人共其ノ所定罰金刑ヲ選擇シ其ノ範圍內ニ於テ夫々主文ノ刑ヲ量定處斷シ其ノ罰金ヲ完納スルコト能ハサルトキ各同法第十八條ニ依リ孰レモ罰金二圓ヲ一日ニ換算シタル期間夫々勞役場ニ留置スヘク尙被告人完一カ收受シタル現金六圓千松カ收受シタル現金五十圓同被〓人及被告人盛行淺吉休一等カ共謀ノ上收受シタル現金百圓ニ付之ヲ四分シ各金二十五圓宛被〓人完一カ收受シタル後被告人圓平ニ返還シタル現金三圓ハ孰レモ之ヲ沒收スルコト能ハサルヲ以テ各衆議院議員選擧法第百十四條ニ依リ主文拘記ノ如ク夫々各被告人ヨリ其ノ價額ヲ追徵スヘキモノトス
理由
被告人圓平辯護人三浦强一上告趣意書第二點原判決ハ被〓人兼房圓平ニ對シ金三圓ヲ追微スヘキ旨ノ刑ヲ宣告シ(主文)其ノ理由トシテ「被告人完一カ收受シタル後被告人圓平ニ返還シタル現金三圓ハ孰レモ之ヲ沒收スルコト能ハサルヲ以テ各衆議院議員選擧法第百十四條ニ依リ主文揭記ノ如ク夫々各被告人ヨリ其ノ價額ヲ追徵ス」ヘキモノナル旨判示セラレタリ然レトモ追徴ノ基礎タル沒收ハ附加刑ニシテ刑罰タルヘク基本刑ナクシテ科セラルヘキモノニアラス被〓人兼房圓平カ同中島完一ニ對シ三圓
【要旨】
ヲ供與シタリトノ犯罪ハ兼房圓平ニ於テハ之ニ依リテ受ケタル利益ナキヲ以テ沒收刑ヲ科セラルヘキモノニアラサルハ論ヲ俟タス又右供與シタル金三圓ヲ同人カ中島完一ヨリ返還ヲ受ヶ之ヲ沒收シタルハ何等選擧法上ノ犯罪ヲ構成スルコトナク原院ニ於テモ亦之ニ對シ本刑ヲ科セラレタル事蹟アラサルカ故ニ右三圓ノ追徴刑ハ其ノ科セラルヘキ基本ヲ缺如セルモノト謂ハサルヲ得ス原判決ハ此點ニ於テ衆議院議員選擧法第百十四條ヲ不當ニ適用セラレタル違法アリ破毀セラヘキコト多辯ヲ俟タスト云フニ在レトモ○衆議院議員選擧法第百十四條ハ同法第百十二條ニ規定シタル選擧運動又ハ投票ニ對スル報酬トシテ或ル利益ノ授受アリタル場合ニ於テ其ノ利益カ被供與者ノ手裡ニ存スルトキハ其ノ者ヨリ之ヲ沒收シ若シ沒收ヲ爲ス能ハサル場合ニ於テハ同人ヨリ其ノ價額ノ追徵ヲ爲スヘキハ勿論該利益カ被供與者ヨリ供與者ニ返還セラレタル場合ニ於テハ其ノ供與者ヨリ右ト同樣沒收又ハ價額ノ追徵ヲ爲スヘキ趣旨ノ規定ナリト解スヘキモノトス何トナレハ選擧連動若ハ投票ノ報酬トシテ一旦授受セラレタル利益又ハ其ノ價額ハ常ニ國庫ニ歸屬セシメ其ノ授受者ヲシテ犯罪ニ關スル利益ヲ保持シ又ハ之ヲ回復セシメサル法意ナルコト明白ナレハナリ果シテ然ラハ原判決カ被〓人ヨリ中島完一ニ選擧運動報酬金トシテ供與シタル其ノ後完一ヨリ被〓人ニ返還セラレタルモノト認定シタル所論金三圓ヲ供與者タル被〓人ヨリ沒收シ能ハサルカ爲同人ニ其ノ價額ノ追徴ヲ言渡シタルハ正當ニシテ所論ノ如キ違法アルモノニ非ス論旨理由ナシ(其ノ他ノ上〓論旨及判決理由ハ之ヲ省略ス)
右ノ理由ナルヲ以テ刑事訴訟法第四百四十六條ニ則リ主文ノ如ク判決ス
○公文書僞造行使收賄欺詐被告事件(同年十月代日第三利耶部科夫昭和五年(れ)第一四九三號棄却)
【上告人】被告人石田新助辯護人松尾菊太郞
【第一審】福岡地方裁判所久留米支部【第二審】長崎控訴院
○判示事項
內務省下關土木出張所雇員ト公務員
○判決要旨
內務省下關土木出張所筑後川改修事務所附屬員中ニハ雇員ヲ包含シ設雇員ハ公務員ナリ
【參照】刑法第七條本法ニ於テ公務員ト稱スルハ官吏、公吏、法令ニ依リ公務ニ從事ス
ル議員、委員其他ノ職員ヲ謂フ
公務所ト稱スルハ公務員ノ職務ヲ行フ所ヲ謂フ
內務省官制第十二條ノ二內務大臣ハ必要ニ應シ土木出張所又ハ土木試驗所ヲ置キ
直轄土木工事竝河川、道路、港灣及砂防ノ調査試驗等ニ關スル事務ヲ分掌セシムルコトヲ得土木出張所又ハ土木試驗所ニ所長ヲ置キ技師ヲ以テ之ニ充ツ
明治三十八年四月內務省訓令第十號內務省土木出張所處務規程第三條所長ハ雇員
以下ノ命免ヲ專行スルコトヲ得
同第四條所長ハ所中處務ノ細則ヲ設クルコトヲ得
昭和二年四月內務省訓令第十號內務省土木出張所處務規程第一條所長ハ雇員以下
ノ命免ヲ專行スルコトヲ得
同第九條所長ハ所中處務ノ細則ヲ設クルコトヲ得
內務省下關土木出張所工區事務所處務規程第三條工區事務所及工場ニ各主任一名
附屬員若干名ヲ置ク
同第六條附屬員ハ技師及技師以下ヲ以テ之ニ充テ主任ノ指揮ヲ受ケ工務ニ從事ス
○事實
第二審判決ハ左記第一ノ事實ヲ認定シテ刑法第百九十七條第一項前段ニ問擬シ第二事實公文書僞造行使詐欺トノ間ニ併合罪ノ關係アリト爲シ被〓人ヲ懲役一年二月ニ處シタリ
被〓人新助ハ內務省土木出張所處務規程ニ基キ同省下關土木出張所長ヨリ同出張所雇員ニ任命セラレ同規程ノ委任ニ基キ同出張所長ノ設定シタル同出張所工區事務所處務規程ニ依リ同出張所工區事務所タル同出張所筑後川改修事務所ノ附屬員トシテ同工區事務所主任ノ指揮ノ下ニ物品ノ購入及機械修繕ノ注文ニ關スル事務其ノ他ノ庶務一般ノ職務ニ從事中
第犯意繼續ノ上
一原審共同被〓人玉置佐太郞カ石材商ヲ營業ト爲シ豫テ前示事務所ニ石材ヲ納入シタル者ニシテ
該事務所ノ石材ノ購入ニ付自己ニ之カ納入方ヲ命セラレ度旨請託ヲ爲シ爲ニ飮食ノ饗應ヲ爲スモノナルコトヲ知リナカラ同人ヨリ昭和二年十二月五日ヨリ昭和三年六月五日ニ至ル迄ノ間ニ九回ニ亙リ久留米市日吉町丸藤料理店ニ於テ一人前合計金二百二十二圓七十九錢相當ノ饗應ヲ受ケ二(4)原審共同被告人廣津卯三郞カ金物商ヲ營業ト爲シ豫テ前示事務所ニ鐵類ヲ納入シタル者
ニシテ該事務所ノ鐵類購入ニ付自己ニ之カ納入方ヲ命セラレ度キ旨請託ヲ爲シ飮食ノ饗應ヲ爲スモノナルコトヲ知リナカラ同人ヨリ
昭和二年十二月十八日ヨリ昭和三年一月三日ニ至ル迄ノ間ニ三回ニ互リ同市日吉町春ノ家料理店ニ於テ一人前合計金七十六圓九十錢相當ノ
昭和三年一月二十一日ヨリ同年五月十七日ニ至ル迄ノ間ニ十回ニ互リ同市日吉町曙料理店ニ於テ一人前合計金百八十圓十五錢相當ノ
各饗應ヲ受ケ
(ロ)右廣津卯三郞カ右ノ如キ者ニシテ前同樣ノ請託ヲ爲シ金錢ヲ贈與スルモノナルコトヲ知
リナカラ同人ヨリ昭和二年十二月三十一日前記春ノ家料理店ニ於テ昭和三年一月中同市莊島町ナル當時ノ被告人新助居宅ニ於テ同年三月中同所ニ於テ各金百圓合計金三百圓ヲ贈與ノ趣旨ヲ以テ交付ヲ受ケ
三原審共同被告人堀内鶴次郞カ金物商ヲ營業ト爲シ豫テ前示事務所ニ鐵類ヲ納入シタル者ニシテ該事務所ノ鐵類購入ニ付自己ニ之カ納入方ヲ命セラレ度キ旨請託ヲ爲シ飮食ノ饗應ヲ爲スモノナルコトヲ知リナカラ同人ヨリ
(+)大正十五年二月九日ヨリ昭和二年九月三十日ニ至ル間ニ十九回ニ亙リ同市東町料理店新港ニ於テ一人前合計金百五十八圓十錢相當ノ
(一)昭昭二年四月十五日ヨリ昭和三年五月二十六日ニ至ル迄ノ間ニ十八回ニ亙リ同市西町料
理店忍亭ニ於テ一人前合計金三百十四圓二十二錢相當ノ
各饗應ヲ受ケ
四(4)原審共同被〓人福岡助一カ石材商ヲ營業ト爲シ豫テ前示事務所ニ石材ヲ納入シタル者ニ
シテ該事務所ノ石材購入ニ付自己ニ之カ納入方ヲ命セラレ度キ旨請託ヲ爲シ飮食ノ饗應ヲ爲スモノナルコトヲ知リナカラ同人ヨリ昭和三年四月中及同年五月中ノ二回ニ久留米市莊島町松ノ家料理店ニ於テ一人前合計金二十六圓相當ノ饗應ヲ受ケ
(·)右福岡助一カ右ノ如キ者ニシテ前同樣ノ請託ヲ爲シ金錢ヲ貸與スルモノナルコトヲ知リナカラ同人ヨリ昭和三年五月中同市莊島町ナル當時ノ被告人新助居宅ニ於テ金九十圓ヲ借受ケ五被告人樋口吉治カ金物商ヲ營業ト爲シ豫テ前示事務所ニ機械類竝其ノ附屬品類及鐵材等ヲ納入
シタル者ニシテ該事務所ノ右ノ如キ物品購入ニ付自己ニ之カ納入方ヲ命セラレ度キ旨請託ヲ爲シ被告人新助ノ金錢ノ貸與方ノ要請ヲ客ルルモノナルコトヲ知リナカラ久留米市莊島町旅館林松館ニ於テ昭和三年五月二日金八百圓同年六月二十八日金二百圓同月二十九日金百圓ヲ各借受ケ
以テ各其ノ職務ニ關シ賄賂ヲ收受シタルモノトス
(第二事實ハ略ス)
O理由
辯護人松尾菊太郞上告趣意書第一點原判決ハ被告人新助カ所謂公務員ナルコトノ說明トシテ「被告人新助ハ內務省土木出張所處務規程ニ基キ同省下關土木出張所ヨリ同出張所雇員ヲ任命セラレ同規程ノ委任ニ基キ同出張所長ノ設定シタル同出張所工區事務所タル同出張所筑後川改修事務所ノ附屬員トシテ同工區事務所主任ノ指揮ノ下ニ物品ノ購入及機械修繕ノ注文ニ關スル事務其ノ他ノ庶務一般ノ職務ニ從事中」ト判示セラレタリ蓋シ内務省土木出張所處務規定ハ明治三十八年四月內務省訓令第十號トシテ公布施行セラレタルモノモ其ノ後同省ノ訓令ヲ以テ公布施行セラレタルモノモ均シク所長ハ雇員以下ノ命免ヲ爲スコトヲ得ルコト及所中處務細則ヲ設クルコトヲ得ル旨ノ規定存シ而シテ內務省下關土木出張所工區事務所處務規程ニハ工區事務所ニ主任一名附屬員若干名ヲ置キ附屬員ハ主任ノ指揮ヲ受ケ工務ニ從事スル旨ノ規定存スルカ故ニ本件被告人ハ其ノ任用職務ニ關シ法令ノ根據アルヲ以テ公務員ナリト認定シタルモノノ如シ然レトモ凡ソ刑法ニ於テ公務員瀆職ノ罪ヲ規定シ之ヲ罰スル所以ハ公務員ノ威信ヲ保護シ其ノ公正ヲ維持スルヲ目的ト爲スニアルヲ以テ其ノ公務員ハ刑罰ヲ以テ其ノ威信ヲ保護シ公正ヲ維持スヘキ重要ナル公務ニ從事スル者ナラサルヘカラス單ニ形式的ニ法令ニ依テ其ノ命免ヲ規定セラレ居ルヤ否ノ如キハ必スシモ其ノ職務ノ重要ナルヤ否ヲ判斷スヘキ唯一ノ標準トハ爲シ能ハサルヤ言ヲ俟タス蓋如何ニ重要ナル公務ニテモ法令--文文法-ニ基カスシテ本人ノ同意ヲ得テ之ヲ公務員トシテ任用スルコトハ行政上妨ケナキト同時ニ法令ニ其ノ命免ヲ規定シタル場合ト雖其ノ公務ハ比較的重要ナラサル場合往々存スルヲ以テナリ例ヘハ國際會議ニ列席セシムル爲ニ特派セラルヘキ特派全權大使及其ノ隨員ノ如キハ其ノ公務ノ重要サニ至ツテハ國務大臣ニモ比肩スヘキモノナレトモ法令-成文法-ノ規定ヲ以テ其ノ任用ニ關スル規定ナキモノアリ又公立病院ノ看護婦列車內ノ給仕ト雖病院又ハ鐵道省ノ內規タル處務規定ニ其ノ命免又ハ職務ヲ規定シタリトセハ之等ノ者マテモ公務員瀆職罪ノ主體タリ得ヘキ者ト解セサルヘカラサルコトトナルモ何人モ斯ル者ヲ目シテ公務員ナリト斷スルモノハナカルヘシ果シテ然ラハ刑法上收賄罪トシテ處罰セラルヘキヤ否ハ其ノ從務員カ法令-成文法--ノ文面ニ記載セラレ居ルヤ否ニ依テ判斷セラルヘキ事項ニ非スシテ專ラ其ノ職務ノ性質ニ依リテ判斷セラルヘキ事項ナリ而シテ其ノ職務權限カ公務ノ威信ト公正トヲ保持スル爲ニ特ニ刑法ノ保護ヲ必要トスル公務ニ從事スル者ニ限ルト斷セサルヲ得ス從テ上官ノ命ニ從ヒ機械的ノ業務ニ從フニ過キサルカ如キ場合ハ所謂公務員ニ非スト言ハサルヘカラス本件ニ付原判決ノ認定シタル事實ニヨレハ被〓人ハ内務省下關土木出張所筑後川改修事務所ノ附屬員トシテ同工區事務所主任ノ指揮ノ下ニ物品ノ購入及機械修繕ノ注文ニ關スル事務其ノ他ノ庶務一般ノ職務ニ從事シタル者トアルヲ以テ被告人ハ獨立ノ職務權限ヲ有シタルモノニアラサルハ勿論單ニ該事務所主任ノ手足トナリテ雜務ニ從事シタルニ過キサルヲ以テ被〓人ハ公務員ニアラサルコト寔ニ炳カナリ御院ハ曾テ(+)北海道高島郡高島町ノ囑託ニ因ル工事監督員(ロ)岡山市雇ナル現場監督員(ハ)九州帝國大學建築課雇ニ對シ何レモ公務員ニ非スト判決セラレタリ(大正十四年(れ)四七一號同年七月二十九日第四刑事部判決-判決集第四卷五一七頁同年(九)第一〇九七號同年十月十六日第六刑事部判決-判決集第四卷六〇七頁同年(六)第一五八九號同年十二月八日第六刑事部判決-判決集第四卷七二三頁)而シテ(イ)ハ北海道高島郡高島町ノ囑託ニ係ル工事監督員トシテ其ノ工事監督及檢査ニ從事シタル處其ノ職務ニ關シテ收賄シタリト云フ事案(ロ)ハ岡山市雇トシテ某小學校新築工事ノ現場監督ヲ命セラレ該工事ノ監督材料ノ檢査等ノ職務ニ從事シタル處其ノ職務ニ關シ收賄シタリト云フ事案
(ハ)ハ九州帝國大學總長ヨリ同大學建築課雇ニ任命セラレ建築工事ノ監督又ハ檢査ヲ爲スヘキ地位ニアリシ處其ノ職務ニ關シ收賄シタリト云フ事案ニシテ本件被〓人カ內務省下關出張所長ヨリ雇員ニ任命セラレ同出張所筑後川改修事務所ニ於テ同工區主任ノ指揮ノ下ニ物品ノ購入及機械修繕ノ注文ニ關スル事務其ノ他庶務一般ノ職務ニ從事シタルト其ノ地位職務ニ於テ毫モ異ルトコロナシ前三者カ公務員ニアラストセハ本件被告人モ亦公務員ニアラスト云ハサルヘカラス尤モ前三者ハ實際上公務ニ從事スルモ法令ニ於テ公務ニ從事スル職員ナルコトノ根據不明ナルモ本件被〓人ニハ其ノ根據明白ナリト稱スルモノアランモ斯ノ如キ形式的ナル法令--成文法-上ノ根據ニ依リ刑事責任ヲ左右スルノ理由ハ之ヲ了解ニ苦シム所ナリ然ルニ原院カ偶內務省土木出張所處務規程及同出張所工區事務所處務規定ニ其ノ命免及職務規定アルノ單純ナル形式上ノ理由ニ依リ被〓人ヲ公務員ト認定シ饗應竝金員貸借ヲ收賄罪ニ問擬シタルハ畢竟法律ヲ誤斷シ事實ノ認定ヲ誤リタルモノナルヲ以テ原判決ハ到底破毀ヲ免レサルモノト思料スト云フニ在レトモ〇明治三十八年四月內務省訓令第十號トシテ公布施行セラレタル內務省土木出張所處務規程第三條ニハ所長ハ雇員以下ノ命免ヲ專行スルコトヲ得トアリ同第四條ニハ所長ハ所中處務ノ細則ヲ設クルコトヲ得トアリ右訓令ハ其ノ後屢一部ノ改正アリタルモ第三條及第四條ニハ何等ノ變更ナク昭和二年四月二十一日同訓令第十號同處務規程ノ公布施行セラルル迄其ノ效力ヲ有シ後者ノ訓令ニ於テハ更ニ其ノ第一條ニ所長ハ雇員以下ノ命免ヲ專行スルコトヲ得第九條ニ所長ハ所中處務細則ヲ設クルコトヲ得ト規定シタリ而シテ右訓令ノ委任ニヨリ所長ノ制定ニ係ル內務省下關土木出張所工區事務所處務規程(證第三十九號)第三條ハ工區事務所及工場ニ各主任一名附屬員若干名ヲ置クト規定シ其ノ第六條ニハ其ノ附屬員ハ技師及技師以下ヲ以テ之ニ充テ主任ノ指揮ヲ受ケ工務ニ從事ストアリ其ノ附屬員ニハ雇員ヲ包含スルモノト解スヘキモノナルヲ以テ原判決ノ認定スル如ク內務省下關土木出張所長ニ依リ同所雇員ニ任命セラレ同出張所ノ工區事務所タル筑後川改修事務所附屬員トシテ同事務所主任ノ指揮ノ下ニ公務ニ關スルモノト認ムルニ足ル物品ノ購入及機械修繕ノ注文ニ關スル事務其ノ他庶務一般ノ職務ニ從事シ居リタル被〓人ハ法令ニ依リ公務ニ從事スル職員ニ該當スルモノトス(論旨中引用ノ判例ハ本件ニ適切ナラス)而シテ收賄罪ノ成立ニハ其ノ從事スル公務カ性質上特ニ重要ナルト否トヲ問ハサルコト勿論ナルヲ以テ被告人カ公務員トシテ前示職務ニ從事中其ノ職務ニ關シ饗應ヲ受ケ竝金員ヲ收受シタル行爲ヲ收賄罪ニ問擬シタル原判決ハ正當ニシテ法律ヲ誤解シ事實ノ認定ヲ誤リタル等ノ違法アルコトナク論旨ハ理由ナシ(其ノ他ノ上告論旨及判決
【要旨】
理由ハ之ヲ省略ス)
檢事南部金夫關與
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