○議員保護罰則違犯ノ件明治三十七年十月二十七日宣告明治三十七年(れ)第一九四九號
○判決要旨
一村長ノ選擧ニ關シ村會議員ニ暴行ヲ加ヘタル以上ハ縱合其選擧結
丁後村會閉會ノ際ニ係ルト雖モ議員ノ公務上ノ行爲ニ關セサルモ
ノト云フヲ得ス
議員ノ公務上ノ行爲ニ關スル暴行
第審福島地方裁判所第二審宮城控訴院
被告人齋藤馬吉
右議員保護罰則違犯事件ニ付明治三十七年八月十七日宮城控訴院ニ於テ言渡シタル判決ヲ不當トシ被
告ハ上〓ヲ爲シタリ依テ刑事訴訟法第二百八十三條ノ定式ヲ履行シ判決スルコト左ノ如シ
上告趣意書ノ第一原判决ニ於テ認メラレタル事實ニ依レハ被〓ノ希望セサル安藤兵吾カ村長ニ當選シ
タルヲ遺憾トシ云々村會議員小池喜藏ニ對シ村長ヲ選擧スルニ當リ豫メ交渉セサリシハ不都合ナリト
テ突然同人ノ襟元ヲ掴ミ外出セヨト迫リ尙煙管ヲ以テ同人ヲ突キ且ツ其場ニ在リタル火鉢及ヒ椅子ヲ
投付ケントシタルモ云々則チ被〓ハ公務上ノ行爲ニ對シ議員小池喜藏ニ暴行ヲ加ヘタルモノナリ」ト
アリ被告ニシテ判文所載ノ如キ行爲アリタルモノトスルモ其事既ニ村長選擧ノ結了後ナリシコトハ判
决ノ行文上推測シ得ヘキ事實ナレハ不法行爲カ交渉ノ有無ニ原因セサルモノトセン歟交涉ハ所謂選擧
ニ就キテノ打合即チ村長候補者ヲ確定シ之レニ投票ノ一致ヲ圖ル爲メニセル一種ノ協議ニシテ議員ノ
行フヘキ公務ニ何等關係ナキ事項ナレハ村長選擧後ニ在テ事前ニ於ケル交渉ノ有無ニ付爭論ノ極假令
被告カ暴行ヲ爲シタレハトテ之ヲ以テ直チニ議員タル公務上ノ行爲ニ對スルモノト謂フヲ得ス然ルニ
原審判決ニ此事項カ議員ノ公務ニ關スルモノナルヤ否ヤノ點ニ對シ法律上ノ理由ヲ付セス漫然議員ノ
公務上ノ行爲ニ對シ暴行ヲ加ヘタルモノナリト速斷シタルハ所謂裁判ニ理由ヲ缺ク違法ノ判决ナリト
思考スト云ヒ」第二村長選擧ノ結果報告後直ニ閉會ヲ宣告シタルモノナルコトハ當時議長タリシ村長
助役齋藤平吉ノ供述スル所ナルノミナラス(齋藤平吉聽取書第四項第六項參照)村會書記森山次郞カ
議事錄整頓ノ爲メ議場ヲ退出シタル事實ヨリ觀察スルモ(森山次郞聽取書第六項前段參照)既ニ村會
閉會後ノ行爲ナルヤ明瞭ナレハ假令被〓ハ猶議場ニアリテ村會議員ノ資格ヲ有スルモ個人タル小池喜
藏ト村長選擧以前ノ交涉ニ關シ爭論ヲ爲シ暴行ヲ加ヘタルニモセヨ議員ノ公務上ニ對スル行爲ニアラサルカ故ニ議員保護法第二條ニ該當スル犯罪ヲ構成セサルモノナリ然ルニ原審ハ本件判斷上最モ重要ナル村會閉會前ナリシヤ否ヤヲ看過シ單ニ安藤兵吾カ村長ニ當選シタルヲ遺憾トシ云々豫メ交涉セサルハ云々被告ハ公務上ノ行爲ニ對シ議員小池喜藏ニ暴行ヲ加ヘタリト判示シ果シテ村會開會中ノ行爲ナリシヤ否ヤ判文上記載ノ事實頗ル明確ヲ缺キ閉會前後ノ限界不明ニシテ即チ裁判ニ理由ヲ付セサル不備ノ判決ナリト思考スト云フニ在レトモ○村會議員カ村長ヲ選擧スルハ公務ヲ行フモノニ外ナラサハ被〓カ村會議員小池喜藏ニ對シ暴行ヲ加ヘタルハ被〓ニ於テ豫メ選擧ニ關スル交渉ヲ受ケサリシヲ不滿トシタルニモセヨ又村長選擧ノ結了後ニシテ村會ノ閑會ヲ告ケタル際ナリシニモセヨ其事苟モ村長ノ選擧ニ關スル以上ハ議員ニ對シ公務上ノ行爲ニ付暴行ヲ加ヘタルモノト謂ハサル可ラス而シテ原判決ニハ被〓カ村長選擧ノ爲メ開キタル村會議場ニ於テ被告ノ希望セサル安藤兵吾カ村長ニ當選シタルヲ遺憾トシ其不平ヲ晴サン爲メ兵吾ニ投票シタル列席ノ村會議員小池喜藏ニ對シ云々暴行ヲ加へタルモノナリト判示シアレハ議員ノ公務上ノ行爲ニ關スルコト明ニシテ原判決ハ理由不備ノ違法アルコトナシ
第三、本件公訴事實ニ於ケル暴行ノ爲メ議事ノ進行ヲ妨害シ閉會スルノ止ムヲ得サルニ至ラシメタルモノナリトアリテ第一審訴訟記錄ニ添附セル起訴狀ニ揭ケテ明カナリ而シテ第一審檢事モ亦右公訴事實ニ基キ議員保護罰則第三條ノ適用意見ヲ述ヘラレタルコト第一審ニ於ケル公判第二囘始末書ニ徵シ明瞭ナリ然ルニ議員召集狀中議題ノ外ニ其他ノ件トアル事項ヲ議シタルコトナキ事實ヲ證明スル爲メ取寄ヲ申請シタル明治二十二年村制施行以來ノ議事錄ニ付キ第一審廷ニ於テ調査ノ結果全ク例文ニ過キサル記載ニ止マル事實判明シ結局議事ノ進行ヲ妨害シタリトノ點ハ不明ニ歸シタリ依テ第一審ハ此公訴事實ニ對シ無罪ヲ言渡スヘキモノナルニ拘ラス單ニ暴行ヲ爲シタル事實ヲ認メ有罪ノ判决ヲ爲シタル不法アルモノニ付原審ハ此不法判決ヲ取消スヘキニ事茲ニ出テス却テ第一審カ公訴以外ニ逸出シ認メタル事實ニ對シ爲シタル不法判決ヲ認可シ被〓ノ控訴ヲ棄却シタルハ即チ請求ヲ受ケサル事件ニ付判決ヲ爲シタル違法アリト思考スト云フニ在リテ○檢事ノ公判請求書ニハ論旨ノ如ク被〓ノ暴行ノ爲メ議事ノ進行ヲ妨害シ閉會ノ止ムヲ得サルニ至ラシメタル公訴事實ノ記載アルモ其事實中ニハ原判决ニ認メタル如キ犯罪事實ヲモ包含スルヲ以テ假令議事ノ進行ヲ妨害シタル點ハ不明ニ歸スルモ被〓カ暴行ヲ加ヘタル點ニシテ處罰スヘキモノナルトキハ公訴事實ニ對シテ無罪ヲ言渡スヘキモノニアラサレハ之ヲ處罰シタル原判决ハ請求ヲ受ケサル事件ニ付判决ヲ爲シタル違法アルコトナシ
第四、議員保護罰則ハ猶ホ官吏ノ職務妨害ヲ罰スル法意ト殆ント同一ニシテ官吏職務妨害罪ニ於ケル官吏ナル身ヲ保護セントスルニ非ス公權ノ威嚴ヲ保チ且ツ兼テ職務ノ執行ヲ確保スルニ在リ議員保護法ニ於ケルモ亦蓋シ同一理由ニ基キ議員タル身分ヲ保護スルニ非ス代表機關タル議員ヲシテ公權作用ノ發動ナル公務ヲ安全ニ且ツ自由ニ實行セシメンコトヲ要求シタル律意ナリト解釋セサルヘカラス然レハ議員相互ノ關係的制裁ニ非スシテ個人對議員ノ犯罪行爲ニ適用セラルヘキモノナリト信ス既ニ個人對議員ノ制裁法ナリトスレハ假令被告カ村會開會中他ノ議員ニ對シテ公務上ノ行爲ニ關シ暴行ヲ加ヘタリトスルモ被告ハ村會議員トシテ議場ニ列席シ職務執行中ノ行爲ニ係ルコトハ原判决ノ認ムル所ナレハ被〓ハ前揭罰則ノ制裁ヲ受クヘキモノニアラス然ルニ原審ニ於テ右罰則ヲ適用處罰シタルハ所謂擬律ノ錯誤ナリト思考スト云フニ在レトモ○議員保護罰則ハ議員ヲシテ其公務ヲ自由且ツ安全ニ執行セシメントスル律意ナルコト勿論ナルモ議員トシテ議場ニ列席シ職務執行中ノ者ト雖モ他ノ議員ニ對シテ暴行ヲ加フル職務アルニアラサレハ此點ニ關シテハ一個人ト毫モ區別スヘキ理ナク等シク同罰則ノ制裁ヲ受クヘキモノナルカ故ニ原判决カ被〓ハ村會議員トシテ議場ニ列席シ職務執行中ナルコトヲ認メタルニ拘ラス其暴行ニ對シ同罰則第二條ヲ適用處斷シタルハ決シテ擬律ノ錯誤ニアラス
右ノ理由ナルヲ以テ刑事訴訟法第二百八十五條ニ依リ本件上〓ハ之ヲ棄却ス
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